Ростов-на-Дону, Річка Темерник перетворилася на стічні канави - БезФормата
Для її очищення потрібно змінити всю систему водовідведення Ростова
У Ростові почалася реабілітація річки Темерник. Під час досліджень з'ясувалося, що один із найбільших її забруднювачів — зливова каналізація. За словами віце-президента ТПП та одного із засновників НКО «Темерник» Сергія Шнейдера, Ростов був побудований таким чином, що він ліворуч і праворуч навис на Темерником, і історично річка перетворилася на стічні канаву. До неї потрапляє майже 60% поверхневих стоків, що утворюються під час опадів та паводків.
Щоб «вилікувати» річку, потрібно непросто її очистити, а створити нову систему поверхневого водовідведення Ростова. Інакше кажучи, потрібно модернізувати всю інфраструктуру інженерного захисту міста: і систему зливової каналізації, і систему берегоукріплення, і дренажну систему, і систему гідроспоруд.
Про те, що належить зробити, donnews.ru розповів Сергій Шнейдер.
— Що не так із системою зливової каналізації Ростова?
— Вона розвивалася разом із системою автомобільних доріг. І до неї спочатку ставилися не як до сегменту ЖКГ, а як до другорядного сегменту. Так, зараз усі нові дороги одразу робляться з зливами. Але вони захищають від затоплення дороги, а чи не двори.
— Як змінити систему?
У цій структурі має бути бюджет, що ґрунтується на технічному регламенті експлуатації мереж та споруд, а також тариф на послуги з прийому поверхневих вод від абонентів та тариф на технологічне приєднання до системи відведення поверхневих вод.
— Як розраховуватимуться ці тарифи?
- Обсяг атмосферних опадів ділиться на площу міста, запроваджується спеціальний коефіцієнт. При цьому для ростовчанинавраховується, живе він у приватному будинку чи багатоквартирному. Береться площа земельної ділянки, її характеристики (площа зелених насаджень, площа асфальтового покриття), характеристики будинку і розраховується плата.
Наприклад, поки що найвищий тариф у Санкт-Петербурзі - 19,65 рубля з кубометра. У рік для мешканця приватного будинку на 6 сотках плата складає 3380 рублів, а багатоквартирного будинку - 163 рублі на рік. Це не смертельні гроші.
— Ваші пропозиції зводяться до створення єдиної організації та запровадження тарифів на водовідведення?
— Ще один важливий аспект, без якого система не ефективно працюватиме, — єдине законодавство. Якщо в інших містах-мільйонниках, скажімо у Самарі, Волгограді та Казані, діють правила користування та спеціальний регламент, у Ростові такого документа немає. Система зливової каналізації діє поза правовим полем. А вся діяльність у цій сфері має бути підпорядкована федеральному закону № 416 «Про водопостачання та водовідведення».
— Поки ви розробляєте проект, дощі продовжують затоплювати місто. Зливи у Ростові не працюють. Чому?
— Почнемо з того, що ми не розробляємо проект, а лише пропонуємо концепцію, основні підходи до вирішення проблеми, що давно наболіла. При цьому наша робота носить експертний характер і ґрунтується на аналізі фактів та документів, що є у відкритому доступі.
Що ж до існуючих елементів системи зливової каналізації, то їхня працездатність підтримується відповідними службами, і говорити про те, що ця система в місті не працює, було б неправильно. Мова можна вести про нерозвиненість, недостатність системи.
У Ростові 85 точок скидання води в зливові каналізації, з яких лише в 11 є очисні споруди: у Левенцівці таСуворовському, на Таганрозькій, на Гур'євській, на Виїзній, у Безіменній балці, на площі Привокзальній, на Сіверсі. Їх надто мало. Вони забезпечують скидання менше 5% загального обсягу поверхневих стоків.
Крім того, всі вони мають різні балансоутримувачі. В одного – ТОВ «Ростовське», в іншого – Міністерство оборони, у третього – департамент ЖКГ, у четвертого – спеціальний МУП. При цьому більшість цих споруд у працездатному стані.
— Але 11 — це ж старі зливи. Нові будуватимуться? І де?
— Цього року збудують та введуть в експлуатацію ще 12 зливових очисних споруд. Це транспортна розв'язка на південному в'їзді в місто, на лівому березі (де нова набережна) і на мосту в створі Піщаної вулиці на Темернику.
Інфраструктура зливової каналізації Ростова — одна із найслабших у містах-мільйонниках. Через фрагментарний розвиток десь її проклали вздовж дороги, десь її взагалі немає. Аналіз співвідношення протяжності вулично-дорожньої мережі до протяжності закритих систем зливової каналізації це наочно показує. Якщо у Самарі це співвідношення становить 32%, у Казані та Воронежі – 22,7%, у Волгограді – 19%, то у Ростові – лише 8%. Це всього 120 км зливової каналізації.
— Наскільки я розумію, зливка має працювати в одному режимі не тільки з очисними, а й з гідротехнічними спорудами.
— Гідротехнічні споруди потрібні для максимального пропуску паводків та дощових вод. Після трагедії у Кримську та створення в Краснодарському краї дуже гарної системи моніторингу губернатор Голубєв виділив гроші. До кінця року ми закупимо перші 4 гідропоста. Вони будуть встановлені вздовж Темерника.
У цих чотирьох точках будуть вестись гідродинамічні спостереження: як впливають дощ і паводок, чи не загрожуєТемерник затоплення. Це потрібно для того, щоб зрозуміти, де треба ставити очисні споруди і яка має бути їхня потужність. Також є домовленість із першим заступником губернатора, що у 2018 році закуплять ще 10-12 таких постів.
- 11 зливових систем з очисними спорудами - дуже мало для міста. Якщо їх кількість збільшити, проблему із затопленням вдасться вирішити?
— З усіх міст-мільйонників Укаїни у Ростові найбільша густота населення, і при цьому найменша площа. І найбільша кількість водозбірних басейнів – 35. Цю кількість визначили розробники нового генплану міста до 2025 року. Вони позначили, куди стікає вода і де потрібно звести водоочисні споруди. На основі цього вони розбили місто на 35 басейнів або централізованих систем, які можуть діяти незалежно один від одного. Для порівняння: в інших містах їх 7, 15, 18. Максимум у Казані – 29.
— А який найскладніший водозбірний басейн із цих 35?
- № 17 - у самому центрі міста, обмежений Театральним проспектом, Текучова, Темерником та набережною. Саме тут найбільше НП і в цьому квадраті розташований генеральський колектор.
Тут є 4 тривожні точки — вокзал, набережна, Будьонівська-Пушкінська та територія біля іподрому.
Міський департамент автодоріг замовив передпроектні дослідження щодо цього басейну. Але ознайомившись із документацією, я побачив, що це, по суті, проект захисту вулично-дорожньої мережі цього району, його не можна назвати проектом комплексного захисту території. Його зроблено в рамках дорожнього законодавства. Цей проект доведеться доповнювати, робити справжню схему водовідведення, і вже на її основі залучати обласні та федеральні гроші.
Крім того, департамент автошляхів зробив заявку до ДІЗО навиділення ділянок для 5 локальних очисних споруд. Йдеться про площу Євдокимова (у бік мосту через річку Темерник), проспект Шолохова від парку Островського до вулиці 2-ї Кизитеринівської, район віадука по вулиці Сар'яна, район шляхопроводу по проспекту 40-річчя Перемоги та ділянку по Вавилову від Неклін річку Темерник.
— А генеральський колектор у центрі міста планують реконструювати?
— 2008 чи 2009 року провели його повну реконструкцію. Сам колектор діє, але, як я розумію, причиною тієї трагедії стало те, що чи не було якоїсь ґрати, чи було щось забито. Це не питання роботи колектора. Я сам живу на Згоди, у мене ніколи немає води, всі опади витікають за хвилину.
Але колектор перебуває під управлінням благоустрою департаменту ЖКГ, а система водовідведення — на балансі департаменту автомобільних доріг. І спробуй знайди винних.
— Стан річки Темерник багато в чому залежить від Ростовського моря. Його створювали ще за радянської влади з розрахунком на те, що місто стрімко розвиватиметься, Темерник — замулюватиметься, а Ростовське море періодично продуватиме річку від мулових відкладень. Що робити з Ростовським морем?
— Воду з Ростовського моря очищають споруди у Ковальівці Аксайського району. Точніше, система ставків. Я нещодавно зустрічався із головою району, він запевнив, що проект нових очисних споруд буде готовий до кінця року.
Ми наполягаємо на проведенні публічних слухань і хочемо переконатися, що ці споруди справді захистять Ростов та Темерник. Поки що Ростовське море — це каналізаційна канава.
— Під усі конкурси виділено гроші, знайдено підрядників, проведено закупівлю та розпочато роботи. Ми йдемо чітко за планом.
До кінцянаступного року ми розраховуємо поставити річці діагноз і зрозуміти, які заходи потрібні на її реабілітацію. Потрібно подивитися, де найтоксичніші забруднення та найболючіші точки.
— Припустимо, влада знайдете необхідні гроші. У такому разі, коли очікується, що ця система запрацює? І яка сума знадобиться для цього?
— Відповідно до схеми зливової каналізації, що розробляється в рамках генплану розвитку Ростова, створення повноцінної системи зливової каналізації та інженерного захисту території заплановано у два етапи. Перша черга – до 2025 року, а завершення – приблизно до 2032 року.