ЩИТ КЕРУВАННЯ
Керувати роботою великої кількості людей завжди складно. Споконвіку правою рукою командира був вірний друг і помічник – начальник штабу. На нього покладено складне завдання реалізації планів полководця, організація взаємодії всіх військових сил у театрі бойових дій. Є свої штаби і війська правопорядку. Їхня робота часто залишається в тіні. Про них не пишуть романи, не знімають фільмів. Однак спробуйте залишити без штабу будь-яке управління внутрішніх справ і ви скоро побачите, як швидко воно втратить свою боєздатність, оперативність та ефективність. Батьківщину від злочинності захищати — це не шашкою махати, тут потрібний точний розрахунок та потужна організація.
Поговорити про штабну роботу і про людей, які нею займаються, ми вирішили з начальником штабу УВС з ЮЗАО ГУ МВС України по м. Москві полковником внутрішньої служби Людмилою Стадник.
Служба у штабному підрозділі особлива, від її співробітників великою мірою залежить, наскільки узгоджено, доцільно, а головне чітко функціонують районні відділи внутрішніх справ, інші підрозділи управління. Ми в системі УВС забезпечуємо реалізаціюдержавної політики у сфері органів внутрішніх справ, організацію контролю за реалізацією управлінських рішень керівництва МВС України, ГУ МВС України по м. Москві та окружного управління.
- Яке першорядне завдання штабу?
— Здійснення організаційного та методичного керівництва підрозділами УВС з метою якісного виконання покладених на окружне управління функцій, а також вирішення загальносистемних, міжгалузевих та комплексних завдань.
— Що це означає на практиці?
— Співробітники штабу вивчають, узагальнюють, обробляють та впроваджують у повсякденну діяльність регламентуючі документи, положення чинного законодавства та інші нормативні акти. Але не залишають поза увагою і їхню реалізацію — постійно контролюють цей процес, надають методичну та практичну допомогу конкретним виконавцям. І лише після цього, на основі аналізу результатів оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ за різними напрямами, готують управлінські рішення організаційного характеру для усунення недоліків у роботі.
— Яку кінцеву мету має штаб у своїй роботі?
— Ми хочемо, а точніше сказати, щодня добиваємося того, щоб будь-який громадянин, перебуваючи на території Південно-Західного адміністративного округу, не сумнівався, що тут діє Його Величність Закону.
Тут важливо відзначити таку функцію штабу, як забезпечення взаємодії всіх підрозділів окружного управління, а також інших правоохоронних органів, спрямованих на профілактику правопорушень та боротьбу зі злочинністю.
— Які люди працюють у вашому підрозділі?
Керівники штабів намагаються сприяти тому, щоб їх підлеглі позбавлялися зашореності, розглядали проблеми, з якимистикаються, якнайширше і об'єктивніше. Кожен із наших співробітників добре засвоїв просту істину: у роботі штабу дрібниць не буває. Оскільки ми «щит управління», його організуючий та контролюючий початок, який дозволяє керівництву УВС приводити в життя ті чи інші починання, то, природно, кожен з нас пишається цією роллю і впевнений, що будь-яке службове досягнення нехай невеликий, але реальний внесок у справу протистояння злочинності.
— Напрямків діяльності у штабі чимало: планування роботи управління загалом, визначення пріоритетів та послідовності вирішення поточних завдань, ступеня готовності підрозділів до їх виконання, своєчасне проведення комплексного аналізу, оцінки та прогнозування оперативної обстановки на території обслуговування. Ще під вашою опікою знаходиться питання, пов'язане з прийомом та дозволом повідомлень громадян.
- Ця робота у нас під особливим контролем. Від якості прийому, реєстрації повідомлень про злочини та правопорушення, а також від своєчасності їх розгляду багато залежить — це зрозуміло будь-кому. Сьогодні наказом регламентовано навіть такі тонкощі, як час очікування громадянином прийому до ОМВС — 30 хвилин. І це вірно. Але наше завдання полягає не тільки в тому, щоб задавити поліцейських незліченними вимогами, а й пояснити, показати, як їх належним чином виконувати.
— Зараз у людей з'явилася можливість, крім відомих способів звернень до поліції — через «02» або із заявою до райвідділу — надсилати свої повідомлення через Інтернет. Чи надійний це спосіб? Як він працює на практиці?
- Надійний. Час не стоїть на місці. Електронною поштою сьогодні користуються майже всі. Нічого незвичайного у цьому немає. Повідомлення, які потрапляють до інтернет-порталу ГУ МВС України по м. Москві,реєструються та підлягають перевірці в обов'язковому порядку.
— Це допомагає хоч трохи зменшити документообіг?
- Так звичайно. Швидкість передачі повідомлення підрозділи зростає. У черзі теж вистоювати людині не доведеться. При цьому таке звернення, як і звичайна заява, буде зареєстроване до книги обліку повідомлень про події (КУСП). За ним проводитиметься відповідна перевірка.
— Тобто інтернет-повідомлення набуває звичайного документального вигляду. А як із електронним документообігом? Чи варто нам чекати на нього в найближчому майбутньому?
— Рано чи пізно електронний документообіг має замінити паперовий. Прогрес є прогресом. Наразі триває активна робота з розробки електронного КУСП. Є низка технічних труднощів із підтвердженням достовірності, забезпеченням захищеності інформації, які потрібно вирішити, як впроваджувати подібну систему в обліково-реєстраційну дисципліну. Інтернет, у вигляді локальної мережі, ми вже активно використовуємо для взаємодії з територіальними підрозділами та головком. З його допомогою ми надсилаємо несекретні документи: вказівки, плани та методичні рекомендації. На комп'ютерах, підключених до локальної мережі, секретні документи не можуть просто зберігатися.
— Як вам, як жінці, обіймати посаду начальника штабу окружного управління внутрішніх справ, бути правою рукою генерала?
— Я вважаю, що поліцейська служба — це переважно чоловіча робота. Однак у деяких службах, у штабі, наприклад, такі жіночі якості, як посидючість, скрупульозність і акуратність, можуть відіграти важливу роль.
— Що таке для вас особисто?
— Як тільки не називають штабні підрозділи органів внутрішніх справ, щоб наголосити на нихзначення та роль у справі організації роботи з розкриття злочинів - і «мозок» управління та «серце».
У нас штаб, я завжди повторюю це своїм підлеглим, свого роду щит між начальником УВС і численними другорядними проблемами, що виникають перед управлінням, і не повинні відволікати його від вирішення стратегічно важливих завдань.
Кожен штабний працівник повинен усвідомлювати, що як куратор та організатор, він повинен безперервно вдосконалюватися професійно, та й просто як людина. Перш ніж займатися організацією роботи інших, потрібно організувати себе.