Теорія полюсів зростання

Теорія полюсів зростання— теорія регіонального зростання та просторової організації економіки, деполюс зростання(фр. pôle de croissance ) — компактно розміщені галузі промисловості, що динамічно розвиваються, які породжують ланцюгову реакцію виникнення і зростання промислових центрів на певній території (хінтерланді). При цьому хінтерланд тяжіє у господарському відношенні до певного економічного центру, що є виходом для продукції цієї території на внутрішній або зовнішній ринок, а також місцем її переробки. Часто підполюсом зростаннярозуміється набір галузей, а підцентром зростання- географічна інтерпретація полюса, тобто конкретний центр, місто.

Зміст

Теорія полюсів зростання розроблена в роботах Франсуа Перру в 50-ті роки XX століття економічний простір постає як своєрідне силове поле, напруженість якого нерівномірна і в якому діють як доцентрові, так і відцентрові сили, сфокусовані на полюсах зростання. В основі цієї теорії лежить уявлення про провідну роль галузевої структури економіки та в першу чергу провідних галузей, що створюють нові товари та послуги. Центри та ареали економічного простору, в яких розміщуються підприємства провідних галузей, стають полюсами тяжіння факторів виробництва, оскільки забезпечують найбільш ефективне їх використання. Це призводить до концентрації підприємств та формування полюсів економічного зростання. [1]

Ф. Перру зробив класифікацію галузей виробництва за тенденціями розвитку, розділивши їх у три групи.

1. Галузі, що розвиваються повільно, деградують, з тенденцією постійного зниження їх частки у структурі економіки нашої країни. Такі, наприклад, старі галузі промисловості в більшостіекономічно розвинених країн: вугільна, текстильна, суднобудівна.

2. Галузі з високими темпами розвитку, які істотно впливають в розвитку інших галузей господарства, — виробництво предметів споживання, які потребують подальшої промислової переработки.

3. Галузі, які швидко ростуть, а й породжують ланцюгову реакцію виникнення та зростання промислових центрів, викликаючи загальний індустріальний розвиток країни, — галузі машинобудування, хімічної промисловості, електроенергетика.

Там, де набувають розвитку ці галузі, і виникає полюс зростання. Ці профільні галузі перебувають у тісному взаємозв'язку між собою, утворюючи, за термінологією Ф. Перру, «комплекс галузей», що певною мірою аналогічно до нашого розуміння територіально-виробничого комплексу. При цьому досягається індукований (поляризаційний) ефект, тобто ефект від заходів, що проводяться в результаті імпульсів, що утворюються при взаємодії рушійних сил. Даний ефект виникає при зміні напрямів зв'язків усередині районів та між ними.

Розрізняютьгоризонтальнізміни, наприклад введення та розвиток нового виду діяльності (галузей), ліквідація та обмеження старих об'єктів та процесів, тавертикальнізміна способів виробництва у взаємозалежних галузях, нові технології тощо.

Полюси зростання створюються з метою активізації економічної діяльності у відсталих периферійних, проблемних районах, у «полюси зростання» концентровано спрямовуються нові інвестиції замість розпилення їх по всьому району. Таким чином, нові виробництва, що створюються, мають більше шансів забезпечити агломераційну економію — вигоди від використання загальної інфраструктури, розширення ринків збуту.

УСучасну практику просторового економічного розвитку ідеї полюсів зростання реалізуються у створенні вільних економічних зон, технополісів, технопарків.

Класичним прикладом полюсів зростання є нові столиці країн, що будуються для залучення інвестицій та економічного розвитку слабоосвоєних центральних районів.

Французький економіст Жак Будвіль ru fr, який дав визначення регіонального полюса зростання та виділив види економічних просторів (гомогенне, поляризоване, планове). Слаборозвинені території мають гомогенний вид простору, але під час розвитку простір неминуче поляризується.

Не кожен регіональний центр чи вузол є полюсом зростання, лише той, у якому представлені пропульсивні лідируючі галузі, здатний до самостійного розвитку протягом багато часу, контролює своє оточення і повідомляє йому імпульси розвитку.

Як полюси зростання можна розглядати не лише сукупності підприємств провідних галузей, а й конкретні території (населені пункти), що виконують в економіці країни чи регіону функцію джерела інновацій та прогресу.

Регіональний полюс зростання — набір галузей, що розвиваються і розширюються, розміщених в урбанізованій зоні і здатних викликати подальший розвиток економічної діяльності у всій зоні свого впливу. Таким чином, полюс зростання можна трактувати як географічну агломерацію економічної активності або як сукупність міст, що мають комплекс швидко виробників, що швидко розвиваються. [1]

Ж. Будвіль провів поєднання матриць галузевого балансу, інвестицій та розвитку інфраструктури і таким чином склав комплексну структуру полюса. Розвиток виробництва економіки відбувається нерівномірно — завждиможна виділити динамічні передові галузі. Вони є локомотивами розвитку всієї економіки та є полюсами розвитку. Через систему взаємозв'язків типу «витрати – випуск» В. Леонтьєва ефект зростання виробництва передається на весь регіон чи країну. Завдяки процесу концентрації виробництва передові галузі зосереджуються у центрі зростання (певної території).

Ж. Будвіль запропонував ієрархію центрів зростання:

дрібні та середні «класичні» міста, що спеціалізуються на традиційних виробництвах та обслуговують прилеглу місцевість;
промислові міста середнього розміру з диверсифікованою структурою господарства, що розвивається за рахунок зовнішніх інвестицій та трансфертів;
великі міські агломерації з розвиненою та сучасною структурою господарства, що включає передові виробництва, що визначає потенційну можливість автономного зростання;
полюси інтеграції, що охоплюють кілька міських систем та визначають зростання економіки всього регіону та країни.

Самостійне зростання властиве лише верхнім ієрархічним рівням районів зростання, тоді як зростання низових територіальних структур визначається механізмами дифузії інновацій.

З цієї теорії економічний розвиток регіону обумовлюється пошуком галузей, які дадуть поштовх до розвитку всієї регіональної системи.

Іспанський вчений X. Р. Ласуен пропонує наступні деталізовані положення про полюси зростання [2] [3] :

1) полюсом зростання може бути регіональний (а не національний) вузол підприємств (а не галузей), пов'язаний з експортним сектором економіки регіону (а не з провідною галуззю), розташований в одній чи кількох географічних концентраціях регіону;

2) система полюсів зростання і кожен з них уокремо зростають за рахунок імпульсів, народжених загальнонаціональним попитом, що передаються через експортний сектор регіону та сприймаються у процесі конкуренції між полюсами;

3) імпульс зростання передається до периферійних другорядних галузей через посередництво ринкових зв'язків (а не через зв'язки з постачання та споживання) між підприємствами, а до географічної периферії — таким же чином, але з урахуванням факторів розміщення. [1]

Ласуен вважає, що економічний розвиток не обов'язково потребує просторової поляризації. Хоча на ранніх стадіях економічний розвиток може генеруватися в точках зростання у зв'язку з відсутністю підприємництва поза цими центрами, розвиток у розвинених країнах стає менш поляризованим. Це викликано більш диверсифікованою структурою бізнесу, що призводить до широких просторових розповсюджень інновацій та економічного розвитку. Звідси випливає, що країни, що розвиваються, можуть прискорити їх зростання шляхом створення диверсифікованих корпоративних структур, які зменшують гостроту поляризованої стратегії. [4]

З теорією полюсів зростання тісно пов'язана концепція П'єра Потьє про осі розвитку [5] , де розвиток передається вздовж головних транспортних каналів, які з'єднують між собою найважливіші промислові центри.

Території, розташовані між полюсами зростання та забезпечують транспортний зв'язок, отримують додаткові імпульси зростання завдяки збільшенню вантажопотоків, поширенню інновацій, розвитку інфраструктури. Тому вони перетворюються на осі (коридори) розвитку, що визначають разом із полюсами зростання просторовий каркас економічного зростання великого регіону чи країни. [1]

концепція про осі допомагає пов'язати в єдине ціле вплив транспортної мережі з теоріямиурбаністичної ієрархії та центрів зростання.