Шахраї розгойдують ситуацію з ОСАЦВ перед виборами президента
Шахраї розгойдують ситуацію з ОСАЦВ перед виборами президента. Генпрокуратура вимагає втручання СКР та МВС
Так чи інакше, сторони зійшлися на необхідності оперативного втручання в ситуацію, домовившись про створення спільних баз правопорушників, а можливо і спецгруп, які сконцентруються на питаннях ОСАЦВ. Як зазначають експерти, розглянута на нараді проблема вийшла на федеральний рівень, тому всі виявлені недоліки стануть приводом для масштабних перевірок як у страхових компаніях, так і в правоохоронних органах. "У будь-якому випадку, розгойдувати ситуацію напередодні головних у країні виборів нікому не дадуть, тому можна очікувати найжорсткіших заходів", - резюмують аналітики. Масова активізація шахраїв у сфері ОСАЦВ стала сьогодні однією з основних тем розширеної міжвідомчої наради, що відбулася в Єкатеринбурзі під головуванням заступника генерального прокурора України Юрія Пономарьова. Захід зібрав усіх високопосадовців округу: голів управлінь МВС, прокурорів регіонів, керівників слідчих управлінь СКР, голів органів ФСБ. Крім того, участь у діалозі взяли повноважний представник президента України в Уральському федеральному окрузі Ігор Холманських, ріо губернатора Свердловської області Євген Куйвашев, президент Всеукраїнської спілки страховиків Ігор Юргенс, а також представники компаній, що працюють у сегменті автострахування.
Відкриваючи нараду, Юрій Пономарьов коротко окреслив масштаби та проблематику питання. За словами заступника генпрокурора, в УрФО на обліку стоїть 5,5 млн транспортних засобів, кожен з яких відповідно до федерального законодавствапідлягає обов'язковому страхуванню. Щорічно загальний обсяг страхових премій в окрузі у цьому сегменті обчислюється мільярдами рублів. Наприклад, у 2016 році показник становив 20 мільярдів рублів.
«Цифри говорять самі за себе і роблять цей ринок привабливим для великої кількості несумлінних осіб. У федеральному окрузі поширені факти фальсифікації страхових випадків збільшення суми відшкодування збитків, використання фіктивних бланків полісів. При цьому, за нашими оцінками, недостатньо ефективно припиняється діяльність кримінальних груп, розкриваються випадки шахрайства, пов'язані зі збутом підроблених полісів», – задав тон під час наради заступник генерального прокурора РФ.
У цифрах проблематику розкрили заступник начальника Управління Генеральної прокуратури України в УрФО Володимир Дроздецький та президент Всеукраїнської спілки страховиків Ігор Юргенс. За словами останнього, загальні збитки компаній у зв'язку зі страховим шахрайством за підсумками минулого року склали близько 40 млрд рублів, при цьому експерт підкреслив, що йдеться про добре організовані групи правопорушників, які виявляють себе в різних регіонах країни.
Гостроту проблеми наголосив і Володимир Дроздецький, згідно з доповіддю якої 2016 рік охарактеризувався різким сплеском кількості повідомлень про злочини у сфері ОСАЦВ. У федеральному окрузі їх кількість зросла в 2,5 рази і досягла 880. На 95% збільшилося і кількість порушених у цій галузі кримінальних справ – переважно за рахунок Челябінської області. Тим часом у 2017 році спостерігалася протилежна тенденція: за підсумками 4 місяців загалом на Уралі кількість зареєстрованих кримінальних діянь знизилася на чверть. Причому, як підкреслив Дроздецький, це сталося, на жаль, не завдяки заходам, які вживаютьсяправоохоронцями.
«Є у роботі органів правоохорони суттєві недоліки. Як уже було сказано, сформувався цілий ринок шахрайських послуг, проте приклади припинення цієї кримінальної діяльності мають радше одиничний характер. Причина, на наш погляд, у тому, що недостатня увага приділяється виявленню порушень безпосередньо в ході оперативно-розшукової діяльності (ОРД)», – доповів Дроздецький, зазначивши, що у багатьох суб'єктах УРФО кримінальні справи внаслідок ОРД за останній період взагалі не порушувалися.
Співвідносилися виступи двох спікерів і в частині пропонованих заходів боротьби з проблемою, що набирає обертів. Так, у різних варіаціях було запропоновано створення спеціальних груп, які цілеспрямовано займуться саме шахрайством у сфері ОСАЦВ.
«Не ми одні у цьому світі. У США за минулий рік страхове шахрайство завдало збитків на 200 мільярдів доларів... У Великій Британії створено спеціальні підрозділи в рамках їхніх органів внутрішніх справ. Ще більш енергійний варіант застосувала Туреччина, яка можна порівняти з нами за рівнем страхування в цілому. Турки на гроші страховиків створили акціонерне товариство дізнавачів, куди найняли професійних правоохоронців. У це суспільство передаються усі випадки, які учасники ринку вважають кримінальними. Мені здається, що таке державно-приватне партнерство зі створення спільних органів для боротьби з цією проблемою було б раціонально», – заявив Ігор Юргенс.
Заступник начальника окружного управління Генпрокуратури також зазначив, що одним із способів активізації роботи може стати створення на рівні регіональних управлінь МВС щодо суб'єктів спеціальних груп, які будуть укомплектовані співробітниками, які володіють необхідними компетенціями, у тому числі оперативниками ВБЕЗ таПК.
Таку інформацію надав генеральний директор "ЮжУрал АСКО", який зазначив, що у зв'язку з постійними відмовими в порушенні кримінальних справ компанія просто перестала звертатися до силовиків.
«Втім, після того, як проблему було розглянуто в Заксобранні Челябінської області, ми все-таки вирішили створити прецедент і подати низку заяв про порушення щодо кричучих, на наш погляд, випадків. Наголошую, лише за тими, де є рішення судів, тобто, по суті, підтверджений факт шахрайства. У 2016 році подано 23 заяви, по 13 – справи порушено, зокрема після скарг до прокуратури, а по 10 ми отримали відмову», – розповів топ-менеджер великої страхової компанії.
Розбираючи підготовлену до наради статистику, заступник генерального прокурора України Юрій Пономарьов зазначив главам управлінь МВС округу на необхідність посилити роботу за цим напрямком. «Звертаю увагу начальників усіх управлінь МВС, які тут присутні, що, напевно, треба переглянути в цій ситуації своє ставлення до проведення ОРД», – попередив Пономарьов.
Зокрема заступник генпрокурора зацікавила ситуація з нульовим виявленням фактів шахрайства у сфері ОСАЦВ в ЯНАО. «У вас взагалі нуль? Не може бути, щоб на Ямалі люди так сумлінно та відповідально ставилися до своїх дій, щоб не було шахрайства. Ну, не повірю я в це. Наступного тижня будемо проводити на Ямалі нараду і торкнемося цієї тематики. Будьте готові докладніше (доповісти)», – звернувся Юрій Пономарьов до в.о. начальника УМВС України з ЯНАО Ігоря Рижевича.
Завдання докладно проаналізувати ситуацію отримав і прокурор Ямало-Ненецького автономного округу Олександр Герасименко.
Втім, учасники міжвідомчої наради вказали і на роль самих страховихкомпаній у формуванні найчастіше критичної ситуації у секторі. Докладно цей бік питання розібрав повноважний представник президента України в УРФО Ігор Холманських.
«Прагнення нажитися старе як світ. І окремі компанії вважають, що страхування – підходяща для цього сфера. Результати проведеного моніторингу свідчать, що у середньому федеральному окрузі порушення допускаються чвертю автостраховиків. Має місце нав'язування додаткових видів послуг, відмова компаній під різними приводами від видачі полісів ОСАЦВ, небажання нараховувати знижки за безаварійну їзду, необґрунтоване завищення страхової премії і тривале оформлення полісів. Причому грішать цим не лише невеликі, а й великі компанії, такі як «Росдержстрах», – заявив Ігор Холманських.
Повпред наголосив, що криміналізація страхового сектора викликає зростання невдоволення та спад довіри споживачів даних послуг. "Через це до фактів обману страхових компаній громадяни ставляться дуже лояльно, цим пояснюється популярність серед автомобілістів підроблених полісів ОСАЦВ", - зазначив високопосадовець, додавши, що "проблема автоюристів також багато в чому пов'язана з порушеннями самих страхових".
Цю позицію підтримав начальник ГУ МВС України по Свердловській області Михайло Бородін: «Коди йдеться про багатомільярдні збитки від їхньої (автоюристів) діяльності, необхідно звертати увагу, що всі виплати відбуваються за рішенням суду, після відмови самих страхових повертати гроші, або ж при заниженні обсягу виплат. Тож чи не вигідніше від початку вести чесну гру з автовласниками? Виключивши порушення, страхові компанії зможуть повернути довіру громадян», – заявив генерал-лейтенант поліції.
Представники страховогоспільноти визнали цю складову проблеми, проте вказали, що Центральний Банк України вживає жорстких заходів щодо організацій-порушників, чого часом не можна сказати про шахраїв, які працюють у сфері ОСАЦВ.
"Правда УрФО" продовжить стежити за розвитком подій.