Система управління персоналом в освітньому закладі - Специфіка управління персоналом школи
Система управління персоналом в освітній установі
Забезпечення цієї відповідності передбачає, що керівники та співробітники мають відповідні знання, вміння та способи діяльності. Розробка та використання різних інструментів адміністративного управління дають можливість організації своєчасно досягати поставленої мети [5, с. 15-30].
Десять років реформ суттєво змінили уявлення учнів, батьків та вчителів лише про шкільну форму, тоді як інші з перерахованих характеристик зазнали і зазнають незначних змін, особливо у школах української глибинки. У системі освіти нашої країни провідними виявилися саме ті теорії, в основі яких лежать закони та принципи командно-адміністративного управління. В результаті було сформовано систему ідеологічного диктату, яка, згідно з дослідженнями О.Є. Лебедєва, була орієнтована:
на домінування цілей політичного виховання над цілями морального виховання;
на засвоєння учнями готових висновків оцінювального характеру;
на засвоєння школярами певного обсягу знань;
формування мотивації боргу;
на жорстку регламентацію педагогічної діяльності, включаючи вибір методичних засобів реалізації педагогічних цілей;
на однаковість педагогічних систем шкіл та вчителів.
Освітня система, управління якої обмежується лише командно-адміністративними методами, не могла і не може забезпечити свій саморозвиток [3, с. 202-203]. Освітня установа в ринкових умовах ефективно працюватиме, якщо вона почне вчитися на ринку. Такі його елементи, як маркетингова діяльність та маркетингові дослідження, стратегічне управління та позиціонування,педагогічний колектив як єдина команда, орієнтація на індивідуальні освітні запити замовників освітніх послуг, і насамперед батьків учнів і самих учнів, і т. п. - це передбачає вільну орієнтацію працівників освіти в ринкових умовах. Навіть в умовах державного фінансування ці та інші ринкові кошти можуть дати значні результати у становленні та розвитку освітньої установи. А це передбачає оновлення змісту діяльності керівника, орієнтованого на розвиток системи освіти у ринкових умовах.
Погодження між освітньою моделлю у школі та структурою її управління – умова гармонійного розвитку організаційних та освітніх процесів. В основу проектування моделі управління школи покладено Федеральний закон України № 273 "Про освіту в Україні", Статут школи, нормативно-правові документи Міністерства освіти і науки, педагогічної ради та органів громадського самоврядування школи. Реальна можливість надати педагогічному процесу цілісність і оптимальність пов'язана не тільки з її вдосконаленням, але й із застосуванням принципово новомодульної системи, яка будується відповідно до прогнозованих цілей. Ця система передбачає варіативність та оптимальну технологічність змісту, засобів, форм та методів навчання, де в управлінні активно задіяні не тільки директор, його заступники та вчителі школи, а й самі учні та їхні батьки (законні представники).
Децентралізація системи управління школою сприяє гармонізації змістовної та управлінської діяльності, причому для кожного окремого структурного підрозділу передбачаються конкретні цілі, оцінюється складність та неоднорідність об'єкта управління. УУ системі управління школи функціонують не окремі модулі, що працюють за відомими освітніми моделями, а їх оптимальна комбінація. Їхню діяльність визначено такими стратегічними вимогами:
повне охоплення напрямів роботи;
координація та взаємозв'язок діяльності різних підрозділів;
використання в управлінні школою сучасних інформаційних технологій;
оптимальне для даної моделі залучення кваліфікованих фахівців, у тому числі з-поміж громадськості до прийняття управлінських рішень.
Виходячи з цілей, принципів побудови та стратегії розвитку побудовано матричну структуру управління, в якій виділяється 4 рівні управління:
Перший рівень - директор - головне адміністративна особа, що втілює єдиноначальність і несе персональну відповідальність за все, що робиться в освітній установі всіма суб'єктами управління. На цьому рівні моделі знаходяться вищі органи колегіального та громадського управління, які мають той чи інший правовий статус: Рада школи, педагогічна рада, органи самоврядування учнів. Суб'єкти управління цього рівня забезпечує єдність керуючої системи загалом, визначають стратегічний напрямок розвитку освітнього закладу, всіх його підрозділів.
Його головна функція узгодження діяльності всіх учасників процесу відповідно до заданих цілей, програми та очікуваних результатів, тобто домагатися тактичного втілення стратегічних завдань та прогнозів.
третій рівень – шкільні методичні об'єднання вчителів предметників та вчителів початкових класів. До керівників цього рівня належать керівники методичних об'єднань. Взаємодія суб'єктів управління цього рівня здійснюється через спеціалізаціюфункцій за її одночасної інтеграції. Керівництво цьому рівні засновано переважно на особистих контактах, здійснюється з урахуванням індивідуальних особливостей і формалізовано.
четвертий рівень - учні, батьки (законні представники) та вчителі. Розвиток самоврядування цьому рівні забезпечує реалізацію принципу демократизації. Участь дітей у керуючій системі формує їх організаторські здібності та ділові якості. У структурних зв'язках важливим є єдність управління - співуправління - самоврядування. Вертикальні зв'язки у рівнях управління відбивають формулу "влада - підпорядкування" [3, с. 203-204].
У школі розроблено функціональні обов'язки для управлінців кожного рівня управління, що забезпечує чіткість та злагодженість в управлінні розвитком освітньої установи, позбавляє від перекладання відповідальності з однієї посадової особи на іншу.
Така робота з організації грамотного управління спрямована на підвищення культури управлінської діяльності. Кінцевий результат будь-яких управлінських дій має орієнтуватися на якісну підготовку випускника школи у всьому різноманітті цього поняття, маючи на увазі сукупність власно-освітніх надбань, моральних, духовних, а також розвитку його індивідуальних та творчих здібностей. Результати розв'язання цієї задачі з урахуванням того, що вона не повинна бути незмінною у часі та в суспільстві – основний критерій оцінки ефективності системи управління.
Проміжна оцінка ефективності спроектованої структури управління ґрунтується на результатах проміжної та підсумкової атестації учнів, вивчення вихованості, а також за результатами, досягнутими учнями на олімпіадах, конференціях, конкурсах, змаганнях,фестивалях тощо. [3, с. 206].
Теоретичне та аналітико-корекційне забезпечення розвитку школи складає функцію педагогічної ради школи, методичне та інформаційне забезпечення здійснює методична рада школи, методичні об'єднання вчителів-предметників. Функція організаційного матеріального забезпечення покладається на шкільну раду, до обов'язків якої входить мобілізація всіх учасників педагогічного процесу (вчителів, учнів, батьків (законних представників)) на реалізацію освітньої програми та розвиток школи.
p align="justify"> Особливе місце в організаційно-педагогічній діяльності директора займають так звані наради при директорі, які можуть мати форму планерки, оперативної наради, адміністративної ради або розширеної наради з запрошенням керівників громадських організацій та окремих членів шкільного колективу.
Наради при директорі дозволяють здійснювати систематичний збір оперативної та тематичної інформації про стан навчально-виховного процесу в школі та його результати, про рівень та якість управління ним та на основі її оперативного аналізу виробляти та своєчасно вживати заходів щодо підвищення результативності роботи педагогічного колективу та управлінського апарату.
Система управління школою відображає як вертикальні, так і горизонтальні зв'язки, що свідчить про її демократизм, поєднання централізації та децентралізації. Від чітко скоординованої, спланованої та організованої роботи всіх ланок системи управління школи залежить результативність процесу освіти, який включає навчання та виховання школярів [6, с. 196].
Організуючи виховну взаємодію із сім'єю, педагогічний колектив вирішує завдання:
створення у шкільництві комфортних умов розвитку особистості кожної дитини;
досягнення морально-педагогічної та духовної єдності батьків;
формування відносин співробітництва, взаємної поваги та довіри [6, с. 202-203].