Сертифікація українського промислу мінтаю як це відбувалося

Приводом для початку сертифікації стало підвищення вимог з боку громадських екологічних організацій до промислу в плані безпеки збереження ресурсів та відтворення експлуатованого виду, тобто, мінтаючи, з одного боку, і запобігання можливої ​​шкоди екосистемам Охотського та Берингова морів у всій їхній різноманітності з іншого . Завдяки ініціативі Асоціації здобувачів мінтаю в 2007 р. було ухвалено рішення про початок сертифікації за міжнародними стандартами MSC. Виконавцем з підготовки матеріалів на початковому етапі, тобто в ході попередньої сертифікації, був обраний ФГУП "ТІНРО-Центр", оскільки саме його фахівці мають основний масив даних щодо поточного стану запасів мінтаю та їх багаторічну динаміку, за структурою та функціонуванням екосистем. далекосхідних морів. Загальне керівництво взяв заступник генерального директора ТІНРО-Центру Ігор Мельников. Головне навантаження при підготовці матеріалів попередньої сертифікації лягло на лабораторію мінтаю та лабораторію прикладної біоценології, оскільки попередня сертифікація проходила за двома принципами:

1. Стан об'єкта, що видобувається (минтая)

2. Стан екосистеми.

У результаті був підготовлений значний за обсягом та змістом документ, в якому були відображені результати багаторічних екосистемних досліджень, виконаних ТІНРО-Центром в Охотському та Беринговому морях, дана характеристика сучасного стану екосистем, а також ретроспективний аналіз динаміки змін у пелагічних та донних спільнотах, багаторічна динаміка та сучасний статус запасів мінтаю, а також представлені заходи регулювання промислу та охорони навколишнього середовища.

На цьому етапі спеціалістам ТІНРО-Центру довелося провести численні робочі зустрічі з експертами,спеціалістами в галузі промислової океанографії зі США, Англії, Канади та інших країн з метою роз'яснення особливостей проведення наукових досліджень з оцінки запасів мінтаю, виконання екосистемних досліджень, управління промислом та охорони біоресурсів, структури та організації рибогосподарської науки в Україні. Спілкування було складним, оскільки спочатку часто виникало непорозуміння або повне неприйняття позиції українських учених. Це пов'язано з низкою причин, головною з яких є слабка поінформованість іноземних фахівців про організацію та принципи здійснення морських наукових досліджень у далекосхідних морях України, тим більше, що вони суттєво відрізняються від прийнятого в інших країнах тихоокеанського басейну. І відрізняється насамперед комплексністю, масштабністю та періодичністю виконання морських досліджень, внаслідок чого в українських вчених є можливість аналізу багаторічних змін у динаміці як окремих компонентів екосистем, включаючи чисельність різних форм планктону, промислових та рідкісних видів риб, морських ссавців та птахів, зокрема, особливо охоронюваних, і загалом екосистем Охотського і Берингова морів. Доводилося також дуже докладно роз'яснювати принципи прийняття рішень щодо регулювання рибальства, зокрема щодо методів визначення ОДУ мінтаю.

Процес попередньої сертифікації тривав більше двох років, проте в результаті фахівцями компанії, що сертифікує, на підставі всіх представлених даних було прийнято рішення про те, що представлені матеріали, їх якість достатні для того, щоб перейти до процесу остаточної сертифікації. Важливо відзначити, що вже на цьому етапі нам вдалося довести, що українська система організації наукових досліджень та управління рибальством загалом хочі відрізняється, наприклад, від американської, але анітрохи не гірше, а багато в чому й краще.

Реально оцінивши свої сили та порадившись із фахівцями ТІНРО-Центру, керівництво АДМ ухвалило рішення про те, що на першому етапі слід обмежитися сертифікацією промислу мінтаю в Охотському морі. Це рішення було прийнято у зв'язку з тим, що вимоги до остаточної сертифікації виявилися набагато жорсткішими, до того ж у процесі попередньої сертифікації були виявлені слабкі місця, які треба було усунути. Крім того, саме тут українськими рибалками видобувається переважна більшість мінтаю. Розширилося і коло питань, особливо пов'язаних із процедурами прийняття управлінських рішень щодо регулювання промислу мінтаю. Зокрема, однією з вимог була прозорість режиму експлуатації мінтаю на основі сучасних методів математичного моделювання. Тому коло фахівців, які беруть участь у підготовці матеріалів, суттєво розширилося. До співпраці були залучені висококласні фахівці у цій галузі з КамчатНІРО – Олег Ільїн та Олександр Варкентін. Їм вдалося переконати зарубіжних експертів у надійності та достовірності застосовуваних математичних методів під час прогнозування запасів та встановлення ОДУ та в цілому режиму експлуатації всіх одиниць запасу в Охотському морі. Досить складними в процесі сертифікації виявилися питання охорони так званих видів, що особливо захищаються і охороняються, особливо, занесених до Міжнародної Червоної книги - морських ссавців і птахів. Вичерпну інформацію щодо стану сивуча, льодових форм тюленів та китоподібних представив провідний науковий співробітник лабораторії морських ссавців ТІНРО-Центру Олексій Кузін. За чисельністю та ареалом рідкісних морських птахів докладні консультації були надані головним науковим співробітником ТІНРО.В'ячеславом Шунтовим. Вся інформація щодо сучасного стану, структури та функціонування екосистеми була узагальнена одним із провідних українських фахівців у цій галузі Оленою Дулеповою. Детальний аналіз багаторічних змін у донних спільнотах Охотського моря у розрізі можливого впливу великомасштабного промислу мінтаю було виконано Володимиром Надточим. Зміни у складі іхтіоцену, пов'язані з приловом різних видів риб при промислі мінтаю, оцінили співробітники ТІНРО-Центру Юрій Єрмаков, Андрій Савін та Сергій Лобода. Результати багаторічних досліджень мінтаю, динаміка його запасів, біологічна характеристика, зміна розмірно-вікової структури, ареал та сезонні міграції, особливості екології, багаторічна мінливість масштабів нересту, що стали основною частиною матеріалів повної сертифікації, були підготовлені співробітниками лабораторії мінтаю Євгеном Овсянніковим, Шейбаком, Мариною Раклістової під керівництвом зав. лабораторією Анатолія Смирнова.

На останньому етапі роботи з підготовки матеріалів за принципом 3 «Стратегія управління та контроль» остаточної сертифікації довелося взяти участь і керівництву галуззю. Про принципи організації та управління промислом в Україні докладні консультації закордонним експертам було дано зам. керівника Агентства з рибальства Василем Соколовим. Залучалися до роботи та фахівці Приморського теруправління ФАР, а також співробітники митної служби та берегової охорони. Підготовка матеріалів проходила у взаємодії з керівництвом морської програми WWF в Україні.

Таким чином, успішне закінчення екологічної сертифікації стало результатом тривалої спільної роботи великого колективу вчених - морських біологів, фахівців з математичного моделювання, атакож співробітників контролюючих органів, при координуючій ролі та під керівництвом Асоціації здобувачів мінтаю.

Але отримання сертифіката не означає, що роботу закінчено. Основною претензією з боку MSC стало, на їх погляд, недостатнє покриття науковими спостерігачами видобувних суден, що ведуть промисел мінтаю, що було відображено в остаточному рішенні. Тому в даний час АДМ у взаємодії з ТІНРО-Центром приступає до формування програми роботи спостерігачів, яка передбачає, в тому числі, організацію навчальних курсів, збільшення кількості спостерігачів, розробку принципів, прав та обов'язків спостерігачів з тим, щоб вже у майбутню путіну забезпечити повноцінний збір інформації не тільки за біологічними параметрами мінтаю, що добувається, що саме по собі дуже цінно, а й за впливом промислу мінтаю на навколишнє середовище.