У жовтні минулого року ми дізналися про банкрутство підприємства
1 відповідь на запитання від юристів 9111.ru
Так, відповідно до ст. 140 КК України («Відмова у наданні громадянину інформації») неправомірна відмова посадової особи (у тому числі керівника організації або керівника кадрової служби організації) у наданні працівникові зібраних в установленому порядку документів та матеріалів, що безпосередньо зачіпають права та свободи останнього, або надання неповної або свідомо неправдивої інформації, якщо ці діяння завдали шкоди правам і законним інтересам працівника, караються штрафом у вигляді від двохсот до п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці або у розмірі заробітної плати (іншого доходу засудженого) за період від двох до п'яти місяців, або позбавленням права займати певні посади або займатися певною діяльністю терміном від двох до п'яти років.
Таким чином, неправомірна відмова у своєчасному наданні працівникові належним чином оформленої трудової книжки, так само як і копій документів, пов'язаних із роботою, може обернутися для керівника організації (особи, відповідальної за роботу з трудовими книжками) притягненням до відповідальності, передбаченої зазначеною статтею КК РФ.
Нагадаємо у зв'язку, що відповідно до ст. 66 ТК Україна роботодавець зобов'язаний вести трудові книжки працівників, які пропрацювали понад п'ять днів, за умови, що виконувана робота для них є основною, а особам, які уклали трудовий договір вперше, належним чином оформити трудову книжку[1]. Копії документів, пов'язаних із роботою, як це передбачено ст. 62 ТК РФ, повинні видаватися працівнику безоплатно не пізніше трьох днів з дати подання їм відповідної письмової заяви та бути належним чином засвідчені.
Отже, працівник має право звернутися до судупозовом про притягнення винного до відповідальності на підставі, передбаченій ст. 140 КК РФ, якщо (при дотриманні умов, викладених вище, та документальному підтвердженні відповідних фактів):
трудова книжка не оформлена протягом тижня з дати прийому на роботу та роботодавець відмовляє у її оформленні;
у трудову книжку неналежним чином внесено відомості про працівника або про роботу, яку він виконує, і роботодавець відмовляє у внесенні виправлень у ці відомості;
копії документів, пов'язаних з роботою, не надані працівнику протягом трьох днів з дати подання відповідної письмової заяви, а роботодавець відмовляє у їх наданні;
копії документів, пов'язаних з роботою, засвідчені неналежним чином або надаються працівникові за плату, а роботодавець відмовляє у їхньому дооформленні (переоформленні) або у безоплатному наданні.
На практиці застосування зазначеної статті стає можливим у разі, якщо буде доведено, що керівник організації або посадова особа, відповідальна за поводження з трудовими книжками працівників організації, вчинили винні дії з корисливої чи іншої особистої зацікавленості, наприклад, запропонувавши працівникові дати хабар за оформлення у трудовій книжці останнього запису зі «зручною» для нього формулюванням звільнення.
Відповідно до ст. 293 КК України («Халатність»)[3] вчинення керівником організації (керівником кадрової служби організації) винних дій, які спричинили суттєве порушення прав та законних інтересів працівників та (або) організації в цілому (наприклад, незабезпечення (неналежне забезпечення) збереження трудових книжок працівників , що спричинило за собою масову втрату), карається штрафом у розмірі від ста до двохсот мінімальних розмірів оплатипраці або у розмірі заробітної плати (іншого доходу засудженого) за період від одного до двох місяців, або обов'язковими роботами на строк від ста двадцяти до ста вісімдесяти годин, або виправними роботами на строк від шести місяців до одного року, або арештом на строк до трьох місяців.
Зауважимо, однак, що як недбалість можуть бути кваліфіковані й інші дії роботодавця (уповноваженої посадової особи), якщо їх вчинення спричинило суттєве порушення прав та законних інтересів навіть одного працівника, у тому числі через порушення порядку поводження з трудовою книжкою (її недбалим зберіганням, що спричинило втрату документа або його непридатність до подальшого використання за призначенням, його неналежним оформленням тощо). Аналогічним чином можуть розцінюватися і дії (бездіяльність) роботодавця, внаслідок яких працівник несвоєчасно отримав на руки трудову книжку або копії документів, пов'язаних із роботою, при звільненні, якщо це перешкоджало працевлаштуванню тощо.
Далі хотілося б звернути увагу до ст. 324 КК РФ, яка передбачає притягнення до відповідальності винних осіб за незаконне придбання та (або) збут офіційних документів. До таких документів відносяться, зокрема, бланки трудової книжки та вкладиша до неї.
У зв'язку з цим торкнемося досить поширеної ситуації: працівник втратив трудову книжку і звернувся до роботодавця з проханням про оформлення її дубліката. Роботодавець у цьому випадку має діяти у точній відповідності до приписів п. 31 Правил та оформити документ не пізніше 15 днів з дати надходження письмової заяви працівника.
Роботодавець має право розслідувати обставини втрати документа та, якщо необхідно, залучити винного співробітника до дисциплінарноївідповідальності. Одночасно роботодавець має право вимагати від працівника відшкодувати витрати на придбання бланка документа[4].
Водночас роботодавець у жодному разі не повинен «рекомендувати» працівникам придбати відповідний бланк самостійно. Подібна рекомендація повинна розглядатися як протизаконна і, отже, така, що не підлягає виконанню.
Відповідно до ст. 325 КК України («Викрадення або пошкодження документів, штампів, печаток…») роботодавець, з вини якого було допущено (вчинено) викрадення, знищення, пошкодження або приховування офіційних документів (до яких належать бланки трудової книжки та вкладиша до неї), вчинені з корисливої чи іншої особистої зацікавленості може бути покараний штрафом у розмірі від двохсот до п'ятисот мінімальних розмірів оплати праці або у розмірі заробітної плати (іншого доходу засудженого) за період від двох до п'яти місяців, або виправними роботами на строк до двох років, або арештом терміном до чотирьох місяців, або позбавленням волі терміном до року.
Уточнимо, що викрадення у громадянина паспорта чи іншого важливого особистого документа (зокрема трудової книжки), тобто. вчинення спрямованих на це дій, карається штрафом у розмірі від ста до двохсот мінімальних розмірів оплати праці або у розмірі заробітної плати (іншого доходу засудженого) за період від одного до двох місяців, або виправними роботами на строк до одного року, або арештом на строк до три місяці. Цей захід стосується викрадача.
Однак якщо встановлено, що викрадення стало можливим у результаті винних дій роботодавця, то до відповідальності буде притягнуто і його. Наприклад, якщо на підприємстві не було призначено наказом (див. вище) співробітник, відповідальний зароботу з трудовими книжками, внаслідок чого останні зберігалися неналежним чином, і цим скористався зловмисник, то відповідати за розкрадання разом із викрадачом, швидше за все, доведеться й не в міру «забудькуватому» керівнику.
У разі використання працівником свідомо підробленого документа, у тому числі трудової книжки (вкладення до неї) або інших документів (наприклад, при працевлаштуванні), він може бути покараний штрафом у розмірі від ста до двохсот мінімальних розмірів оплати праці або у розмірі заробітної плати (іншого) доходу засудженого) за період від одного до двох місяців, або обов'язковими роботами на строк від ста вісімдесяти до двохсот сорока годин, або виправними роботами на строк до двох років, або арештом терміном від трьох до шести місяців.
Насамкінець — кілька слів про матеріальну відповідальність за заподіяння шкоди іншій стороні трудових відносин. Таку відповідальність передбачено відповідними положеннями ст. 165, 234 та 394 ТК РФ [5].
Так, відповідно до ст. 165 ТК Україна працівникові надається компенсація при затримці з вини роботодавця видачі трудової книжки у разі звільнення, оскільки така затримка, як правило, фактично позбавляє звільненого можливості працювати (інший роботодавець). Затримка видачі трудової книжки, а також внесення до трудової книжки неправильної (що не відповідає законодавству) формулювання причин звільнення, згідно зі ст. 234 ТК Україна накладає на роботодавця обов'язок щодо відшкодування працівникові не отриманого ним заробітку (наприклад, у зв'язку з тим, що працівник, не маючи на руках належним чином оформленої трудової книжки, не зміг вчасно влаштуватися на іншу роботу)