Розуміння презумпцій як основа їх ефективного застосування (у пошуку цивільно-правових
Реалізація заходів державної політики у сфері вдосконалення цивільного законодавства та правозастосування немислима без максимального використання переваг "відпрацьованих юридичних конструкцій" та закладених у них регулятивних резервів та можливостей. ----------------- --------------- Див. звідси: Алексєєв С.С. Верховенство права // Цивільне право та сучасність: Зб. ст., присвячених пам'яті М.І. Брагінського/За ред. В.М. Литовкіна та К.Б. Ярошенко. М., 2013. С. 32.
Однак не всі юридичні конструкції використовуються в праві ефективно, що пов'язано також з недостатньою науковою розробленістю відповідних правових явищ. Показовим у сенсі є стан розробленості теорії правових презумпцій . Як зазначається у спеціальних джерелах, "працюючої" комплексної теорії правових презумпцій дотепер не створено. Її відсутність підтверджується не лише результатами наукових досліджень (що пропонують нерідко полярні підходи до розуміння та застосування презумпцій), а й численними прикладами правозастосовної практики. Такі, зокрема, підходи, згідно з якими у цивільному праві з презумпціями ототожнюються диспозитивні норми (див. правила: ст. 423 ЦК України про відшкодування договорів; п. 1 ст. 33 СК України та ст. 256 ЦК України про законний режим майна подружжя абзац 2 п. 1 ст.1240 ЦК України про природу договору, що опосередковує використання результату інтелектуальної діяльності у складі складного об'єкта; Не менш показовими є і приклади неоднорідної практики спростуванняприпущень, покладених у підстави презумпцій (смерті, батьківства, сумлінності та інших.), і навіть випадки зловживань правом спростування чи правом " відновлення спростованої презумпції " . На цьому фоні позиціонування презумпцій як "відпрацьованих" конструкцій виглядає сумнівним, та й постановка питання про їх ефективне застосування є передчасною. ----------------------- --------- Докладніше див: Булаєвський Б.А. Презумпції як засоби правової охорони інтересів учасників цивільних правовідносин: Монографія. М., 2013. Див. про це: Баранов В.М., Першін В.Б., Першіна І.В. Методологічні передумови формування теорії правових презумпцій// Юридична техніка. 2008. N 2. С. 18.
Приватноправові свободи в порівнянні з публічно-правовими рамками поведінки дозволяють вбачати неоднаковість оцінок і висловлювання волі учасниками різних відносин. Так було в цивільному праві приклади підстав для неоднозначних оцінок поведінкових актів дуже численні. Дух творчості та заповзятливості, властивий цивільному праву, спочатку орієнтує на автономію волі. Як наслідок, виразу волі не визначають абсолютно у всьому чіткі межі. У галузях громадського права ситуація прямо протилежна. Наприклад, питання про неоднозначну оцінку поведінки посадової особи при виконанні ним своїх службових обов'язків не повинно виникати в принципі, інакше неминучі випадки свавілля і, відповідно, обмеження інтересів підвладних. Умови застосування презумпцій. Потенціал презумпцій не може бути правильно оцінений без звернення до природи відносин, в рамках яких передбачається їх використання.покладених у їх підставу припущень, у своїй сукупності завжди індивідуальні (неповторні). Дана обставина, зокрема, визначає існування в цивільному праві певної множини презумпцій сумлінності (презумпція сумлінності набувача майна; презумпція сумлінності особи, яка здійснила переробку не належать йому матеріалів та ін), презумпцій провини (презумпція провини заподіяння шкоди в делікт; при евікції, презумпція провини перевізника за затримку відправлення пасажира, презумпція провини підрядника, презумпція провини особи, зобов'язаної забезпечити будівництво, та ін.) та деяких інших презумпцій. , дозволяє визнати помилковим існуючий у науці громадянського права висновок про центральні та субординовані презумпції . ----------------------------------- - Див. звідси: Кузнєцова О.А. Презумпція в українському цивільному праві. Перм, 2002. С. 80.
Про функції презумпцій. Досліджуючи питання галузевому застосуванні презумпцій, не можна залишити поза увагою оцінку презумпцій як правових засобів, які мають вирішувати конкретні завдання, тобто. необхідно встановити функції презумпцій у праві. Функції правових презумпцій є можливі форми прояву властивих їм властивостей (можливі форми їх дії). Вони завжди підпорядковані функцій галузі права, у межах якої застосовуються відповідні презумпції. Як регулятивна та охоронна функції цивільного права орієнтовані на визнання, реалізацію, забезпечення чи захист інтересів, так і функції презумпцій, що застосовуються у конкретних відносинах, мають на меті охорону відповіднихінтересів. Внаслідок цього правові презумпції можуть виконувати у цивільному праві такі функції: визнання інтересу, його забезпечення, реалізація, а також захист. ----------------------- --------- Див. Про це: Булаєвський Б.А. Функції правових презумпцій // Журнал українського права. 2011. N 3. С. 33 – 41.
У цьому галузеві особливості завжди виявляються у тих галузевих завдань регулювання громадських відносин. Так, у цивільному праві відповідні особливості виявляються у застосуванні більшості презумпцій з метою забезпечення рівності, або автономії волі, або майнової самостійності учасників цивільних правовідносин. Винятком із цього є лише презумпції, що закріплюються в нормах цивільного права або з метою охорони особливо значущих громадських інтересів, або для забезпечення умов їх реалізації (наприклад, презумпція державної власності на землю та інші природні ресурси, презумпція достовірності даних державного реєстру прав на нерухоме майно) . Про спростування припущень, покладених в основу презумпцій. Можливість спростування припущення, покладеного в основу презумпції, є критерієм відмежування презумпцій від інших юридичних конструкцій, заснованих на припущенні про можливе (насамперед від так званих незаперечних презумпцій). Разом з тим реалізація спростування виступає в якості індикатора галузевої належності відповідної презумпції. здійснюється особою заінтересованою і лише за її ініціативою. Навіть у тих випадках, коли мають місцеприклади ініціативного спростування припущень, на яких ґрунтуються презумпції публічного права (наприклад, презумпція істинності судового рішення), галузеві особливості презумпцій не зникають. --------------------- ----------- Огляд думок щодо даної презумпції див.: Сєріков Ю.А. Указ. тв. С. 146 – 150.
Справа в тому, що будь-яка презумпція публічного права завжди пріоритетно охороняє такий громадський інтерес, який пов'язаний з реалізацією влади. А оскільки дія влади об'єктивно не може не торкатися приватних інтересів, то і ініціативна охорона приватних інтересів зацікавленими особами - явище природне. і самої публічної владою, на яку спростування (за наявності до того обставин) обов'язкове. Таким чином, незважаючи на можливі подібності у спростуванні припущень, покладених в основу презумпцій у рамках публічного та приватного права, можна стверджувати, що спростування виступає своєрідним індикатором галузевої приналежності презумпцій. Отже, ефективність застосування презумпцій багато в чому залежить від їхнього одноманітного розуміння. При цьому саме розуміння має бути спрямоване на відшукання сутнісних особливостей презумпцій. Тільки в цьому випадку модельні конструкції, що позиціонуються як презумпції, зможуть з максимальною віддачею застосовуватись у різних галузях права.
Бібліографічний список