Стаття Фінансування витрат на будівництво окремих будинків та житлових мікрорайонів ( - Фінансова
Запитання на тему ЕНВД
Запитання на тему податки
Запитання на тему ПДВ
Запитання на тему УСН
Запитання на тему податки
Запитання на тему ПДВ
Запитання на тему УСН
Публікації з бухгалтерських видань 2006
Питання бухгалтерів - відповіді фахівців з фінансів 2006
Публікації з бухгалтерських видань
Публікації на тему збори ЕНВД
Публікації на тему збори
Публікації на тему податки
Публікації на тему ПДВ
Публікації на тему УСН
Запитання бухгалтерів - Відповіді фахівців
Запитання на тему ЕНВД
Запитання на тему збори
Запитання на тему податки
Запитання на тему ПДВ
Запитання на тему УСН
Стаття: Фінансування витрат на будівництво окремих будинків та житлових мікрорайонів ("Фінансова газета. Регіональний випуск", 2004, N 15)
"Фінансова газета. Регіональний випуск", N 15, 2004
ФІНАНСУВАННЯ ВИТРАТ ПО БУДІВНИЦТВІ
ОКРЕМИХ БУДИНКІВ І ЖИТЛОВИЙ МІКРОРАЙОНІВ
Житлове будівництво ведеться шляхом зведення окремих житлових будинків (так званої "точкової" забудови) та будівництва мікрорайонів та комплексів житлових та громадських будівель. При "точковій" забудові інвестиційна вартість будівництва житлового будинку складається з капітальних витрат по його зведенню: вартості проектно-вишукувальних та будівельно-монтажних робіт, внутрішньоквартирних систем та інженерного обладнання, підведення до зовнішніх мереж водопостачання, каналізації, тепло- та газопостачання тощо ., благоустрою та озеленення прибудинкової території.
При будівництві окремих житлових будинків їх вартість фінансується інвесторами - юридичними та (або) фізичними.особами.
Інвестори враховують на рахунку 86 "Цільове фінансування" пайові кошти, що надходять від співінвесторів, призначені, зокрема, на фінансування житлової площі та нежитлових приміщень, що передаються органу місцевого самоврядування. Інвестори в аналітичному обліку до рахунку 86 можуть виділити дані кошти виходячи із середньої вартості 1 кв. м площі житлових та нежитлових приміщень загалом по житловому будинку.
Після закінчення будівництва житлового будинку сторонами за інвестиційним контрактом складається документ (протокол, довідка) про розподіл житлової площі, в якому зазначаються житлова площа квартир за кожним співінвестором та окремим рядком наводиться площа квартир, що підлягають передачі органу місцевого самоврядування. Таким чином, пайові кошти співінвесторів використовуються на фінансування всіх збудованих квартир - як оформлюваних у власність співінвесторів (юридичних і фізичних осіб), так і передаються органу місцевого самоврядування.
Як показують дослідження, органи місцевого самоврядування в окремих випадках виносять рішення про заміну частки житлової площі за цим інвестиційним контрактом грошовою компенсацією. У таких випадках інвестор перераховує необхідні кошти за призначенням рахунок зменшення цільового фінансування з даного об'єкту. Натомість виплачених цільових коштів та відповідної житлової площі інвестор залучає для фінансування будівництва житлового будинку нових співінвесторів.
Інвестори згідно з умовами інвестиційних контрактів, як і за "точкової" забудови, передають органу місцевого самоврядування певну частину (частку) житлових та нежитлових приміщень. Як показує практика, зазначена частка може передаватися не по кожному житловому будинку окремо, а підсумовуватись у міру забудови мікрорайону. В цьомуу разі можуть зводитися окремі муніципальні будинки, що повністю підлягають передачі органу місцевого самоврядування.
Інвестори формують цільові кошти на фінансування будівництва окремого муніципального будинку з допомогою житлових будинків, фінансованих на комерційній основі. Наприклад, інвестор фінансує одночасно будівництво кількох житлових будинків (табл.).
Таким чином, інвестор сформував цільові кошти на фінансування будівництва муніципального житлового будинку в сумі 500 388 тис. руб. В обліку ці кошти відображаються записом:
Дебет 86 "Цільове фінансування", субрахунок "Цільові кошти на будівництво житлових будинків N N 1, 2, 3, 4", Кредит 86, субрахунок "Цільові кошти на будівництво муніципального житлового будинку".
При будівництві мікрорайонів поряд з житловими будинками зводяться громадські будівлі, підприємства обслуговування, внутрішньоквартальні (дворові) мережі водопостачання, каналізації, тепло- та газопостачання, прокладаються магістральні комунікації та споруди міського значення, дороги, здійснюється благоустрій та озеленення територій, що забудовуються.
Фінансування будівництва зазначених об'єктів ведеться за рахунок коштів інвесторів – юридичних та фізичних осіб, державних замовників-інвесторів, органів місцевого самоврядування. До початку забудови житлового мікрорайону сторони, які беруть участь у реалізації інвестиційного проекту, документально оформлюють розподіл обов'язків щодо фінансування витрат на будівництво. При цьому організації керуються відповідним документом суб'єкта України або органу місцевого самоврядування щодо розподілу витрат у будівництві та реконструкції інженерних мереж та споруд районів забудови. Так, за рахунок коштів державних замовників-інвесторів можутьфінансуватися:
будівництво нових доріг та транспортних споруд загальноміського чи районного значення з вуличними водостоками, освітленням та ін., пішохідні переходи;
прокладання та перекладання водопровідних та каналізаційних мереж загальноміського значення, будівництво насосних станцій, аварійно-регулюючих резервуарів, очисних споруд загальноміського значення, включаючи їх реконструкцію;
перекладання мереж дощової каналізації загальноміського значення;
прокладання або перекладання на більший діаметр теплових мереж загальноміського значення;
будівництво нових теплових насосно-перекачувальних станцій;
будівництво нових живильних центрів відповідної напруги, монтаж та пусконалагоджувальні роботи осередків, будівництво кабельного колектора на виході з центру живлення;
будівництво та реконструкція магістральних газових мереж відповідного тиску та газових розподільчих підстанцій та ін.
За рахунок коштів органу місцевого самоврядування можуть фінансуватись:
перекладання існуючих водопровідних мереж на більший діаметр або прокладання нових мереж районного значення;
перекладання існуючих каналізаційних мереж або прокладання нових трубопроводів районного значення;
перекладка водостічних мереж, магістральних колекторів;
прокладання розподільних кабельних ліній до ТП від районної трансформаторної підстанції; будівництво розподільчих пунктів;
будівництво районних магістральних газових мереж;
роботи з вертикального планування, будівництва доріг, майданчиків, тротуарів, озеленення та благоустрою поза межами відведеної під забудову ділянки.
Фінансування вартості окремих робіт розподіляється між інвесторами та органом місцевогосамоврядування пропорційно навантаженню об'єктів, наприклад під час прокладання водопровідного введення в центральний тепловий пункт (ЦТП) або прокладання існуючого введення на більший діаметр; при переведенні теплових вводів у існуючий ЦТП на більший діаметр, а також при реконструкції або будівництві нового ЦТП або котельні та ін.
За рахунок коштів інвесторів фінансуються вартість робіт та витрати на проектування та будівництво житлових будинків, влаштування внутрішньобудинкових систем водопостачання, каналізації, тепло- та газопостачання, енергопостачання та встановлення інженерного обладнання, ліфтів, систем вентиляції тощо. Крім того, фінансуються витрати на прокладання водопровідних вводів в індивідуальний або центральний тепловий пункт, винесення магістральних мереж за межі ділянки будівництва (вивільнення території), прокладання випусків із будівель до врізання в міську або дворову мережі водопостачання, каналізації, водостічних мереж; будівництва індивідуальних теплових пунктів, прокладання газових мереж низького тиску від квартальних мереж до житлових об'єктів з газовими плитами, влаштування мереж телебачення, радіо від точки введення в об'єкт до точки приєднання до міських інженерних мереж; витрати на освоєння ділянки, включаючи знесення будівель, та на переселення, вертикальне планування, будівництво доріг, майданчиків, тротуарів, вимощення, на озеленення та благоустрій у межах відведеної під забудову ділянки.
Замовник-забудовник веде облік капітальних витрат за кожним об'єктом, що будується, фінансування якого здійснюється за рахунок відповідного джерела.
У міру запровадження окремих об'єктів капітальні витрати списуються за рахунок джерела фінансування:
по об'єктах, що фінансуються за рахунок коштів інвесторів, в обліку робиться запис: Дебет 86"Цільове фінансування", Кредит 08 "Вкладення у необоротні активи";
за об'єктами, що фінансуються за рахунок коштів державних замовників-інвесторів та органів місцевого самоврядування, вартість вироблених капітальних витрат включається до складу дебіторської заборгованості (наприклад, за рахунком 76 "Розрахунки з різними дебіторами та кредиторами") до їх відшкодування за рахунок коштів бюджетів різних рівнів. Зазначена дебіторська заборгованість може бути зарахована в рахунок вартості загальної житлової площі та нежитлових приміщень, що підлягають передачі згідно з інвестиційним контрактом органу місцевого самоврядування. Ця операція оформляється актом взаємозаліку про проміжні результати реалізації інвестиційного проекту між інвестором (замовником-забудовником) та органом місцевого самоврядування.
Завершені будівництвом об'єкти (житлові будинки, мережі та споруди, дороги та об'єкти благоустрою) передаються на обслуговування експлуатуючим організаціям.