Тема 24
Підготовку до занять з цієї теми слід розпочати з вивчення відмінностей наказного провадження від позовного та інших видів судочинств. Необхідно звернути увагу на: неприпустимість розгляду у цьому провадженні спорів про право, підвідомчі суду; вирішення питання про видачу судового наказу суддею без виклику сторін та проведення судового засідання.
Далі слід уважно ознайомитись із колом вимог, за якими може бути видана ухвала про судовий наказ. Крім цього, важливо усвідомити, що перелік цих підстав, наведених у ст. 394 ЦПК є вичерпним.
При вивченні наступного питання необхідно послідовно розібратися у кожному з підстав, керуючись якими суддя відмовляє у прийнятті заяви про порушення наказного провадження (ст. 396 ЦПК).
1. Поняття та сутність наказного провадження
2. Вимоги, за якими виноситься ухвала про судовий наказ
3. Підстави для відмови у прийнятті заяви про порушення наказного провадження
5. Скасування ухвали про судовий наказ.
Решетняк В.І., Чорних І.І. Заочне провадження та судовий наказ у цивільному процесі. - М., 1997.
Чи правильно вчинив суддя? Які порушення процесуального права є?
Чи правильно вчинив суддя?
Чи може суддя винести ухвалу про судовий наказ лише щодо частини заявлених вимог? Як вчинити у цьому випадку?
Чи правильно вчинив суддя?
5. Податкова інспекція Московського району м.Мінська звернулася до суду із заявою про стягнення з гр-ки Волкової недоїмок з податків у дохід держави. У встановлений законом термін до суду не надійшли заперечення Волковій на заявлені вимоги. Суддявиніс ухвалу про судовий наказ. Через 10 днів до суду надійшли заперечення Волкової, які були відправлені у строк (ст.398 ЦПК), але з вини працівників відділення зв'язку прийшли із запізненням.
6. За договором дарування Степанова отримала від матері холодильник «Атлант» вартістю 120.000 руб., який через відсутність у Степанової житлової площі знаходився тимчасово її брата Кузнєцова. Через деякий час Кузнєцов відмовився повернути сестрі холодильник. Степанова звернулася до суду з вимогою про повернення речі, яка незаконно утримується Кузнєцовим. У встановлений законом термін Кузнєцов повідомив суд, що холодильник він продав і згоден повернути Степанової його вартість - 120.000 руб. Суддя виніс ухвалу про судовий наказ, яким стягнув з Кузнєцова вартість холодильника та держмито.
Чи правильно вчинив суддя?
7. Катаєв звернувся до суду з вимогою про стягнення з Примакова та Мельникова вексельної суми у розмірі 100.000 руб., яку боржники сплатити відмовилися. Вексель був опротестований у неплатежі нотаріусом. Відповідний акт додавався.
Суддя виніс ухвалу про судовий наказ. Представник Примакова (адвокат Ісаєв) після отримання даного ухвали подав скаргу, в якій навів такі доводи:
1) Примаков не зміг у встановлений термін направити до суду заперечення, оскільки перебував у відрядженні у м. Хабаровську за останні 8 місяців;
2) Суддя повинен був відмовити у прийнятті заяви за п.2 ст.396 та п.4 ст.396 ЦПК.
Чи є порушення цивільного процесуального права?
Чи ґрунтовні доводи скарги?
8. Шадрін та Климов уклали та нотаріально засвідчили договір позики, в якому передбачили договірну територіальну підсудність. Оскільки Климов не повернув борг утермін, Шадрін звернувся до суду Жовтневого району м.Мінська з вимогою про стягнення з Клімова відповідної суми боргу. Суддя відмовив у прийнятті заяви на підставі ч.1 ст.395, п.4 ст.396 ЦПК.
Климов подав скаргу до Мінського міського суду, де вказав:
– він обґрунтовано звернувся до суду Жовтневого району м.Мінська, оскільки нотаріус засвідчив зміну територіальної підсудності (Климов проживає у Московському р-ні м.Мінська, Шадрін – у Жовтневому р-ні м.Мінська);
– спору про право з поданих документів не вбачається;
– держмито заявник сплатив наступного дня після подання заяви.
Чи є у разі порушення цивільного процесуального права?
Дайте пораду Скоблевій.
10. ДПІ по Центральному р-ну м. Мінська пред'явила до суду заяву про стягнення з Корольова 1.123.300 руб. прибуткового податку від доходів, отриманих за рахунок здачі в оренду належної громадянинові на праві приватної власності квартири.
З матеріалів суддя встановив, що Корольов є приватним підприємцем без утворення юридичної особи, у минулому році він здійснював кілька видів господарської діяльності, у т.ч. і здачу в оренду квартири, що належить йому.
Як слід вчинити суду? Які документи мають додаватися до заяв про стягнення податків у наказному провадженні?
11. До районного суду надійшли такі заяви:
1) Податкової інспекції про стягнення недоїмки з податку нерухомість та земельного податку з громадянина Сидорова.
2) Виконкому сільської Ради про стягнення недоїмки недоїмки із самооподаткування з громадянина Малиновського, який відмовився сплатити частину витрат ПМК -10 з будівництва водопроводу для мешканців села Сухово.
4) Виконкому про стягненнязбору з власника вівчарки громадянина Кротова
Чи вправі суд розглядати ці заяви про стягнення недоїмки?
12. До районного суду надійшла заява податкової інспекції про стягнення з Жука недоїмки з податку нерухомість (приватний будинок) за 1999 рік. До заяви було додано: копію платіжного повідомлення із зазначенням часу вручення платіжних документів, розміру та строків платежу, акта опису майна недоїмника, складеного інспектором податкової інспекції. Суддя виніс ухвалу про залишення заяви без руху.
Чи правомірні дії судді?
У ході розгляду справи у судді виникли сумніви щодо підвідомчості справи та законності провадження опису майна.
Як мають бути вирішені ці питання?
Хто повинен буде виконати ухвалу про судовий наказ, якщо вона буде винесена?