Шойгу згадав про 22 червня, українська весна
Ніяк інакше неможливо, на мою думку, розцінити гучну заяву міністра оборони України генерала армії Сергія Шойгу на селекторній нараді у підпорядкованому йому відомстві. Зокрема, Шойгу сказав:
«Для оцінки бойової та мобілізаційної готовності сьогодні, з 7 години ранку, відповідно до рішення Верховного головнокомандувача Збройних Сил розпочато чергову раптову перевірку. Підлягає перевірці низка баз зберігання озброєння та техніки, а також окремі органи військового управління».
У принципі, подібні несподівані випробування нашої армії та флоту на регулярній основі проводяться вже кілька років. І все ж таки складається враження, що це коштує особняком.
Насамперед звернемо увагу, що раніше Генеральний штаб Збройних сил Україна по тривозі піднімав війська одного-двох військових округів і флотів, що взаємодіють з ними. Як це було, наприклад, минулого року, коли відбулося найбільше стратегічне командно-штабне навчання «Центр-2015». А 2014-го щось подібне відбувалося на Далекому Сході (навчання «Схід-2014»).
Наразі ареною умовних бойових дій, по суті, стала вся Україна. У рух наведено всі чотири наші військові округи — Східний, Центральний, Південний та Західний.
Друге. Одночасно розпочато перевірку мобілізаційної готовності країни, окремих баз зберігання озброєнь та військової техніки, розгортання польових пунктів управління, а також заклик резервістів.
При цьому, як випливає зі слів міністра оборони, буде сформовано «з'єднання та підрозділи спеціальних військ», які в найкоротші терміни пройдуть бойове злагодження і висунуть «в райони надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру».
Третє. Перевірено буде працездатність не лише військ, а й усієї системитериторіальної оборони А разом із нею — взаємодія військових з іншими федеральними міністерствами та відомствами, місцевими органами влади та військовими комісаріатами.
У сукупності все перераховане дуже схоже на відпрацювання термінового мобілізаційного розгортання Збройних Сил України.
Таке зазвичай у всі часи та в усіх країнах трапляється лише у разі загрози реального нападу могутнього зовнішнього ворога.
Щоб відповісти на ці питання, достатньо погортати повідомлення останніх днів із розряду військово-політичних новин. Ось лише деякі з них.
Звичайно, питання про те, як би відреагував Вашингтон, якби, припустимо, українські «стратеги» Ту-95 МС зайнялися б відпрацюванням таких же завдань десь на траверзі головної бази Атлантичного флоту ВМС США в Норфолку, повисає в повітрі.
Водночас, за тисячі миль від цих місць — у Середземне море — напруга також зростає. У понеділок туди увійшла потужна американська корабельна ударна група на чолі з авіаносцем Дуайт Ейзенхауер. Вона приєдналася до іншого такого ж з'єднання ВМС США на чолі з авіаносцем «Гаррі Трумен», яке вже кілька місяців перебуває біля берегів Близького Сходу.
У той же день генеральний секретар Північноатлантичного альянсу Єнс Столтенберг офіційно визнав, що тиск на Україну з боку НАТО стає безпрецедентним з часів холодної війни і є ясним політичним попередженням Москві.
«Ми здійснюємо найпотужніше посилення наших сил з часів холодної війни», — заявив генсек.
Столтенберг пообіцяв, що найближчими днями західні союзники ухвалять важливі рішення щодо додаткового посилення передової присутності сил альянсу біля своїх східних кордонів, у регіоні Балтійського моря та «спеціальної присутності».на південному сході Європи.
Вже зрозуміло, що особливу увагу приділить Брюссель Чорному морю. У штаб-квартирі альянсу, за словами його генсека, обговорюється і, звичайно, днями буде ухвалена пропозиція Румунії щодо формування постійного з'єднання об'єднаних військово-морських сил НАТО біля берегів українського Криму. Штаб створюваної бригади ракетних кораблів, як відомо, розмістять у Констанці.
Зрозуміло й те, що основу бригади складуть румунські, болгарські та турецькі бойові кораблі. Чи не надто серйозно? Але щоб все виглядало більш вражаюче, у Констанці на якорі стануть ще й крейсери, фрегати та есмінці 6-го флоту США. Строго за міжнародними законами. На ротаційній основі змінюючи один одного. Три тижні, дозволені конвенцією Монтре, кожному такому кораблю.
На такому грізному фоні хтось ще здатний дивуватися, що Москва всерйоз зайнялася конкретною підготовкою до стратегічного розгортання своїх Збройних Сил? Причому роблячи це максимально відкрито, наче попереджаючи Захід, що готова до будь-якого повороту подій?
Спочатку зауважимо, що підготовка резервів у всі часи була для нашої країни найважливішим питанням. У радянські роки із цією справою справлялися краще. Про Велику Вітчизняну тут говорити не будемо. Але навіть у 1979 році, коли в Москві вирішили вводити наші війська до Афганістану, військкомати за два тижні поставили до ладу 50 тисяч резервістів. Ці солдати, сержанти та офіцери згодом стали основою знаменитої 40-ї армії.
Потім лад у армії покотився під гірку. 1987 року мобілізаційне вчення провели в Сухопутних військах. У Сибірському та Забайкальському військових округах із військовослужбовців запасу спробували сформувати по одному полку. Керівні документи на цю справу органам військового управління та місцевій владі відводять троєдіб. Полиці збирали три місяці. А коли зібрали, то з'ясувалося, що призвали із запасу будь-кого. Розбіжність з військово-облікових спеціальностей була близько 80 відсотків. Грубо кажучи, механіком-водієм спробували зробити кухаря.
А як зараз? Згідно з планом оборони РФ, у кожному військовому окрузі з недавніх пір сформовано командування резерву, яке у разі війни і займеться проведенням мобілізації та формуванням нових частин та з'єднань. Цьому командуванню підпорядковані військові комісаріати та бази зберігання та ремонту озброєнь та військової техніки (БХіРВВТ).
Всього по затишних куточках України таких баз розкидано близько шістдесяти. Як правило, це роками і різною мірою справності хмари різного бронемашин, гармат, мінометів, автомобілів, що зберігаються за колючим дротом. Гори стрілецької зброї та боєприпасів. Незліченні запаси палива тощо.
Кожна база разом — так званий бригадний або дивізіонний комплект.
Отже, по всій Україні на основі цих БХіРВВТ ми можемо розгорнути близько шести десятків нових танкових та мотострілкових з'єднань. Це у кращому випадку. Що, безперечно, вкрай недостатньо для великої та тривалої війни на широкому фронті.
До речі, вперше «оживити» хоча б одну українську БХіРВВТ, яка давно вросла в землю, спробували в 2014 році на вже згаданих стратегічних командно-штабних навчаннях «Схід-2014». Тоді на базі 392-го окружного навчального центру (Хабарівський край) із 350 запасників у порядку експерименту було розгорнуто батальйон територіальної оборони. Лише командир батальйону та командири роти були кадровими військовими.
Батальйон літаками військово-транспортної авіації перекинули на Камчатку за тисячі кілометрів від пункту постійної дислокації. І поставили на охорону та оборонуважливі об'єкти. Результат навчально-бойової діяльності батальйону територіальної оборони широкому загалу невідомий.
При цьому врахуємо, що навіть у конфліктах низької інтенсивності, скажімо, мотострілковий батальйон може безперервно воювати на передовій лише три-чотири місяці. Потім його потрібно відводити в тил для відпочинку, поповнення та переформування. Замінивши, звісно, іншим батальйоном. Але взяти цей інший може бути ніде.
Таким чином, склад та чисельність Збройних сил України лише незначною мірою дозволяють заповнити некомплект та втрати особового складу під час реальних бойових дій. Щоб хоч якось виправити це становище, з 2015 року в країні розпочався експеримент із створенням так званого організованого резерву (ОР) військовослужбовців запасу.
Спочатку чисельність ОР встановлена в 5 тисяч осіб. У разі успіху експерименту, «професійних» резервістів побільшає.
У вільний від основної роботи час такі запасники зобов'язані регулярно відвідувати спеціальні окружні навчальні центри для відновлення та підтримки необхідних бойових навичок. А на перший поклик — поповнити армійський лад. За це Міноборони регулярно доплачує цим людям певну суму до звичайного заробітку.
Але навіть якщо експеримент відбувається як по маслу — що таке 5 тисяч підготовлених резервістів для України? Навіть на додаткову дивізію не вистачить. Максимум — на пару худорлявих бригад. Як бути із цією проблемою? І на це теж має відповісти раптова перевірка, що почалася.
А ще перевірка покаже, як зреагували чиновники на пропозиції Шойгу, висловлені на нараді президента України за підсумками навчань «Схід-2014». Тоді міністр оборони запропонував зобов'язати губернаторів та мерів великих міст пройтиобов'язкову двотижневу підготовку у військовій академії Генерального штабу з мобілізаційної готовності та управління суб'єктом Федерації за умов війни.
Щось не чути, щоб глави регіонів вишикувалися в черзі на генеральські та полковницькі лекції.
На тій самій нараді Шойгу заявив, що треба заздалегідь подумати над тим, як підготувати ділянки сучасних українських автотрас під оперативні аеродроми для розподілу бойової авіації.
Для цього потрібно внести зміни до правил будівництва та ремонту шосейних доріг. Як із цим?