Указ щодо спецсигналів
Президент України підписав указ, що обмежує застосування світлових та звукових сигналів на транспортних засобах.Коментарі
Москва. 19 травня. INTERFAX.RU - Президент України Володимир Путін підписав указ "Про впорядкування використання пристроїв для подачі спеціальних світлових та звукових сигналів, що встановлюються на транспортні засоби", повідомила в суботу прес-служба глави держави. Цим указом затверджено "перелік державних органів, на транспортні засоби яких встановлюються пристрої для подачі спеціальних світлових та звукових сигналів за відсутності спеціальних кольорографічних схем на зовнішній поверхні цих транспортних засобів".
Указ ухвалено "з метою підвищення безпеки дорожнього руху, упорядкування використання пристроїв для подачі спеціальних світлових та звукових сигналів, що встановлюються на транспортні засоби, а також виключення випадків неправомірного використання зазначених пристроїв".
Путін встановив, що "устрою для подачі спеціальних світлових та звукових сигналів за відсутності спеціальних кольорографічних схем на зовнішній поверхні транспортних засобів встановлюються на транспортні засоби, які обслуговують осіб, яким надається державна охорона, та осіб, щодо яких вжито заходів державного захисту".
Згідно з указом, спецсигналами обладнуються автомобілі екстрених служб, які мають відповідні зовнішні ознаки.
"Пристроями для подачі спеціальних світлових та звукових сигналів за наявності спеціальних кольорографічних схем на зовнішній поверхні транспортних засобів обладнуються транспортні засоби пожежної охорони, поліції, швидкої медичної допомоги, аварійно-рятувальних служб, військової автомобільної інспекції, слідчих органів Слідчогокомітету України та органів з контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин, які використовуються для здійснення невідкладних дій щодо захисту життя та здоров'я громадян", - йдеться в указі. Причому указом заборонено нецільове використання подібних машин та їх закріплення за "посадовими особами державних органів, обов'язки яких не передбачають здійснення невідкладних дій щодо захисту життя та здоров'я громадян".
МВС України доручено забезпечувати видачу дозволів на встановлення спецсигналів на транспортні засоби та контроль за їх встановленням, використанням, а також проведення відповідних профілактичних заходів.
Згідно з приміткою до указу, вищий виконавчий орган держвлади суб'єкта України має право на використання пристрою для подачі спеціальних світлових та звукових сигналів виключно в межах території суб'єкта РФ, в якому він утворений.
За чиновниками та губернаторами залишається 150 машин з "мигалками"
Указ щодо "мигалок" кардинально змінює ситуацію зі спецсигналами. "Раніше встановлювалося, що спецсигналами дозволялося обладнати 1 тис. автомобілів, відповідно до нинішнього указу кількість таких машин скоротилася на 400 одиниць", - пояснили в прес-службі президента РФ. "Для чиновників, по суті, залишаються 67 автомобілів, які можуть бути обладнані спецсигналами, плюс 83 одиниці відводяться для губернаторів, які можуть використовувати подібні транспортні засоби лише у своїх суб'єктах федерації. Решта відводиться для силових відомств. Маються на увазі машини з номерами серії “А. . . МР "московського регіону", - наголосили у прес-службі.
Там пояснили, що указ забороняє закріплювати транспортні засоби зі спецсигналами та світлографікою за посадовими.особами. "Обмеження, яке запроваджується цим указом, не поширюється на осіб, які перебувають під державною охороною", - повідомили у прес-службі.
Реалізація передвиборчих ініціатив
У прес-службі Кремля роз'яснили, що Путін послідовно продовжує реалізацію тих питань, які виникали під час його передвиборчої кампанії.
Секретар президії генради "Єдиної України" Сергій Неверов нагадав, що питання про спецсигнали неодноразово порушувалося під час зустрічей Путіна з громадянами. "Ця проблема особливо гостро стоїть у столиці, де через велику кількість "мигалок" створюються проблеми, вишиковуються кілометрові пробки на дорогах", - зауважив представник "Єдиної України". Звичайно, визнав він, це створює безліч незручностей мешканцям. "Ось чому цю проблему потрібно було вирішувати", - додав він.
Як підкреслив Неверов, цей указ – ще одне свідчення того, що президент послідовно реалізує ті ініціативи, про які він говорив у ході своєї передвиборчої кампанії.
Депутати пропонують піти далі
Сергій Неверов пропонує у розвиток указу Путіна, який суттєво обмежив можливість використання "мигалок", законодавчо посилити відповідальність за їх незаконне використання. "Йдеться може йти, наприклад, про суттєве збільшення штрафів, інших санкцій, аж до вилучення автотранспортних засобів", - цитує його прес-служба партії. Представник керівництва "Єдиної України" не виключив і можливість кримінальної відповідальності у разі неодноразового зневажливого порушення закону через неправомірне використання спецсигналів на машинах.
Колега Неверова по партії перший заступник голови комітету Держдуми з конституційного законодавства В'ячеслав Лисаков переконаний, що робота зі скороченнякількості спецсигналів на відомчих автомобілях буде продовжено. "Я сподіваюся, що указ президента Україна не є точкою у цій проблемі, і Володимир Володимирович (Путін - ІФ) продовжить роботу зі скорочення спецсигналів", - сказав він у суботу "Інтерфаксу".
Лисаков вважає, що у цьому питанні є "певний опір політичних еліт". "Важливо те, що глави суб'єктів поза своїм регіоном не зможуть більше відступати від правил дорожнього руху, оскільки використання спецсигналів дозволено їм лише в межах підвідомчої території", - сказав він. Разом з тим, Лисаков зазначив, що "було б правильним заборонити вільний продаж автомобільних спецсигналів і прирівняти їх за ступенем небезпеки до зброї".
Зі свого боку член бюро президії центральної ради "Справедливої України", депутат Держдуми Олег Міхєєв вважає, що слідом за скороченням "мигалок" необхідно позбавляти чиновників "блатних" спецсерій номерів. "Зараз Путін скоротив офіційну кількість "мигалок" з 1000 до 600. Чиновники "мигалки" знімуть, а спецсерії залишать - АМР та інші. Якщо вже боротися по-справжньому, то треба вилучати всі "блатні" спецсерії, яких поліція не зупиняє - з "мигалками" вони чи ні, а спецсигнали залишати лише спеціальним службам і першим особам, що охороняються ФСТ", - заявив він "Інтерфаксу".
Опозиція сумнівається в успіху
Депутат Держдуми, лідер столичних комуністів Валерій Рашкін вважає, що указ президента навряд чи вирішить транспортну проблему у Москві. "Майбутнє скорочення "мигалок" - це не більше ніж популістський крок глави держави, зроблений для того, щоб припинити активність "синіх відер", знизити напруження невдоволення громадян колосальними пробками, в основному в Москві, а також, можливо, в Санкт-Петербурзі та деяких інших мегаполісах", - сказав він "Інтерфаксу". Рашкін вважає, що таким заходом "просто неможливо ліквідувати величезні затори на столичних автотрасах".
Зі свого боку, заступник голови комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Геннадій Гудков ("Справедлива Україна") вважає, що указ президента не виконуватиметься. "Мигалка" на автомашині - це не так питання зручності при русі на дорогах, як питання престижу. А оскільки в нашій країні цінується не так професіоналізм і реальна віддача того чи іншого чиновника, то переважна більшість із них цінує зовнішню атрибутику, яка демонструє всім, яке місце в посадовій ієрархії займає той чи інший власник "мигалки", - сказав він агентству. "Я впевнений, що кількість "мигалок" буде скорочена лише на першій стадії виконання указу, а потім вона знову зросте до нинішніх небувалих розмірів", - заявив депутат.
Лідер партії "Яблуко" Сергій Митрохін вважає указ Путіна суто формальним документом. "Цей указ носить суто косметичний, тобто поверхневий характер, тому що він докорінно не вирішує проблему "мигалок", що роздулася в нашій країні до неймовірних розмірів, які давно стали ознакою публічного статусного престижу для величезної кількості посадових осіб, та й просто різного роду багатіїв ", - сказав він "Інтерфаксу".
Митрохін вважає, що "мигалки" слід зберегти лише на автотранспорті чотирьох вищих посадових осіб країни - президента, глави уряду та спікерів обох палат Федеральних зборів. Крім того, спецсигнали мають бути встановлені на автотранспорті екстрених служб - "швидкої допомоги", пожежної служби, МНС та ін. "Враховуючи, що указ президента на наш погляд не вирішує проблему руху на"Мигалкам - ні!", як на головній урядовій трасі - Кутузовському проспекті, так і на інших автомагістралях столиці", - сказав Митрохін.
Сенатори очікують на позитивну реакцію суспільства
У Раді Федерації підтримують рішення глави держави щодо скорочення кількості автомобілів, які можуть бути обладнані спецсигналами. "Це рішення глави держави можна лише вітати, і Володимир Путін дотримався таким чином своєї передвиборчої обіцянки. У ході передвиборчої кампанії він давав слово про те, що скоротить кількість "мигалок" на дорогах", - сказав "Інтерфаксу" колишній глава ДІБДР РФ, сенатор Володимир Федоров.
На думку Федорова, необхідно визначити конкретний список номерів машин, які мають право на проблисковий маячок і спецсигнал. "Потрібно скласти такий список, і в цьому списку ці номери повинні визначатися візуально, щоб можна було, не втрачаючи зайвого часу, визначити, що називається на око, "ліві" ці "мигалки" чи ні. І якщо це "ліві" ", незаконні "мигалки", то вони мають вилучатися, а до їхніх власників мають застосовуватись заходи відповідальності", - вважає Федоров.
У свою чергу, голова комітету з оборони та безпеки Віктор Озеров не сумнівається, що скорочення числа "мигалок" вплине позитивно на безпеку руху в країні. На його думку, це рішення Путіна матиме два важливі наслідки. "З політичної точки зору це матиме безперечний позитивний ефект, оскільки, згідно з опитуваннями громадської думки, саме розв'язна поведінка на дорогах водіїв з "мигалками" викликає роздратування у оточуючих, і чим менше буде "мигалок" на дорогах, тим більше поваги викликатиме наша влада, тим більше зрозумілою вона буде длянаселення. І це один із показників демократичності влади", - наголосив Озеров у розмові з "Інтерфаксом".
Активісти мають намір продовжити боротьбу за "рівність на дорогах"
Зі свого боку Федерація автовласників України (ФАР) наполягає на повному скасуванні спецсигналів на автомобілях держструктур, за винятком екстрених служб. "Усі ці скорочення - пилюка в очі людей. 569 "мигалок" буде або 69 - не має значення, їх треба прибрати в принципі", - сказав лідер ФАР Сергій Канаєв. "Мигалки" не повинні належати чиновникам, а лише автотранспорту екстрених служб, і весь цей транспорт повинен мати схему кольорів на бортах", - сказав лідер ФАР.
Він наголосив, що Федерація продовжить боротьбу "за рівність усіх людей на дорогах". "У нас вже заплановано кілька акцій", - сказав Канаєв.