Субсидія вісім головних змін
1 травня набули чинності нові правила отримання субсидій – їх перерахують уже з урахуванням нових, знижених норм споживання. Субсидію на наступний період не отримають українці, які мають двомісячну заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг. Експерти кажуть – це черговий спосіб уряду заощадити на субсидіях.
Що припускають нові правила отримання субсидій і чого вони приведуть
Що змінилося?
Головна зміна – українцям скоротили соцнорми споживання тепло-, електро- та газової енергії.
Так, якщо ще минулої зими субсидія покривала 330 кубів на опалення квартири площею 60 кв метрів, вже наступного опалювального сезону знижку нараховуватимуть лише на 300 кубів. Якщо сім'я споживатиме і далі 330 кубів, за 30 кубів уже доведеться платити (за чинним тарифом, це 204 гривні).
Щодо тепла, то в квартирі з центральним опаленням площею 60 кв.м. субсидія покриватиме замість 3,28 вже всього 2,5 Гкал тепла. Сім'ї, якщо не скоротити споживання, за різницю в 0,7 Гкал доведеться заплатити 1411 гривню.
В уряді запевняють, що зниження соцнормативів була однією з умов МВФ для отримання Україною наступного траншу кредиту.
2. Змінили опалювальний період
- Зміна складу зареєстрованих осіб у житлі: якщо хтось виписався або прописався;
- Про здійснення одноразової купівлі, яка перевищує 50 тисяч гривень;
- Про зміну набору комунальних послуг: якщо відмовилися від централізованого опалення та перейшли на індивідуальне чи навпаки.
4. Переплату за комуналку «спишуть» з рахунку
Переплату за ЖКГ, яка набереться у сім'ї за півроку, з 1 травня просто спишутьз рахунку.
Раніше така переплата переходила на наступний місяць – тобто якщо цього місяця споживав менше енергії і переплатив, то наступного місяця заплатиш менше. Це мотивувало людей заощаджувати. Тепер же переплата за холодну та гарячу воду, а також за опалення повертатиметься до бюджету. Тобто сім'я, яка отримувала субсидію на комуналку, але економила та споживала менше норми, залишки на своїх рахунках втратить.
Спочатку з переплатою в уряді планували поводитися з точністю навпаки: не списувати, а монетизувати.
Логіка була така: якщо ви споживаєте менше норми, то залишок коштів на вашому рахунку переходить на наступний місяць. І якщо ви за якийсь місяць споживали менше, то заощаджені кошти вам мали виплатити у грошовому еквіваленті. Тепер виходить, що ці гроші буде списано на користь держбюджету. І заощаджувати взагалі немає сенсу. З боку держави це не найкраще рішення», – каже директор енергетичних програм Центру світової економіки та міжнародної політики НАН України Валентин Землянський.
З його слів, монетизацію в уряді ще можуть реалізувати. Але користі від цього буде вже мало.
«Формально уряд може ще монетизацію запровадити, але просто не буде чого монетизувати, бо гроші вже з рахунку списані. Тобто формально вони монетизацію запровадять, а реально «живими» грошима нічого нікому не дадуть», – додає експерт.
5. Субсидію заберуть у боржників з ЖКГ
З 1 травня житлова субсидія не призначається наступного періоду за наявності 2-місячної заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг.
Якщо боржник протягом двох місяців підтвердить сплату заборгованості або домовиться про її реструктуризацію, то субсидія призначиться здати закінчення дії попередньої.
6. Доходи за місяць, а не за рік
Тепер субсидії надаватимуться з урахуванням середньомісячного доходу осіб за чотири квартали, а не за календарний рік. Очевидно, це зроблено, щоб відсікти тих, хто отримує мінімальну зарплату. З нового року її збільшено вдвічі до 3200 гривень, але якби продовжували рахувати середню зарплату за рік, то за рахунок минулого року багато громадян все одно претендували б на субсидії.
При цьому субсидія на придбання зрідженого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначатиметься, виходячи з розміру доходу за попередній календарний рік.
7.Збільшили субсидії для непрацездатних
8. Субсидії для тих, хто мешкає в садовому будинку
Раніше люди, які проживали у садових будинках чи дачних кооперативах та оплачували комунальні послуги, не могли претендувати на субсидії, оскільки не були офіційно зареєстровані.
Тепер жителі садових будинків чи дачних кооперативів також зможуть оформити субсидію. Щоправда, фінансуватиметься вона з місцевих бюджетів, у яких, як відомо, хронічно немає грошей.
Що це все значить?
За словами експертів, нові нормативи дозволять державі заощадити на субсидіях. А ось населенню, навпаки, заощадити не вдасться.
По-перше, субсидія належить лише тим українцям, які віддають за комуналку більше 15% (приблизно) від свого доходу. А після підвищення мінімальної зарплати вдвічі (до 3200 грн) офіційний дохід українців зріс, і тепер багато родин уже не підпадають під показник 15%. Тому знижку на ЖКГ після опалювального сезону у таких сімей можуть забрати. Для цього, як писалося вище, і запроваджено норму про розрахунок доходу для субсидій за чотиримісяця, а чи не за рік.
"У бюджеті немає грошей у потрібному обсязі на реальну компенсацію теплокомуненерго субсидій", - зазначає політичний аналітик Дмитро Корнійчук.
За його словами, паралельно зі зниженням соцнорм для отримання субсидій було знижено коефіцієнти для визначення розміру субсидій. І це при тому, що органи соцзахисту і так максимально занижують розмір субсидій за наявності в будинках теплолічильників. Тобто — розміри субсидій стануть значно меншими», – прогнозує експерт.
До чого приведуть нові правила отримання субсидій?
На думку Землянського, нові правила отримання субсидій з 1 травня 2017 року спрямовані на загальне скорочення видатків уряду щодо субсидій, одержувачів яких після всіх підвищення тарифів стає дуже багато.
Цього року, за підрахунками Кабміну, кількість субсидіантів в Україні збільшиться до дев'яти мільйонів сімей (загалом у країні зареєстровано 15 мільйонів домогосподарств). Тому не дивно, що Кабмін шукає всілякі шляхи заощадити на виплатах та відсіяти отримувачів субсидій.
Але наскільки ефективною буде ця стратегія?
«Так, заощадити уряду справді вдасться. Але ж держава спочатку ставила за мету не заощадити на виплатах, а скоротити споживання та ефективніше використовувати наявні ресурси. А виходить все з точністю навпаки – жодного стимулу люди для економії більше не мають. Якщо переплату за ЖКГ при споживанні менше за норму все одно просто спишуть з їхніх рахунків, сенс їм економити на споживанні? Все одно і так і так втратить гроші. Навпаки споживатимуть на повну, щоб вписатися в норму», – прогнозує Землянський.
Раніше повідомлялося, що українцям радять готуватися вже зараз до наступного опалювального сезону.