Склад цивільного правопорушення як основа деліктної відповідальності
СКЛАД ГРОМАДЯНСЬКОГО ПРАВОПОРУШЕННЯ ЯК ПІДСТАВИ ДЕЛІКТНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
Є.М. АГІБАЛОВА
У цивілістичній літературі укоренилося положення про те, що загальним підґрунтям деліктної відповідальності є склад цивільного правопорушення, як сукупність певних ознак чи елементів. Проте поняття складу, і навіть його елементів у цивілістичної науці залишається спірним. Питання про те, які елементи (ознаки) компонують склад, а також про те, чи є склад не тільки загальною, а й єдиною підставою цивільно-правової відповідальності, викликають серед вчених розбіжності. --------- ----------------------- Див: Алексєєв С.С. Громадянська відповідальність за невиконання плану залізничного перевезення вантажів. М., 1959. С. 47; Цивільне право: Підручник. Ч. I/За ред. А.П. Сергєєва, Ю.К. Толстого. М., 1997. С. 536; Донцов С.Є., Глянцев В.В. Відшкодування шкоди за радянським законодавством. М., 1990. С. 19; Іоффе О.С. Відповідальність за радянським цивільним правом. Л., 1955. С. 94; Красавчиков О.А. Юридичні факти у радянському цивільному праві. М., 1958. С. 57; Малєїн Н.С. Майнова відповідальність у господарських відносинах. М., 1968. С. 22; Матвєєв Г.К. 1) Вина у радянському цивільному праві. Київ, 1955. С. 23; 2) Підстави цивільно-правової ответственности. М., 1970. С. 5; Яєчков К.К. Система зобов'язань із заподіяння шкоди у радянському цивільному праві// Питання цивільного права. М.: Изд-во МДУ, 1957. З. 172. Див.: Матвєєв Г.К. Підстави цивільно-правової ответственности. С. 6; Смирнов В.Т., Собчак О.О. Загальне вчення про деліктні зобов'язання у радянському цивільному праві. Л., 1983.С. 50.
Особливу точку зору щодо структури складу правопорушення та елементів, що входять до нього, висловив С.С. Алексєєв, сформулювавши свою позицію так: "Якщо класифікувати загальні ознаки складу цивільного правопорушення, єдині як для "договірної", так і "недоговірної" відповідальності, то їх слід розмістити по трьох сторонах складу: 1) об'єкт, 2) суб'єкт, 3) об'єктивна сторона (об'єктивований шкідливий результат, протиправність, причинний зв'язок)». Дана думка вже була піддана обгрунтованій критиці в юридичній літературі. -------------------------------- Алексєєв С.С. Громадянська відповідальність за невиконання плану залізничного перевезення вантажів. С. 49. Див також: Алексєєв С.С. Про склад цивільного правопорушення // Правознавство. 1958. N 1. С. 48; Іоффе О.С. Відповідальність за радянським цивільним правом. С. 89. Див: Матвєєв Г.К. Підстави цивільно-правової ответственности. С. 10 – 13.
В.Л. Слєсарєв вважає, що "для надання термінам "умова" і "підстава" функцій термінів, що мають цілком певне значення, під юридико-фактичною підставою правовідносини слід розуміти вчинення цивільного правопорушення. під умовами - окремі елементи складу цивільного правопорушення". ------------------------------ Слєсарєв В.Л. Об'єкт та результат цивільного правопорушення. Томськ, 1980. С. 7.
В.Т. Смирнов та А.А. Собчак вважають, що підставою, що породжує обов'язок відшкодування шкоди, є діяння, що завдає шкоди, - правопорушення. Що ж до умов, то закон визначає їх по-різному. З урахуванням значення для покладання цивільно-правової відповідальності за заподіяння шкоди всі умови можуть бути розбиті на великі групи - загальні і спеціальні. Дозагальним умовам належать: а) настання шкоди; б) протиправність поведінки заподіювача шкоди; в) наявність причинного зв'язку між протиправною поведінкою і результатом (шкодою), що настав, і г) вина правопорушника . ------------------------------- ----- Див: Смирнов В.Т., Собчак А.А. Загальне вчення про деліктні зобов'язання. С. 56 – 57.
Деякі цивілісти вважають вчення про склад правопорушення чужим цивільним правом. Вони пишуть при цьому не про склад, а окремо про підставу та умови. Так, на думку В.В. Вітрянського, підставою цивільно-правової відповідальності (єдиним та загальним) є порушення суб'єктивних цивільних прав. Стосовно окремих видів порушених суб'єктивних цивільних прав, а також суб'єктам, які допустили їх порушення, законодавець формулює обов'язкові загальні вимоги, дотримання яких необхідне застосування цивільно-правової відповідальності. Такі встановлені законом вимоги є умовами цивільно-правової ответственности. До них належать: протиправність порушення суб'єктивних цивільних прав, наявність шкоди, причинний зв'язок між порушенням суб'єктивних цивільних прав і шкодою, вина порушника . -------------------- ------------ Див: Вітрянський В.В. Відповідальність порушення договірного зобов'язання. У кн.: Брагінський М.І., Вітрянський В.В. Договірне право: Загальні засади. М.: Статут, 1998. З. 567 - 570. Див., напр.: Вітрянський В.В. Указ. тв. С. 569 – 570.
Ця концепція знайшла розвиток у працях сучасних цивілістів. Так, С.Б. Цвєтков пропонує класифікувати цивільно-правовий обов'язок відшкодування шкоди залежно від наявності чи відсутності вини її завдавача на: а) відповідальність за винне діяння; б) передбачений законом обов'язок відшкодування шкодинезалежно від наявності чи відсутності вини його причинителя. На думку А.А. Тебряєва, " там, де немає вини у зв'язку з встановленими законом юридичними фактами в однієї особи, виникає по відношенню до іншої не відповідальність, а обов'язок відшкодувати збитки, тобто міра захисту, і там, де вина, з'являється відповідальність " . "До того ж не слід вважати покладання на причинника обов'язку відшкодувати суб'єктивно-випадкову шкоду відповідальністю". ". Тут мова повинна йти не про відповідальність, а про особливі правові форми розподілу випадкових збитків, тобто про заходи захисту суб'єктивних прав потерпілого". ------------------ -------------- Див.: Цвєтков С.Б. Цивільно-правова відповідальність за шкоду, заподіяну державними органами, органами місцевого самоврядування, а також їх посадовими особами: Автореф. дис. . к.ю.н. Волгоград, 1998. С. 11. Тебряєв А.А. Вина завдавача шкоди у деліктні зобов'язання // Юрист. 2002. N 3. С. 28. Там само. С. 30. Красавчиков О.А. Відшкодування шкоди, заподіяної джерелом підвищеної небезпеки. С. 135 – 139; Проблеми цивільно-правової відповідальності та захисту цивільних прав. Вип. 27. Свердловськ, 1973. С. 11 - 15. Тебряєв А.А. Вина заподіювача шкоди у деліктних зобов'язаннях. З. 30, 31.
Погляд, відповідно до якого безвинне відшкодування шкоди не можна вважати цивільно-правовою відповідальністю, викликає у нас заперечення. На нашу думку, і за відсутності повного складу цивільного правопорушення має місце "відповідальність", а не "передбачений законом обов'язок відшкодування шкоди". Така думка заснована на чинному законодавстві. Дійсно, законодавець в одних випадках передбачив вину як обов'язкову умову виникнення обов'язку по відшкодуванню.шкоди, в інших – ні. Разом про те обидва різновиду зазначеної обов'язки у законі називаються відповідальністю (ст. ст. 1064, 1068, 1069, 1070, 1079 та інших. ДК РФ) . Це становище однаковою мірою відноситься і до раніше чинного, і до нового цивільного законодавства. І, як слушно зауважив К.К. Яєчков, "не можна погодитися із твердженням. що теоретичні конструкції законодавства не є обов'язковими для юридичного аналізу". ---------------------------- ---- У ст. ст. 1066 і 1067 ДК РФ, що визначають наслідки заподіяння шкоди відповідно у стані необхідної оборони та крайньої необхідності, про відповідальність не йдеться. Проте, як здається, норми зазначених статей є логічним наслідком абз. 1 п. 3 ст. 1064 ЦК України, що закріплює загальні підстави відповідальності за заподіяння шкоди. Яєчков К.К. 1) Система зобов'язань із заподіяння шкоди. С. 159; 2) Поняття змішаної відповідальності // Радянська держава право. 1970. N 10. З. 58.
Встановлюючи відповідальність незалежно від вини, законодавець виходить з необхідності максимальної охорони інтересів потерпілого та досягнення тих цілей, на які вона спрямована, оскільки в силу низки об'єктивних причин у відповідних випадках ці інтереси можуть бути порушені. М.М. Агарков переконливо писав: "Якщо право зважає на намір і необережність, то це не означає, що там, де немає наміру і необережності, право не має значення і не може бути правопорушення. Закон пов'язує певні наслідки і з тими випадками людської поведінки, коли особа , що порушило норму, робить це без наміру і за необережністю " . Тому коли законодавець передбачає відповідальність і без вини правопорушника, то це не просто встановилося у законодавстві та судовійна практиці термінологія, а поняття, що виражає сутність явища. У цих (як і в усіх інших) випадках відповідальність настає тільки при скоєнні цивільного правопорушення, під яким слід розуміти будь-яке порушення чужого суб'єктивного права. ------------- Див: Там же. Агарков М.М. Зобов'язання з радянського цивільного права. М., 1940. С. 145. Див: Смирнов В.Т., Собчак А.А. Загальне вчення про деліктні зобов'язання. С. 55.
На наш погляд, можна погодитися з наступним твердженням: "Від того, що не будуть названі відповідальністю ті випадки, коли особа відшкодовує шкоду, заподіяну її протиправними діями, але без вини, таке відшкодування не перестає бути відповідальністю. Адже розподіл шкоди ґрунтується на тому, що дії однієї особи завдали шкоди іншій і той, хто завдав, зобов'язаний відшкодувати шкоду. Це повністю збігається з поняттям відповідальності ". -------------------------- ------ Халфіна Р.О. Загальне вчення про правовідносини. М., 1974. С. 337; Флейшиць О.О. Загальні засади відповідальності за Основами цивільного законодавства Союзу РСР та союзних республік // Радянська держава і право. 1962. N 3. З. 36.
Таким чином, підставою (умовами) відповідальності за позадоговірну шкоду є: 1) наявність шкоди у потерпілого; 2) протиправність дій (бездіяльності) завдавача шкоди; особи, яка завдала шкоди. Наявність чотирьох перерахованих умов відповідальності за деліктними зобов'язаннями утворює повний склад правопорушення. Відсутність однієї з умов, як правило, дає право звільнити особу від цивільно-правової відповідальності. Водночас у випадках, зазначених у законі, допускається усіченийсклад правопорушення, коли вина як умова відповідальності відсутня. Проте обов'язок відшкодування шкоди (відповідальність) у своїй зберігається (п. 2 ст. 1064 ДК РФ). Навіть за відсутності повного складу цивільного правопорушення має місце "відповідальність", а не "передбачений законом обов'язок відшкодування шкоди". Усі елементи складу цивільного правопорушення разом є підставою відповідальності за зобов'язаннями внаслідок заподіяння шкоди.
Наша компанія надає допомогу з написання курсових та дипломних робіт, а також магістерських дисертацій з предмету Цивільне право, пропонуємо вам скористатися нашими послугами. На всі роботи дається гарантія.