США штовхають країни в обійми Україна, НовоУкраїна
Нові американські санкції викликають стурбованість не тільки в Україні, але, здається, і в Європі. Європейські політики вважають, що нові обмеження можуть торкнутися інтересів європейських енергетичних компаній, які реалізують спільні проекти з Україною. Дмитро Абзалов пояснює, чому нові санкції у довгостроковій перспективі можуть зіграти проти Америки.
Ухвалення американського законопроекту виглядає вже вирішеною справою. Навіть якщо Трамп спробує не підписати цей законопроект, то швидше за все він пройде більшістю. Існують інструменти подолання президентського вето.
Основні проблеми будуть пов'язані з двома основними моментами. Перший – це борг. Протягом 180 днів необхідно підготувати з боку Мінфіну пропозиції щодо нових обмежень вкладень в українські облігації. Якщо це буде жорсткий сценарій, то ми можемо недорахуватись приблизно 7, може, 10% власників українських бондів. І це буде досить серйозний удар, зокрема, по валюті.
Другий – так званий список олігархів. Ніхто навіть приблизно не розуміє, як він виглядатиме і який ступінь пов'язаності з владою братимуть до уваги.
Тобто, в принципі, під таку схему може потрапити будь-який підприємець, який працював із держконтрактами або відкривав рахунки у держбанку.
Щодо енергетики, то тут, насправді, конгресмени пішли на пом'якшення. Спочатку передбачалося, що будуть серйозні обмеження щодо фінансування експортних поставок. Наприклад, що сировинне забезпечення триватиме 30 днів, а не 60, що робило торгівлю українською нафтою дуже складною, практично неможливою. Тепер ця позиція таки розширена до 60 днів.
Як Трамп використовуватиме свій тиск самеу сфері газової енергетики, питання поки що відкрите. Усі чомусь обговорюють лише «Північний потік — 2», і це також важливо. Але треба зазначити, що під діяльність цих нових санкцій підпадає майже десяток інших проектів.
Крім «Турецького потоку», що гаряче обговорюється, це ще трубопроводи, які вже діють, типу Каспійського трубопровідного консорціуму (беруть участь «Роснефть», Eni і Shell). Або, наприклад, «Блакитний потік» (контролюють «Газпром» та Eni). Те саме стосується і проектів ЗПГ, які для нас дуже важливі. Наприклад, розширення «Сахаліну-2». Це єдиний ЗПГ зараз, який ми маємо. Фактичний контроль над ним довго відновлював Газпром, а технологічну частину забезпечувала нідерландсько-британська Shell. Є ще Балтійський ЗПГ, який також будується газовою монополією за участю згадуваного нерезидента.
Дуже важливо зрозуміти, як саме буде реалізовано ці ініціативи. У питаннях енергетичних обмежень більшість заходів детально не прописано, немає конкретних вимог. Фактично ці обмеження пропонують віддати на розсуд президенту та мінфіну США.
Нові американські санкції можуть серйозно ускладнити життя європейців. У різних проектах частка їхньої участі варіюється від 30 до 70%. Якщо вони втратять необхідне фінансування, це буде дуже серйозним ударом по європейському бізнесу. Наприклад, у тому ж проекті «Північний потік – 2» передбачається розширення хаба на території Німеччини. Якщо проект торпедують, то Німеччина може поставити хрест на ідеї «енергетичної наддержави», яку останнім часом виношує. Таким чином, можна буде забути про продаж блакитного палива до Східної Європи.
До того ж перехід на сланець, навіть за субсидування, передбачає, за найліберальнішими підрахунками, порядку40-50% премії до українського газу.
Основа економіки Німеччини — машинобудування — дуже енергоємна галузь, і переважно вона працює саме на газі. Завдяки дешевим енергоносіями та падінню євро після грецької кризи товарообіг Німеччини та США складається на користь першої, профіцит перевищує $60 млрд. Внаслідок переходу на американський газ собівартість виробництва у Європі серйозно зросте, ціна товарів збільшиться. І німці просто програють конкурентну боротьбу тим самим американським компаніям.
І якщо раніше втрати Об'єднаної Європи Вашингтон хоч якось намагався компенсувати, то зараз економічні пряники закінчилися. Так, Барак Обама у минулому пропонував європейцям альтернативу: ви відмовляєтесь від взаємодії з Україною та отримуєте Трансатлантичне партнерство. Проти нього було багато і в Німеччині, і у Франції, але в будь-якому випадку це була спроба компенсувати втрати. Нині ж діє лише економічна батога. Просто пропонують посилити санкції, натомість не надаючи нічого. І це головна проблема.
Насправді Вашингтон робить все можливе, щоб штовхати в наші обійми країни, які поки що не визначились.
Коли ухвалять ці антиукраїнські санкції, жорсткіше доведеться діяти Китаю. Японії, яка, між іншим, уже домовилася про інвестування в українські Курили, як вона тепер оформлятиме ці інвестиції? Складнощі можуть виникнути у Туреччині. Тієї ж Німеччини, яка спочатку виступала в проукраїнському форматі, зараз штовхають у напрямку України, і Берліну якось доведеться закривати ситуацію з Україною. Досить складно, з одного боку, захищатиме «Північний потік — 2», а з іншого, звинувачувати Москву в тому, що вона постійно порушує перемир'я на українському напрямі.
Вашингтон,виводячи свою внутрішню кухню у зовнішню політику та, що важливіше, економіку, змушує своїх партнерів визначатися зі своїми економічними інтересами. А це вже може серйозно вплинути на дипломатичний вплив американців. Про що, у разі ухвалення закону, зможе говорити Трамп із главами інших держав? Йому заборонено знімати санкції з КНДР, Ірану, України. Сирію він уже повноцінно не обговорить. Ядерну програму КНДР теж. Зіткнення у Південно-Східній Азії, безпека у Східній Європі, навіть ситуація у Венесуелі. Хто «укладатиме угоду» (як любить говорити Трамп) з президентом США, якщо йому нема чого запропонувати?
Проблема саме полягає в тому, що всі ці внутрішні американські протиріччя призводять до того, що руйнується система, яка будувалася десятиліттями.
Вона передбачала, що в обмін на політичну дію партнерам США забезпечують доступ до американського ринку. Зараз країнам дуже складно триматися в американському політичному фарватері, знаючи, що вони зіткнуться з конкретними економічними втратами. І коли їх змушують вибирати між своєю кишенею та чужою кишенею, дуже сумніваюся, що середньостатистичний житель Баварії вибере не свою.
Система працювала, коли тиск відбувався кулуарно та м'яко. Раніше німецькі компанії також видавлювали з американського ринку, як у випадку з Volkswagen чи Deutsche Bank, на це ніхто особливо не реагував у Берліні — казали: «поодинокі випадки». Тепер, коли стала очевидною саме економічна складова цього процесу, країни починають виступати за самостійнішу політику, огризатися, вибудовувати самостійні відносини з іншими гравцями, чого раніше не було. І саме це руйнує єдину фінансово-економічну систему. У довгостроковій перспективі збереженнясамої цієї системи як системи політичного та економічного впливу набагато важливіше, ніж інтереси окремо взятих енергетичних гігантів. Простіше кажучи, у короткій перспективі можуть виграти американські компанії. А ось американська економіка на довгій дистанції може програти.
Автор: Дмитро Абзалов
*Екстремістські та терористичні організації, заборонені в Україні: «Свідки Єгови», Націонал-Більшовицька партія, «Правий сектор», «Українська повстанська армія» (УПА), «Ісламська держава» (ІГ, ІГІЛ, ДАІШ), « Джабхат Фатх аш-Шам", "Джабхат ан-Нусра", "Аль-Каїда", "УНА-УНСО", "Талібан", "Меджліс кримсько-татарського народу", "Мізантропік Дівіжн", "Братство" Корчинського, "Тризуб" ім. Степана Бандери», «Організація українських націоналістів» (ОУН), С14 (Січ), ВО «Свобода».
Підпишіться на наш канал у Telegram та отримуйте новини оперативно!