Торгові війни підривають основи СОТ
Москва закликає зберегти єдині правила світової економіки
Світова організація торгівлі не ідеальна, але альтернативи їй не існує, заявив глава Мінекономрозвитку України Максим Орєшкін, виступаючи в середу на сьомій зустрічі міністрів торгівлі БРІКС у Шанхаї.
За словами міністра, в даний час система багатосторонньої торгівлі СОТ часто ставиться під сумнів через повільне прийняття рішень та врегулювання спорів, що не дозволяє їй ефективно регулювати міжнародну торгівлю.
«Ми не можемо вдавати, що система СОТ прекрасна і не потребує оптимізації. Проте ми не маємо альтернатив СОТ. Це унікальна міжнародна організація зі своїми глобальними правилами торгівлі, яка гарантує єдине ігрове поле для всіх учасників», – сказав він.
Проте, за словами Орешкіна, на користь БРІКС – підтримати центральну роль СОТ у світовій економіці та міжнародній торгівлі. При цьому система СОТ має поступово покращуватись, вважає він. «Будь-яка така адаптація має бути добре продумана, нам не потрібні жодні необачні дії, які руйнують баланс між правами та зобов'язаннями членів СОТ», – наголосив він.
Існуючі протекціоністські тенденції, що застосовуються певними учасниками СОТ в односторонньому порядку, не сприяють стабільності системи багатосторонньої торгівлі. Підготовка до саміту G20 у Гамбурзі показала, що деякі країни відійшли від міжнародних правил СОТ і перейшли до підходу «роблю, що хочу», додав Орешкін.
Орєшкін закликав країни БРІКС консолідувати свої позиції з основних питань міжнародної торгівлі та разом виступитина міністерській конференції СОТ в Аргентині
«Як БРІКС ми маємо спільні позиції щодо багатьох проблем. Ми вважаємо, що платформа БРІКС може і має скористатися перевагою для формування у майбутньому багатосторонньої згоди. Разом ми зможемо просунути світову економіку та систему багатосторонньої торгівлі навіть з урахуванням розбіжностей серед інших учасників (СОТ. – «НГ»)», – заявив міністр.
Зокрема, Орешкін попросив підтримати Україну у разі повернення до питання роз'яснення угод СОТ щодо антидемпінгу, субсидій та компенсаційних заходів. Крім цього, на майданчику СОТ країни БРІКС могли б порушити питання електронної комерції, роботи малих та середніх підприємств, упевнений Орєшкін.
Експерти, опитані «НГ», не так райдужно оцінюють роль СОТ у світі, що змінився.
«В останні кілька років взаємодія у сфері міжнародної комерції міцно переорієнтувалася на двосторонній вектор, через що СОТ відіграє менш помітну роль у забезпеченні збалансованості світової торгівлі, – вважає професор українського економічного університету ім. Плеханова Сергій Орлов. – Україна, витративши на вступ до СОТ 18 років, так і не отримала скільки-небудь помітної вигоди від цього».
«Ці дії у явній формі суперечать нормам СОТ, але через «м'якість» цієї міжнародної організації з її боку жодних заходів, крім заяв, не буде, – упевнений Орлов. – Можлива торговельна війна між США та КНР ще більше знизить статус-кво організації».
Здавалося б – не новина, ще у своїх передвиборних промовах Дональд Трамп обіцяв «розібратися» з Китаєм, який називав валютним маніпулятором, а торговельну угоду з ним – «жахливою». Трамп звинувачував Китай у демпінгу на свої експортні товари, штучному заниженні курсуюаня та у дефіциті у двосторонній торгівлі, а також у використанні нетарифних бар'єрів для обмеження доступу на ринок.
Втім, це жодним чином не вплинуло на черговий запуск північнокорейської ракети, яка, як підрахували військові експерти, теоретично могла досягти території США. А ось це, мабуть, і розлютило нетерплячого Трампа, він, ймовірно, хотів, щоб Китай перекрив кисень маршалу Кім Чен Ыну повністю і миттєво. Теоретично КНР могла б це зробити, оскільки в торговому балансі КНДР торгівля з Китаєм займає близько 90%, але це, як казав класик, є антигуманним.
Виходить, що Китай задовго попередили про можливі санкції, а за невиконання обіцянки – включили їх (оголошать про них протягом цього тижня, як написала New York Times). За підсумками нових розслідувань можуть бути запроваджені санкції щодо китайських експортерів, обмеження на передачу передових технологій китайським партнерам чи СП. Паралельно Вашингтон вивчає можливість запровадження нових обмежень на постачання сталевої продукції із КНР.
Важко уявити, яких наслідків може призвести торгова війна навіть Китаю, якщо вона стане широкомасштабної (раніше вже були локальні сутички, США на прохання профспілок вводили мита, обмежуючи імпорт сталевих труб і шин). Країни надто сильно пов'язані економічно, за останні чотири десятки років їх взаємний товарообіг збільшився більш ніж у 200 разів, з 2,5 млрд дол. 1979 року до 519,6 млрд дол. 2016-го. Багато в чому завдяки американським інвестиціям та технологіям Китай перетворився на «світову фабрику». Проте цими днями директор ЦРУ Майкл Помпео назвав основним суперником Сполучених Штатів на міжнародній арені саме Китай, а не Україну чи Іран. «Я думаю, що з цих трьох країн Китай має потенціал для того, щобскласти найбільшу конкуренцію Америці у середньостроковій та довгостроковій перспективі», – сказав Помпео. У Китаю, зазначив він, є «реальна економіка, яку він побудував, на відміну від України, яка живе та помирає залежно від того, скільки барелів нафти вона може викачати із землі».
Експерти зазначають, що Китай не здасть своїх економічних позицій без бою, та й повернути назад американські виробничі потужності, вивезені транснаціональними корпораціями зі США в гонитві за надприбутками, непросто. До того ж американські технології давно успішно скопійовані, на їх базі китайці створюють свої, слабкий китайський юань все ще робить продукцію made in China конкурентоспроможною по відношенню до тієї, що зроблена в доларовій зоні.
«Навряд чи ініціатива щодо запровадження торговельних контрзаходів щодо Китаю з боку США отримає свою реалізацію, – вважає керуючий партнер Kirikov Group Данило Кіріков. – Такі заходи на практиці спричинили б величезні втрати для американських компаній, бізнес яких пов'язаний з Китаєм. Враховуючи, що нещодавно було продовжено санкції проти України, які стали також причиною додаткових витрат американських компаній, запровадження практично одночасно контрзаходів проти Китаю малоймовірне».
«Керівництвом США переслідуються дві чітко виражені цілі: відновити і зміцнити світове економічне і політичне панування, що похитнулося, проте це здійснити вкрай складно, вектор багатополярного світу в політиці, військовій сфері та економіці вже виразно позначений і сумніву не підлягає», – сказав «НГ» Сергій Орлів.