Розумні люди, розумні міста, що треба знати про програму розвитку цифрової економіки - Економіка та бізнес

розумні

Швидкий доступ в інтернет для кожного українця, включаючи мешканців віддалених населених пунктів, заміну вузівських дипломів та трудових книжок на траєкторії розвитку, "розумні міста" і навіть автоматизована система прийняття державних рішень - це основні цілі, які закладені в програму розвитку цифрової економіки в Україні. представлену президенту.

Крім того, вона передбачає, що через сім років в Україні з'являться щонайменше 10 підприємств у сфері високих технологій, конкурентоспроможних на світовому ринку, а система вищої освіти задовольнить попит на фахівців у сфері IT, готуючи 120 тисяч осіб на рік за особливо затребуваними спеціальностями.

За його словами, цифрова економіка дозволить "створювати якісно нові моделі бізнесу, торгівлі, логістики, виробництва, змінювати формат освіти, охорони здоров'я, держуправління, комунікацій між людьми, а отже, задає нову парадигму розвитку держави, економіки, всього суспільства". Путін поставив завдання "кратно збільшити випуск фахівців у сфері цифрової економіки" та "добитися загальної цифрової грамотності".

Експерти зазначають, що запуск програми суттєво вплине на життя як країни загалом, так і кожного конкретного українця. Наприклад, заступник голови Міністерства економічного розвитку Сава Шипов розповів в інтерв'ю ТАРС, що заміна трудових книжок та можливість укладати договори про працевлаштування в електронному вигляді можуть суттєво підвищити рівень трудової мобільності мешканців України. Він також упевнений, що створення цифрового середовища довіри, у тому числі з використанням блокчейн-технологій, дозволить суттєво знизити витрати та прискорити формування новихбізнес-процесів.

Вісім напрямків розвитку

Програма дає таке визначення цифрової економіки - це модель управління господарством, побудована з максимальним використанням комп'ютерних технологій, яка дозволить вивести на новий рівень повсякденне життя людини, виробничі відносини, структуру економіки, освіту.

Цифрова економіка акцентуватиметься на восьми основних напрямках:

  • державне врегулювання;
  • інформаційна інфраструктура;
  • дослідження та розробки;
  • кадри та освіта;
  • інформаційна безпека;
  • державне управління;
  • "розумне місто";
  • цифрова охорона здоров'я.

Щоб дати дорогу майбутньому, потрібно підготувати нормативну базу.

До 2018 року в Україні мають з'явитися закони, що визначають основні поняття та принципи правового регулювання цифрової економіки, особливості здійснення основних видів діяльності людини в нових умовах, права та обов'язки основних учасників економічної діяльності.

Розробка нормативних актів розпочнеться дуже скоро. "Ми виходимо з того, що, крім зняття існуючих законодавчих обмежень, нам потрібно буде розробити комплексний закон, який регулюватиме питання цифрової економіки. Робота розпочнеться вже цього літа, після затвердження детального плану дій. Цей закон здійснить переворот у законодавстві", - вважає Сава. Шипів.

Пільги та гранти для творців майбутнього

Програма має на увазі не лише використання вже існуючих технологій, а й створення власних. До 2020 року кількість патентів на винаходи у сфері інформаційних технологій має суттєво зрости. Для цього вже у 2018 році буде прийнятозакони, які забезпечать податкові пільги для підприємств, які здійснюють діяльність, пов'язану з розвитком сучасних технологій.

Між науково-дослідними інститутами (НДІ), вузами та підприємствами запроваджуватиметься система взаємодії. Співробітники та студенти зможуть обмінюватися досвідом та напрацьовувати його на практиці, а наукові розробки тестуватимуться на виробництвах. Крім того, стимулюватиметься участь українських промисловців, студентів та науковців у міжнародних альянсах.

Вже у 2018 році з'являться центри колективного користування цифровим обладнанням та унікальними науковими установками – своєрідні "коворкінги" для IT-компаній, які з'являтимуться на базі вузів та НДІ. Ще одним результатом роботи програми стане поява щонайменше 10 національних компаній-чемпіонів — високотехнологічних підприємств, що розвивають проривні технології та керують цифровими платформами, що працюють на глобальному ринку.

Uber для економіки

Ще одним ключовим терміном нової економіки стане "цифрова платформа". Це бізнес-модель, що ґрунтується на високих технологіях, яка створює прибуток за рахунок обміну між двома або більше незалежними групами учасників. Найпростіший приклад такої платформи – таксі Uber чи сервіс Airbnb. Власник квартири, який бажає заробити, та постоялець, готовий заплатити за можливість пожити чи переночувати в чужому місті, зв'язуються через спеціальний сервіс.

Вже зараз в Україні ведуться роботи над такими проектами. Наприклад, Ощадбанк восени цього року представить прототип платформи електронної торгівлі та інших послуг для малого та середнього бізнесу, у розробці якого бере участь китайський гігант електронної торгівлі Alibaba. Вона дозволить підприємствам швидко вийти на внутрішній ізовнішні ринки, а також скористатися можливостями технологій Ощадбанку для верифікації партнерів та транзакцій.

Інноваційна людина

Створюватимуть проривні технології та обслуговуватимуть їх "Українці майбутнього". Основ IT почнуть навчати школярів — з 2019 року саме на цьому напрямі сконцентрується навчальний план предмета "Технологія". Викладатимуть фахівці з реального сектору економіки.

Вчитися зможуть не лише діти, а й старше покоління. Спеціально для них, а також для українців з інвалідністю будуть створені механізми перепідготовки, підвищення кваліфікації та самоосвіти громадян. Навчатимуть переважно на IT-фахівців. Такі ж курси дозволять уникнути безробіття, пов'язаного з "витісненням" людей роботами.

Традиційні шкільні дипломи та трудові книжки вже через рік замінить персональна траєкторія розвитку — електронний документ, до якого заноситиметься стаж працівників та учнів. На підставі аналізу цієї траєкторії виявлятимуть та розвиватимуть таланти.

Підтримці видатних українців присвячено окремий розділ програми — заохочуватимуть грантами і їх самих, і освітян, які зможуть розкрити потенціал. Ця модель почне працювати з 2020 року.

"Розумні міста"

Програма розвитку цифрової економіки перетворить міста. З 2018 року розпочнеться реконструкція великих муніципалітетів (їхній список не повідомляється). У них впроваджуватимуться цифрові технології управління енергетичними та водними ресурсами, а також громадським та особистим транспортом. Випробовані технології тиражуватимуть міста не лише України, а й Євразійського економічного союзу.

Вже в 2019 році почнуть запускатися пілотні проекти автоматизованого паркувального простору — їх буде не менше 10. А в 2024 році в 10” розумнихмістах" громадський транспорт стане безпілотним.

Мешканці інших населених пунктів матимуть змогу скористатися швидким широкосмуговим доступом до інтернету. До 2024 року всі жителі населених пунктів, в яких проживає понад 1000 осіб, зможуть виходити до мережі на швидкості 100 мегабіт на секунду. Для цього з 2018 року на орбіті почнуть розгортати нове угруповання супутникового зв'язку. До цього проекту залучать бізнес.

Операторів стільникового зв'язку стимулюватимуть вводити мережі п'ятого покоління (5G) у населених пунктах, де понад 300 тисяч жителів. Почнуть із великих міст: 2020 року вийти в інтернет на швидкості до 25 гігабіт за секунду зможуть усі жителі "мільйонників".

Інтернет використовуватиметься навіть для управління містом. Рішення влади обговорюватимуться на електронних майданчиках. Мешканці зможуть висловлювати свою думку, вказувати на проблеми та пропонувати шляхи вирішення. Раз на тиждень у 50 містах проводитиметься моніторинг громадської думки та рейтинг задоволеності городян.

Раніше директор Асоціації інноваційних регіонів України Іван Федотов заявляв, що прикладом такого сервісу можна назвати московський проект "Активний громадянин" (система електронних референдумів, запущена з ініціативи уряду Москви у 2014 році. - Прим. ТАРС). "Ця ідея, крім Москви, особливо ніде не застосовувалася. У тій моделі, як вона є в Москві, вона успішна", - говорив Федотов, маючи на увазі досвід взаємодії з громадянами, коли вони самі беруть участь у рішенні щодо благоустрою, за назвами , з інших питань.

Привів у приклад столицю і Володимир Путін: "Наша столиця Москва входить до світових лідерів із застосування цифрових технологій у сучасній міській інфраструктурі, випереджаючи такі мегаполіси як Торонто, Токіо, Гонконг,Барселона та Сідней", - зазначив глава держави. Президент констатував, що за окремими індексами Москва входить до трійки лідерів, а, наприклад, за рівнем використання цифрових сервісів при взаємодії держави з громадянами - на першому місці у світі.

"Електронний чиновник" та кінець бюрократії

Державні органи у перших рядах почнуть переходити на цифрові носії замість паперових. Насамперед суттєво скоротиться кількість довідок та інших форм звітності — до 2018 року буде проведено аналіз документів, відомості з яких дублюють один одного.

Вже 2019 року практично весь документообіг державних структур оцифрують. Усі документи надходитимуть на хмарні сервери.

Тоді ж у влади з'являться електронні помічники: алгоритми, які аналізуватимуть введені дані та пропонуватимуть найкраще з доступних рішень. Права та обов'язки "електронного чиновника" будуть закріплені відповідним законом. А в 2021-му планується запуск пілотного проекту з аналізу "великих даних" та прийняття рішень у галузі державного та муніципального управління. Остаточно основні адміністративні процедури будуть алгоритмізовані у 2024 році.