Середня зарплата по лікарні
Тема низької оплати праці лікарів та вчителів залишається актуальною вже кілька років. Питання від медика прозвучало і на нещодавній "розмові президента з народом". Медсестра одній із поліклінік поскаржилася, що звіти чиновників про зростання зарплати медпрацівників не відповідають дійсності.
Ситуація і в охороні здоров'я, і в освіті схожа: чиновники звітують про зростання зарплат, а на перевірку виявляється, що цього зростання чи ні, або досягається за рахунок збільшення трудового навантаження на працівників.
Як заявив кореспондентові "Росбалта" оргсекретар міжрегіональної профспілки працівників охорони здоров'я "Дія" Андрій Коновал, звіти регіональної влади про виконання та перевиконання цільових показників далекі від реальної картини.
«У цих звітах називаються середні зарплати – просто величезні за уявленнями як населення, так і більшості самих медиків. Правда, деяка частина медиків якось наближається до цих зарплат, але тим, що фактично працює на 2-3, до 4-х ставок, і ось люди з 8:00 до 16:00 відпрацьовують свою основну зміну, причому можуть, поєднуючи, працювати на двох ставках, потім вони йдуть з 16:00 до 8:00 працювати на нічне чергування, а з 8:00 знову виходять на основну зміну, тобто безперервний робочий день триває 32 години і такі робочі дні трапляються по 5 -10 разів на місяць. Тобто трудові навантаження на медиків величезні", – констатував Андрій Коновал.
За словами профлідера, на підвищення зарплат виділяються чималі кошти, але осідають вони не в кишенях простих медиків. "Жорстких нормативів - як мають розподілятися ці гроші -ні. Ще за міністра Тетяни Голікової був оголошений курс на "ефективний контракт", що передбачає серйозну свободу для керівників медустанов з розподілу зарплат. Вийшло, що найчастіше ці високі зарплати отримує вузьке коло, наближене до головного лікаря. Відомі також випадки, коли високі зарплати пов'язані з "відкатами" головного лікаря від цих наближених осіб", – констатував Андрій Коновал.
Профлідер зазначив, що збільшення навантаження за невисоких зарплат призводить до погіршення якості медичної допомоги населенню.
"Пацієнти чують по ЗМІ, що зарплати медиків величезні. А коли приходять до поліклініки, то бачать, що якість медпослуг знижується: наприклад, лікарі приймають одного пацієнта за 3-5 хвилин. Таке відбувається через нестачу кадрів. А пацієнти обурюються. Лікарі теж почуваються ображеними, коли їм кажуть, що вони ні за що отримують великі гроші. А вони цих грошей не отримують", — зауважив Коновал.
На його думку, у систему звітності, закладену урядом Україна та Росстатом, спочатку було покладено невірний підхід. Чиновники звітують щодо зростання зарплати не на ставку, а на фізичну особу – з усіма її суміщеннями, переробками та іншим. В результаті і вимальовуються цифри, які не відповідають дійсності.
"Однією з наших вимог є перегляд цієї методики: щоб звітність формувалася з розрахунку на одну ставку. Крім того, потрібно змінювати співвідношення частки у зарплаті базової частини. Базова частина має становити, як мінімум 75-80% від усієї зарплати. А решту мають складати стимулюючі надбавки, які можуть регулюватися. Сьогодні все перевернуто. Іноді від 40% до 60% становить стимулюючу частину, де можливе свавілля з боку роботодавця", - зауважив Андрій.Конував.
Найбільш уразливими у всій цій системі виявилися молоді спеціалісти. Лікар-хірург поліклініки Єльнинської центральної райлікарні у Смоленській області Світлана Шестопалова збиралася днями оголосити голодування, але її таки відмовив чоловік. "У хірурга - дуже маленький базовий оклад: 5 тис. 600 рублів, якщо працювати, як належить хірургу: 7 годин 10 хвилин", - розповіла молода медпрацівниця.
Світлана Шестопалова і рада б попрацювати більше, але не виходить. "У нашій місцевості план з відвідувань можна виконати і перевиконати тільки в міжсезоння, коли немає польових робіт. Тоді можна отримати стимулюючі виплати. А якщо не виконуєш план, то ніяких стимулюючих виплат немає. Причому, якщо у стаціонарі доплачують "за шкідливість" ще 15 %, то у поліклініці – ні. Хоча ми теж працюємо з кров'ю та гноєм, маємо ризик заразитися ВІЛ, гепатитом С”, – розповіла лікарка.
Хірург із Єльнинської лікарні хоч і відмовилася від проведення голодування, але продовжить вимагати уваги до проблем медиків. "Писатиму звернення до влади і докладно описувати ситуацію. Губернатору напишу, в громадську медичну палату. Президенту вже писала – жодного результату, нічим це не закінчилося", – уточнила Світлана Шестопалова.
Колектив центральної райлікарні Північноморська в Мурманській області, навпаки, сповнений рішучості оголосити голодування. За звітами губернатора, середня зарплата лікарів ще минулого року сягнула 55 тис. рублів.
"Зарплата лікаря - вузького спеціаліста в нашій поліклініці складає близько 20 тис. рублів. Медсестра, працюючи на ставку, отримує близько 12-14 тис., а на півтори ставки - до 17 тис. рублів. Рентген-лаборанти, незважаючи на більш високий рівень кваліфікації, отримують навіть менше медсестер - близько 11 тис. руб.за такі гроші, якщо тільки житлово-комунальні послуги в умовах нашого міста досягають 10 тис. руб. в місяць? Дещо інша ситуація із зарплатами у співробітників дільничної служби, які отримують надбавку за дільничність. Але й для того, щоб наблизитися до середніх показників зарплати, доводиться працювати буквально за трьох. І це не перебільшення: сьогодні у нас на 17 дільниць припадає лише 5 дільничних лікарів та 11 дільничних медсестер", – йдеться у зверненні медиків.
Якщо про проблеми медиків на "Прямій лінії" хоча б згадали, то про вчителів не згадали. Хоча їхні зарплати давно мали зрівнятися із середньою зарплатою в економіці по регіону.
Співголова міжрегіональної профспілки "Учитель" Всеволод Луховицький перерахував методи, якими директор школи може досягти підвищення зарплат: скорочуючи кількість працюючих вчителів, і відповідно, збільшуючи кількість дітей у класі. Ну, і змушуючи вчителів працювати вдвічі більше, ніж треба.
"Це призводить до класичного окозамилювання. Я знаю ситуацію, коли директор натякає вчителям: а давайте ви не офіційно працюватимете, давайте формально ви підете. Реально ви працюватимете і гроші отримуватимете, але вони будуть записані на іншу людину, а таким чином ми піднімемо середню зарплату", – повідомив освітянин.
Як і в охороні здоров'я, збільшення навантаження на працівника призводить до погіршення якості роботи. Школи позбавляються вчителів, які працювали за сумісництвом. Крім того, найздібніші та творчі педагоги не захочуть працювати в умовах "потогінної системи".
Для покращення звітності поточні зарплати вчителів порівнюють із середньою зарплатою у регіоні минулого кварталу, зауважив Луховицький. Якість медичного обслуговування та освіти знижується. Зате"середня температура по лікарні" дозволяє чиновникам робити безневинні очі та звітувати про "успіх". Ну, і, звісно, директори із завідувачами підвищили собі зарплати. Для демонстрації найкращих показників.