Система національних рахунків (СНР) історія, показники, стандарти

На сьогоднішній день усі країни здійснюють більшою чи меншою мірою державне регулювання економічної діяльності. Розрізняються методи, але мета та результат такого втручання однакові – успішний розвиток національного господарства. А для реалізації регулювання необхідна статистична інформація, яка б дозволила об'єктивно розглянути ситуацію та її зміну. Країни стали створювати свій власний статистичний інструментарій, а згодом з'явилася так звана система національних рахунків, що дозволила державам порівнювати економічні успіхи та переймати досвід.

Історія виникнення концепції

Система національних рахунків (СНР) почала зароджуватися в 1930 роки. Після Великої депресії та Другої світової війни багато країн прагнули зміцнити своє національне господарство за рахунок державного управління. А для розробки макроекономічної політики, заходів та програм потрібна була статистична інформація.

СНР - це зведення економічних таблиць, що відображають витрати і доходи господарської діяльності в рамках держави. Основні показники системи національних рахунків характеризують:

випуск товарів та послуг;
формування, первинний та подальший розподіл, використання національного доходу;
зміна структури майна;
фінансування та кредитування.

Система національних рахунків дозволяє впорядкувати всю інформацію про господарську діяльність. Вона враховує всі сфери виробництва. Проте СНР не включає випуск товарів та послуг домашніми господарствами, використання проміжного продукту та нелегальну економіку. У системі національних рахунків відображаються всі стадіївідтворювального процесу. На виході виходять балансові таблиці, що характеризують зміну національного багатства країни протягом певного періоду часу, часто року.

Основні рахунки системи національних рахунків, розробленої ООН, включають:

Показники валової продукції. Це рахунок виробництва.
Показники первинного розподілу фінансових надходжень. Це рахунок прибутків.
Індикатори перерозподілу трансферів.
Рахунок витрат домогосподарств.
Показники пов'язані з капіталом.
Рахунок фінансових транзакцій.
Індикатори зміни вартості активів.
Рахунок активів та пасивів.
Платіжний баланс.

Класифікація показників

Структура СНР відображає діяльність чотирьох економічних агентів та циркуляцію факторів та грошей між ними. Це домогосподарства, фірми, держави та так званий іноземний сектор чи «решта світу». Основними показниками СНР є: ВНД, ВНП чистий національний продукт, особистий та національний дохід. Система національних рахунків таким чином характеризує окремі сторони національного багатства.

Методи виміру

Якщо розглядається система національних рахунків, то ВВП завжди на першому плані. Він є загальну ринкову вартість всіх благ, вироблених біля країни протягом року. На відміну від ВНП цей показник не враховує, кому належать використані в процесі фактори.

Існує кілька методів його розрахунку. Перший – за витратами. Усі витрати споживачів, фірм і держави, і навіть чистий експорт сумуються. Отже, інвестиції у системі національних рахунків враховується зокрема і як вкладень комерційного сектора.

Другий метод розрахунку ВВП – за доходами. Длявиключення подвійного рахунку у разі використовується показник доданої вартості. Обидва методи розрахунку ВВП мають давати однаковий результат. Однак на практиці цифри можуть трохи відрізнятися. ВНП є різницею ВВП і чистого експорту. Розрахунок цього показника аналогічний вже розглянутому.

Чистий експорт – це співвідношення кінцевої вартості проданих зарубіжних країн товарів та куплених інших країнах. Зазвичай різниця між ВВП та ВНП є невеликою і становить близько 0,5-1,5%. За допомогою цих двох показників система національних рахунків доповнюється ще цілим рядом індикаторів. Серед них:

Призначення СНР

На сьогоднішній день система національних рахунків розробляється багатьма міжнародними організаціями, а не лише ООН. Основною метою використання СНР є забезпечення інтегрованої повної системи рахунків, що дозволяє порівнювати економічні успіхи різних країн світу. Окремі держави можуть використати стандарт для створення власних варіацій. Системи деяких країн, наприклад, Франції, США та Китаю значно відрізняються від версії СНР, прийнятої ООН. Однак це не проблема. Вони надають достатній обсяг даних для того, щоб переробити їх відповідно до стандарту ООН.

Публікація даних

Показники стають основою щорічних (щоквартальних) звітів про ВВП, інвестиції, операції з капіталом, державні витрати та зовнішню торгівлю. Вони відбивається все національна економіка. Система національних рахунків характеризує її окремі сторони, та був дозволяє побудувати з їхньої основі грамотну макроекономічну політику.

Дані часто переглядаються, оскільки вони збираються з величезної кількості джерел з використанням різнихметодів оцінки, що призводить до того, що цифри у звітах можуть трохи відрізнятися. І це потрібно брати до уваги при їх використанні в дослідженнях.

Система національних рахунків України

За часів СРСР країни існували альтернативні концепції виміру успішності економічної діяльності. Для аналізу громадського виробництва використовувався баланс народного господарства (БНГ). У його основі лежали погляди Карла Маркса та Адама Сміта. Найголовнішим показником БНХ був сукупний громадський продукт, і навіть реальні доходи. 1988 року до балансу було включено ВВП. Це поглибило аналіз економіки та наблизило його до західних стандартів. Після розпаду СРСР цю концепцію визнали застарілою, було здійснено перехід на СНР. Із застосуванням в Україні системи національних рахунків пов'язано три проблеми. Розглянемо кожну їх.

Проблема ідентифікації товарів та послуг. Вона пов'язана з тим, що інколи важко відрізнити виробництво від споживання. Особливо яскраво ця проблема у національних масштабах проявляється у сфері послуг. Вважається, що вона виростає з недосконалості економіки, а чи не зі слабкості її наукового аналізу. Чим менш ефективною є інституційна структура господарства, тим більший обсяг вироблених товарів та послуг не є економічними благами.

Ще одна проблема – це проблема подвійного рахунку. Вона пов'язана з тим, більшість продуктів є проміжними. На перший погляд, цю проблему легко вирішити, враховуючи тільки кінцеві товари. Однак не все так просто. У виробництві поширені замкнуті цикли, які ускладнюють пошук кінцевого продукту. Своєрідним виходом є облік товарів та послуг не за ринковими цінами, а за доданою вартістю, проте він не є досконалим.

Величезною проблемою дляУкаїни та інших країн, що розвиваються, є величезне охоплення тіньового сектора. Він повністю не враховується у ВВП, а за розміром іноді навіть може перевищувати його.

Якість та охоплення

Як було зазначено вище, у багатьох країнах існують власні модифікації СНР. Тому якість та охоплення систем національних рахунків може значно різнитися залежно від держави. І на це є кілька причин:

Критика поняття ВВП

Незважаючи на те, що СНР широко застосовується, існують вчені, які ставляться до її показників дуже скептично. Однак найчастіше критикують не сам ВВП, а його використання. Наприклад, відомий економіст Джозеф Стігліц зазначає, що цей показник ні в якому разі не є тотожним добробуту нації. На цій ідеї базуються три найпоширеніші підходи до критики ВВП.

Феміністичний підхід

Представники цього підходу, зокрема Мелелін Уорінг та Марія Міс, вважають, що основна проблема СНР полягає в тому, що вона ніяк не враховує неоплачувану роботу, наприклад, домогосподарок. Це призводить до спотворення дійсності. У багатьох країнах ОЕСР до заперечень феміністок підійшли цілком серйозно та почали оцінювати домашню роботу у звітах щодо використання часу. Іноді також розглядається статистика щодо того, скільки жінка могла б заробити, якби їй платили. За оцінками, домашня робота могла б складати близько половини ВВП.

Відношення марксистів

Спочатку представники цього напряму намагалися створити власну альтернативну концепцію. Вони вважають, що дохід у СНР відображається неправильно і сильно переоцінений. Існуюча система, на думку марксистів, не дає точної відповіді на запитання, скільки все-таки отримують люди.

Системанаціональних рахунків - статистика та її відображення

Ще одна проблема СНР - це відмінності в методології розрахунку в різних країнах. Наприклад, Джохен Хартвіг вважає, що різниця у зростанні ВВП між США та ЄС після 1997 року пов'язана не з реальною ситуацією, а зі зміною у способі їхньої оцінки. Статистичні розрахунки досить дорогі, ними легко маніпулювати, тому вони далеко не завжди правдиво відображають дійсність.