Струм за долари
Другий місяць поспіль аукціони закінчуються результативно відразу для трьох приватних компаній: ТОВ "ДТЕК Трейдінг", ПАТ "Донбасенерго" та ПП "ЕРУ Трейдинг". Раніше вже фіксувалася така кількість переможців, проте третім ставало державне підприємство "Укрінтеренерго".
Сьогодні список потенційних учасників майбутніх аукціонів, за даними "Укренерго", налічує понад десяток компаній, зареєстрованих як члени Оптового ринку електроенергії у ДП "Енергоринок". "На даний момент до Аукціонного офісу ("Укренерго" — Delo.UA) надійшло 11 заяв від енергопостачальників для реєстрації їх як учасників розподілу. Всі заяви були розглянуті на відповідність вимог Порядку, і всі вони були задоволені", - повідомили у прес-службі. "Укренерго".
Delo.UA вдалося уточнити повний перелік учасників. Це ДП ЗЕД "Укрінтеренерго", три компанії холдингу ДТЕК (ПАТ "ДТЕК Павлоградвугілля", ТОВ "ДТЕК Трейдинг" та ТОВ "ДТЕК Східенерго"), ПАТ "Донбасенерго" та близьке до нього ТОВ "ТЕК", один з переможців останнього аукціону ПП "ЕРУ Трейдинг" та ПАТ "Закарпаттяобленерго". А також три маловідомі компанії - ТОВ "Укренергоекспорт", ТОВ "Акватех" та ТОВ "Енергум".
Після отримання відповіді "Укренерго" список заявників поповнився дванадцятим учасником — ТОВ "Енерготрейд Груп".
Все це означає, що доступ до міждержавного перетину має розподілятися на електронному аукціоні, учасники мають електронні цифрові підписи, а НЕК "Укренерго" вестиме електронний документообіг. Тобто має скоротитися вплив людського чинника, а процедури стати прозорішими.
У прес-службі ДТЕК Енерго також звертають увагу, що переможці аукціону отримали можливість передачі права.доступу до мереж експорту/імпорту електроенергії на договірній основі іншим енергопостачальникам. "Дані законодавчі зміни сприяють розвитку конкуренції та розширенню кількості учасників", - запевняють в енергетичному холдингу Ріната Ахметова, який раніше був ключовим експортером електроенергії з України.
Більшість опитаних учасників енергетичного ринку вважають, що нові принципи проведення аукціонів стали кращими та гнучкішими. Однак модель, як і раніше, не орієнтована на потреби суміжних енергетичних ринків і багато в чому не відповідає європейській практиці.
Проте перехід на електронні аукціони реалізовано частково, оскільки "Укренерго" не придбала необхідне програмне забезпечення, яке ще розробляється чеською компанією Unicorn Systems - одним із лідерів у цій сфері. Наскільки нам відомо, на стадії розробки виникло безліч технічних питань, які в робочому порядку вирішуються фахівцями НЕК "Укренерго" та розробником. При цьому з окремих питань складається враження, що НЕК "Укренерго" навмисно зриває розробку програмного забезпечення, щоб стартувати функціонування нового ринку. був відкладений у часі", - розповів один із учасників аукціонів на умовах анонімності, зазначивши, що з цієї причини аукціони, як і раніше, проводяться шляхом використання паперових, а не електронних носіїв.
Проте, організатор та учасники відзначають такі позитивні нововведення у рамках принципів проведення електронних аукціонів:
ослаблення вимог до енергопостачальників щодо реєстрації до участі в аукціонах та вимог щодо фінансового забезпечення; зміна методу визначення резервів (у минулому - лотів) вільної пропускної спроможності. Тепер немає лотів, а учасниксамостійно може формувати розмір пропускної спроможності, який хоче купити; можливість подання до 20 заявок з різними характеристиками; можливість передачі; відсутність необхідності для кожного аукціону проходити процедуру відповідності кваліфікаційним вимогам; використання прозорої системи пропорційних обмежень. А чи потрібний експорт?
Незважаючи на всі ці нововведення, постає стратегічне питання: чи варто експортувати електроенергію у світлі збереження ризику віялових відключень у зимовий період?
Практично вся електроенергія зараз експортується з так званого "Бурштинського енергоострова". "Енергоблоки Бурштинської ТЕС забезпечують потреби "Бурштинського острова" та синхронізовані з ENTSO-E. Вони повністю забезпечують електроенергією мешканців Закарпатської, південної частини Львівської та заходу Івано-Франківської областей — лише близько трьох мільйонів людей у трьох областях України, вільний обсяг електроенергії експортується", - Розповіли в прес-службі "ДТЕК Енерго".
У цьому доступ до перерізу експорту електроенергії визначається на аукціонах. Рішення про виставлену потужність, а також про обмеження приймає НЕК "Укренерго" на основі балансу потужності всередині країни.
Однак зараз опрацьовується можливість розвороту ще трьох енергоблоків. "ДТЕК готові на вимогу системного оператора електромереж НЕК "Укренерго" розгорнути додаткові енергоблоки "Бурштинського енергоострова" в ОЕС України. Але при цьому необхідне відповідне технічне рішення, яке дозволить забезпечити надійність та безаварійність роботи станції, а також безперебійне енергопостачання мешканців трьох західних областей". Адже за умов енергострову компенсувати потужності за рахунок інших виробниківелектроенергії неможливо", - пояснюють у найбільшому приватному енергохолдингу України.
При цьому ДТЕК Західенерго вже провів тендер на розробку технічного рішення для переведення додаткових блоків Бурштинської ТЕС в енергосистему України.
Але поки що вони працюють на потреби "острова", українські енергокомпанії продовжують вивчати експортні ринки. "Попит є на всі напрямки, крім України, і досить високий. Сьогодні ми готові експортувати і до Європи, і Молдови та Білорусі, але тут питання доступного перетину. Найбільш перспективний напрямок - Угорщина", - розповів Андрій Фаворов, директор компанії "ЕРУ Трейдинг". ".
ПАТ "Донбасенерго" уклало низку контрактів з трейдинговими компаніями Європи, що дозволило у 2015 році вийти на ринки Угорщини та Словаччини. "Наразі триває активне опрацювання інших напрямків здійснення поставок", - повідомили в прес-службі "Донбасенерго".
При цьому він уточнив, що "Закарпаттяобленерго" експортувало невеликі обсяги електроенергії гілкою, що йде від підстанції "Ужгород 2" до словацького міста Собранце, яке є енергоостровом на території Словаччини. Тому конкурентів у цьому напрямі був. Наразі словаки ведуть будівництво ЛЕП, яка має з'єднати Собранце з рештою енергосистеми Словаччини. Завершення робіт підвищить привабливість цього напряму.
Нові правила вже вплинули на конкуренцію, вона помітно посилилася. Проте, учасники ринку вважають, що правила постачання електроенергії за межі України є куди вдосконалюватися.
Також не врегульовано питання транзиту електроенергії. "Фізично він є, був і буде. Міністерство енергетики та вугільної промисловості, попри європейські принципи, взяло питання під свій контроль і за фактомвидало дозвіл використання міждержавного перерізу лише однієї компанії, з обмеженням доступу з боку інших учасників ринку. Питання доступу до міждержавного перетину для здійснення транзиту, як і раніше, навмисно не прописано в порядку і вирішується в ручному режимі", - нарік представник компанії-учасника енергоринку.
Як вдалося з'ясувати Delo.UA, фактичним монополістом під час транзиту е/е є державне "Укрінтеренерго", якому без аукціону дісталося право доступу до перетину для імпорту електроенергії.
Незважаючи на все це, інтерес до експорту електроенергії та конкуренція на аукціонах збережуться. Але наскільки перспективними є постачання на зовнішні ринки в середньо- та довгостроковій перспективі — це питання, відповідь на яке залежить від багатьох факторів. Частину з них важко спрогнозувати на тлі загальної нестабільності в економіці України. Наприклад, обговорюваний розворот кількох енергоблоків Бурштинкою ТЕС у бік вітчизняної енергосистеми призведе до різкого скорочення експортного потенціалу енергоострова.