Шпаргалка Основи сертифікації - ВЕЛИКА НАУКОВА БІБЛІОТЕКА
5. Основи сертифікації
5.1. Основні поняття, цілі та об'єкти сертифікації
Сертифікація – форма здійснюваного органом із сертифікації підтвердження відповідності об'єктів вимогам технічних регламентів, положенням стандартів чи умовам договорів.
Сертифікація продукції є одним із шляхів забезпечення високої якості продукції, підвищення наукової та торговельно-економічної співпраці між країнами, зміцнення довіри між ними.
У сертифікації продукції, послуг та інших об'єктів беруть участь перша (виробник чи продавець), друга (споживач чи покупець), третя сторона.
Третя сторона — особа або орган, які визнаються незалежними від сторін, що беруть участь у розглянутому питанні (ІСО/МЕК 2).
Система сертифікації – сукупність правил виконання робіт із сертифікації, її учасників та правил функціонування системи сертифікації в цілому.
Оцінка відповідності – пряме чи опосередковане визначення дотримання вимог до об'єкту.
Підтвердження відповідності – документальне посвідчення відповідності продукції чи інших об'єктів, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт чи надання послуг вимогам технічних регламентів, положенням стандартів чи умов договорів.
Форма підтвердження відповідності – певний порядок документального посвідчення відповідності продукції чи інших об'єктів, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення, реалізації та утилізації, виконання робіт чи надання послуг вимогам технічних регламентів, положенням стандартів чи умов договорів.
Сертифікат відповідності – документ, що засвідчує відповідність об'єкту вимогамтехнічних регламентів, положень стандартів або умов договорів.
Знак обігу на ринку - позначення, що служить для інформування набувачів про відповідність продукції вимогам технічних регламентів, що випускається в обіг. Зображення знака звернення над ринком встановлюється Урядом РФ. Він не є спеціальним захищеним знаком та наноситься в інформаційних цілях.
Знак відповідності – позначення, яке служить для інформування набувачів про відповідність об'єкту сертифікації вимогам системи добровільної сертифікації або національному стандарту.
Декларування відповідності – форма підтвердження відповідності продукції вимогам технічних регламентів.
Декларація про відповідність - документ, що засвідчує відповідність продукції, що випускається в обіг, вимогам технічних регламентів.
Заявник – фізична чи юридична особа, яка здійснює обов'язкове підтвердження відповідності.
Орган із сертифікації – юридична особа чи індивідуальний підприємець, акредитовані в установленому порядку для виконання робіт із сертифікації.
Ідентифікація продукції - встановлення тотожності показників продукції її суттєвим ознаками.
Переліки продукції, відповідність якої може бути підтверджена декларацією про відповідність, затверджуються ухвалою уряду України. Декларація про відповідність має юридичну силу нарівні із сертифікатом.
До об'єктів сертифікації належать продукція, послуги, роботи, системи якості, персонал, робочі місця та ін.
Відповідно до закону Україна «Про технічне регулювання» сертифікація здійснюється з метою:
q посвідчення відповідності продукції, процесів виробництва, експлуатації, зберігання, перевезення,реалізації та утилізації, робіт, послуг чи інших об'єктів технічним регламентам, стандартам, умовам договорів;
q сприяння набувачам у компетентному виборі продукції, робіт, послуг на українському та міжнародному ринках;
q створення умов для забезпечення вільного переміщення товарів по території України, а також для здійснення міжнародного економічного, науково-технічного співробітництва та міжнародної торгівлі.
5.2. Історія розвитку сертифікації [22]
"Сертифікат" у перекладі з латини означає "зроблено правильно".
Хоча термін "сертифікація" став відомий у повсякденному житті та комерційній практиці порівняно недавно (останнє десятиліття), проте сертифікація як процедура застосовується давно і термін "сертифікат" відомий з XIX ст.
Так, в енциклопедичний словник Ф.А.Брокгауза та І.А.Ефрона, виданий у 1900 р., трактує сертифікат як "посвідчення", а економісти визначають сертифікат як "грошове свідоцтво на певну суму" або як "облігацію спеціальної державної позики" .
Є відомості про те, що виробники товарів здавна гарантували якість своїх виробів, у тому числі письмово, тобто постачали їх (за сучасною термінологією) "заявами про відповідність".
У метрології сертифікація давно відома як діяльність з офіційної перевірки та таврування (або пломбування) приладу (ваг, гир). Таврування свідчить про те, що прилад задовольняє сертифікаційним вимогам щодо його конструктивних та метрологічних характеристик. Понад 100 років термін "сертифікат" використовується у міжнародній метрологічній практиці. Так, супровідний документ до отриманого Україною 1879 р. прототипу кілограма мав таку назву: "Міжнародний комітет заходівта терезів. Сертифікат Міжнародного бюро заходів та ваг для прототипу кілограма № 12, переданого Міністерству фінансів української Імперії". Для цього прототипу кілограма були проведені "сертифікаційні випробування": Для всієї групи прототипів (всього 42) було проведено 1092 зважування для порівняння між собою та головним) прототипом, який, у свою чергу, був звірений з архівним кілограмом.
Описаний досвід є прикладом сертифікації третьою стороною – Міжнародним бюро заходів та ваг.
Провідні економічні держави почали розвивати процеси сертифікації у 20 – 30-ті роки ХХ століття. 1920 р. Німецький інститут стандартів (DIN) заснував у Німеччині знак відповідності стандартам DIN, зареєстрований у ФРН відповідно до закону про захист торгових знаків.
Сертифікація в Україні почалася в 1993 р. відповідно до закону України "Про захист прав споживачів", який встановив обов'язковість сертифікації безпеки товарів народного споживання.
Попередницею української сертифікації була сертифікація в СРСР вітчизняної продукції, що експортується. Спочатку вона проводилася у зарубіжних центрах та її обов'язковість фактично встановлювалася не вітчизняними законами, а законодавством тих країн, у які товари постачалися з СРСР.
У 1984 р. урядом СРСР було прийнято Постанову про сертифікацію продукції, що експортується. У 1986 р. Держстандартом було введено дію Тимчасовий порядок сертифікації продукції машинобудування.
У 1988 р. країнами-членами РЕВ була підписана Конвенція про систему оцінки якості та сертифікації продукції, що взаємопостачається (СЕПРО РЕВ). У СРСР ця система була введена у 1988 р. Система
СЕПРО РЕВ передбачала проведення сертифікації з використанням якстандартів РЕВ, так і інших міжнародних норм та найкращих національних стандартів. Зазначена система фактично запровадила міжнародну акредитацію випробувальних лабораторій та міжнародну атестацію. До 1991 р. країни функціонувало 14 випробувальних центрів, було атестовано кілька виробництв.
5.3. Правове забезпечення сертифікації
Діяльність з сертифікації в Україні законодавчо регулюється та забезпечується:
Нормативно-методична база сертифікації включає:
q сукупність нормативних документів, на відповідність вимогам яких проводиться сертифікація продукції та послуг, а також документів, що встановлюють методи перевірки дотримання цих вимог (приблизно 12 тисяч найменувань);
Мал. 5.1. Структура законодавчої та нормативної бази сертифікації [36]
Структура законодавчої та нормативної бази сертифікації представлена на рис. 5.1.
5.4. Роль сертифікації у підвищенні якості продукції
Корінне підвищення якості продукції в сучасних умовах є одним із ключових економічних та політичних завдань. Саме тому її рішення спрямовано сукупність таких заходів, як стандартизація, державний нагляд над її якістю, вдосконалення системи розробки та постановки продукції виробництво, організація всебічних випробувань продукції, нарешті, її сертифікація.
Сертифікація продукції є важливим засобом забезпечення торгових позицій конкурентної боротьби між окремими товаровиробниками.
У сертифікації зацікавлені не лише виробник (з метою підвищення конкурентоспроможності своїх товарів) та споживач (з метою отримання гарантій відповідності певних характеристик виробів заявам виробника), а й громадські таприватні виробничі, споживчі та науково-технічні організації, уряди більшості країн і навіть міжурядові організації.
5.5. Якість та конкурентоспроможність продукції
5.5.1. Загальні відомості про конкурентоспроможність продукції
Конкурентоспроможність товару є не що інше, як можливість його успішного продажу на даному ринку у певний момент часу. На сучасному ринку тільки той товар виявляється конкурентоспроможним, який створюється з розрахунку на певного покупця. Непроданий товар не може вважатися якісним товаром, навіть якщо відповідає стандарту, якщо технологія виробництва відпрацьована, а виробник високо його оцінив.
Працювати на споживача, домагатися такої якості, яка йому потрібна, тобто керувати якістю, як показала практика процвітаючих фірм, можна тоді, коли система якості створюється на базі дослідження ринку.
Часто конкурентоспроможність товару визначається ще й такими факторами, як витрати споживачів на експлуатацію виробів, їх звички, мода ("імідж"), протекціонізм, політична обстановка (для товарів, що експортуються).
Проте основними показниками конкурентоспроможності стали якість товару та її новизна. Зараз обов'язковою умовою для виживання фірми чи навіть цілої галузі промисловості вважається: "конкурентоспроможна якість - ключ до комерційного успіху". Так, під час обстеження 200 великих фірм США 80% опитаних відповіли, що якість виробів є основним фактором для реалізації товару за вигідною ціною. Жодна фірма поставила ціну товару перше місце.
П.С.Завьялов [12] дав таке формулювання конкурентоспроможності товару: "Під конкурентоспроможністю розуміється комплекс споживчих івартісних показників товару, визначальних його успіх над ринком, тобто. здатність саме даного товару бути обміненим за власний кошт в умовах широкої пропозиції до обміну інших конкуруючих товарів-аналогів".
Для дослідження ринку та аналізу діяльності фірми необхідно мати критерії оцінки рівня конкурентоспроможності товару. Однак різноманіття факторів, що впливають на конкурентоспроможність продукції, ускладнює визначення кількісного значення за всіма показниками одночасно. Тому часто при цьому використовують економічні показники.
Оцінка конкурентоспроможності товару вимагає вивчення та аналізу низки факторів:
вимог зовнішнього та внутрішнього ринку та насамперед до якості виробів, що реалізуються на ньому;
основних напрямів створення та виготовлення продукції, що користується попитом на зовнішньому та внутрішньому ринку;
перспективи продажу конкретних виробів;
цін на продукцію, призначену для продажу;
можливості атестації та сертифікації продукції;
У основу розрахунку економічних показників конкурентоспроможності товару то, можливо покладено зіставлення повних витрат споживача, які з одноразових і експлуатаційних (поточних) витрат.
Одноразові витрати включають витрати на придбання продукції (контрактна ціна), мита та інші збори, витрати на транспортування, монтаж і налагодження.
Експлуатаційні (поточні) витрати включають оплату праці обслуговуючого продукцію персоналу, витрати на паливо та енергію, витрати на ремонт та ін.
Один із методів комплексної оцінки рівня конкурентоспроможності заснований на зіставленні інтегральних показників якості оцінюваної та базової продукції:
,
де І, Іб – інтегральний показникякості відповідно до оцінюваного та базового зразків;
Пс, Псб - сумарний корисний ефект від експлуатації за термін служби відповідно до оцінюваного та базового зразків;
3, 3б - повні витрати на придбання та експлуатацію відповідно до оцінюваного та базового зразків.
Повні витрати на придбання та експлуатацію оцінюваного та базового зразків визначаються за формулами
і ,
де Зп, Зпб - одноразові витрати на придбання оцінюваного та базового зразків;
Зi,.Збi - сумарні експлуатаційні витрати оцінюваного та базового зразків, що належать до t-го року;
Т – термін служби у роках.
За неповної інформації про експлуатаційні витрати слід застосовувати відносний інтегральний показник
,
де - відношення корисних ефектів від експлуатації чи споживання оцінюваного та базового зразків;
qЗ =З/Зб - відношення одноразових витрат споживача на придбання оцінюваного та базового зразків;
mЗб - коефіцієнт пайової участі витрат виробника на придбання базового зразка в повних витратах;
Т' - відношення оптимальних термінів служби оцінюваного та базового зразків;
р = Рi/Рiб - відносне значення i-го показника якості продукції;
(Рi, Рiб - значення i-го показника якості оцінюваного та базового зразків, виражене в натуральних одиницях);
miб - коефіцієнт пайової участі i-го показника якості базового зразка, вираженого у вартісних одиницях, у повних витратах: