СПК МІСІЯ НЕ ВИКОНАНА
У глибокому мінусі
Аналіз показує, що звітність про діяльність СПК не транспарента і по суті їхня робота мало відома громадськості. Коефіцієнт корисної дії СПК, як свідчить статистика, дуже низький. У цьому експертні оцінки відомих економістів у тому, що ефективність діяльності СПК не виправдовує намічених очікувань, цілком обгрунтована. Як показує аналіз, за підсумками фінансово-господарської діяльності за 2007 – 2008 роки корпорації допустили порушень на загальну суму понад 6,3 млрд. тенге. При цьому 4 із 7 СПК допустили збитки на загальну суму понад 1,4 млрд. тенге.
Прибуток же трьох, що залишилися, була сформована за рахунок розміщення виділених державою коштів на депозитах у банках другого рівня. Так, за 2007 – 2008 роки на поповнення статутних капіталів СПК із республіканського бюджету було виділено 39,4 млрд. тенге, з яких 13 млрд. тенге після було розміщено під відсотки за банківськими вкладами. Якщо бути конкретнішим, то лише СВК «Ертiс» (Павлодар) завдяки відсоткам у банку отримала винагороду у розмірі понад 150 млн. тенге. СВК «Онтустик», аналогічно розпорядившись держкоштами, отримала понад 250 млн. тенге. А у СВК «Каспій» (Актау) та «Жетису» (Талдикорган) винагороди досягли 95% від отриманих доходів. Незначну прибутковість було зафіксовано у СВК «Ертiс», «Онтустик» та «Саріарка». Але навіть вони примудрилися не нарахувати дивіденди на держпакет акцій. Навіть не особливо обізнаний в азах ринкової економіки людина знає, що організація, яка отримує основний дохід за рахунок депозитів, займається всім, але точно не бізнесом.
Легше вбити, ніж прогодувати
Відсутність консолідованої річної фінансової звітності, положення про дивідендну політику, а такожвідсутність постійного контролю за розподілом чистого доходу СПК та спрямування дивідендів у доход бюджету, в буквальному сенсі «розв'язує руки» топ-менеджерам корпорацій. Нахабство та безцеремонність керівників СПК, які, незважаючи на тотальну збитковість своєї діяльності, не соромляться, як і раніше, клянчити у держави гроші, довели до білого жару навіть традиційно безголосих народних обранців. Так, внаслідок невідповідності результатів заявлених під час створення цілей та завдань, депутати парламенту, під час обговорення поправок до закону про республіканський бюджет на 2009 – 2011 роки, справедливо порушили питання про доцільність виділення 5,5 мільярдів тенге СПК з метою збільшення їх статутного фонду. Урал Мухамеджанов, голова мажилісу РК у зв'язку з цим так і сказав: «Я дізнався з перевірок Рахункового комітету з контролю за виконанням республіканського бюджету, що п'ять із семи СПК працюють збитково. У цьому зростає постійно фонд оплати труда. Висновки робіть самі. Тут нам із СПК щось треба робити». Ну, якщо навіть депутати парламенту про це заговорили, то, мабуть, справа зовсім швах. Зрозуміти обурення депутатів можна, якщо врахувати факт того, якими темпами зростає заробітна плата у керівництва та клерків корпорацій. Як можуть зростати доходи СПК, якщо тільки у СВК «Тобол» заробітна плата голови правління становить близько 650 тисяч тенге, та й у решти 56 співробітників оклади більш ніж пристойні? Живучи на відсотки від депозитів і при цьому констатуючи збитки, бюрократичний апарат СПК не кривдить себе в частині розмірів заробітної плати. Так, наприклад, у СВК «Жетису» найбільший розмір понесених збитків – понад 484 млн. тенге, і незважаючи на це фонд заробітної плати у 2008 році у них становив майже 60% у загальному обсязі адміністративних.витрат чи 231 млн. тенге (Діаграма 2). Аналогічне становище склалося і в СВК «Каспій», яка, маючи 462 млн. тенге збитків, мала річну заробітну плату в обсязі 204 млн. тенге, тоді як у тому ж СПК «Ертiс» витратили на винагороди своїм співробітникам всього 65 млн. тенге. Керівництво корпорацій виправдовується тим, що нібито вони змушені в умовах кризи керувати неліквідними держактивами. При цьому топ-менеджери СПК скромно замовчують, що, незважаючи на дотаційність окремих активів, до них у розпорядження потрапила досить ліквідна власність – родовища корисних копалин, за винятком нафти, газу та урану. Тим не менш, більша їх частина знаходиться в глибокому мінусі, продовжуючи без сором'язливості проїдати державні гроші. до них господарську руку. Так, низка джерел стверджує про те, що в кулуарах кабміну готується рішення про вилучення надр у СПК, і залежно від вмісту цих надр передати їх або національній гірничорудній компанії «Таукен-Самрук», або Об'єднаній хімічній кампанії. До речі, обидві – доньки ФНБ "Самрук-Казина". Можливо, це рішення дещо вгамує запал і непомірні марнославні амбіції керівників СПК, оскільки певною мірою вирішить проблему протистояння акіматів та СПК, яке існує з моменту створення корпорацій. З іншого боку, досить велика ймовірність того, що з боку бізнес-спільноти через непостійність, ненадійність зазначених пріоритетів буде втрачено довіру до цих «пасинків» держави як впливових і надійних партнерів. Причин для серйозних сумнівів та розчарувань достатньо.Втім, всі вони були зумовлені, і іншого в ситуації, що склалася, чекати не доводиться. Те, що СПК буксуватимуть, як завантажений віз у бездоріжжя, було зрозуміло і відомо спочатку.
Артур САДВАКАСІВ Газета Громадська позиція (Тас Жарган)