українські вибори
Все за сьогодні
Війна та ВПК
Мультимедіа
Вибори в Україні
První správy: У Китаї щойно розпочався саміт Великої двадцятки, починається азіатський дипломатичний тиждень. Але я хочу спитати про інше. Наближаються вибори до української Державної Думи. Поки що цю тему в наших ЗМІ не порушують…
Оскар Крейчі: Як казав класик, муляр цікавий журналісту, тільки якщо впав з помосту. Для ЗМІ мейнстриму українські вибори стануть важливими, лише якщо хтось із опозиційних політиків почне протестувати проти результатів.
— А чи можна передбачити ці результати?
— Доступна ціла низка найрізноманітніших досліджень про переваги виборців. Перш ніж поринути у цифри, можна зробити головне узагальнення: престиж нинішніх парламентських партій нижчий, ніж у період минулих виборів 2011 року, але жодна з партій, які сьогодні не входять до парламенту, після виборів за пропорційною системою до Державної Думи так і не потраплять .
— Чи торкнулося це зниження популярності та урядової прокремлівської партії «Єдина Україна»?
У деяких опитуваннях популярність партії «Справедлива Україна» навіть впала нижче 5%, а це поріг для отримання мандату за пропорційною системою. Інший стан у ліберально-демократичної партії Володимира Жириновського, яка, за останніми даними, має 12,2% голосів, хоча на виборах 2011 року отримала лише 11,7%. Схожі результати були й у опитуваннях Левада-Центру та Фонду громадської думки, які теж сигналізують про виборську смерть партії «Справедлива Україна».
Однак це не означає, що після виборів ситуація в Україні докоріннозміниться. Рейтинги опозиційних партій, чия зіркова година закінчилася разом із правлінням Єльцина, у пропорційній системі представництва навіть близько не наближаються до відсоткового порога: «Яблуко», згідно з згаданим дослідженням ВЦВГД, отримало б 1,3% голосів, «Партія зростання», спадкоємиця партії « Права справа», - 0,6%. Найкращі справи у партії пенсіонерів, але й вона не дотягує до 2%, а тим більше необхідних п'яти.
— Але ви згадали якийсь цикл.
— Зазвичай говорять про те, що санкції не збили хвилю патріотичної наснаги.
— Але повернемося до України. Чи можна, виходячи з цих цифр, дійти невтішного висновку, що після виборів прем'єра замінять?
- Ні. Рішення прийматиме президент, який давно вирізняється надзвичайною вірністю політичним друзям. В офіційних колах також говорять про те, що зміни прем'єра не передбачається. Але, з іншого боку, економічна політика потребує змін, більшої динаміки. Схоже, Медведєв вичерпав свої можливості: на телеекранах, де у передвиборчий період він з'являється незвичайно часто, прем'єр виглядає засмученим, він не мобілізує. Йому завжди не вистачало харизми. У нього дар ні за яких обставин не казати нічого оригінального. Путінські соратники ведуть спекотну суперечку про економічну концепцію. І якщо якогось результату було досягнуто, то це може позначитися на виборі прем'єра.
- Якщо я правильно порахував, ви написали три книги, присвячені теорії виборів. Остання під назвою «Нова книга про вибори» доступна для завантаження в інтернеті. Чи проблематична українська виборча система, чи вона приховує можливості для фальсифікації результатів?
українські вибори в тіні
Виборці до України нікому не вірять
Вибори в Україні важливіші за американські
— Чи немає тут обману?
Друга специфічна риса виборів депутатів у тому, що половина від загальної кількості обирається за пропорційною системою, а друга — на підставі мажоритарної…
— Це нагадує наш парламент.
— Тільки частково. У Чехії за цими двома різними системами обираються дві палати з різними повноваженнями — Палата депутатів та Сенат. А в Україні лише Дума, тобто палата депутатів. Другу палату Федеральних Зборів України утворює Рада Федерації, яку іноді називають «Палатою регіонів». Кожен із 85 суб'єктів федерації відправляє туди двох представників: один вибирається із місцевих законодавчих органів, а другий — із представників виконавчих органів суб'єкта федерації.
Повернемося до Державної Думи. Половина депутатів, тобто 225, обиратиметься в рамках одного загальнофедерального округу за пропорційною системою. Якщо проводити аналогію, то один загальнодержавний округ є у Словаччині на виборах до Національної ради та на виборах євродепутатів, а у Чехії ця система працює на виборах до Європейського парламенту. Інші 225 депутатів обиратимуться у 225 одномандатних округах за мажоритарною системою. Причому балотуватися може будь-який громадянин із пасивним виборчим правом, тобто не лише політичні партії, рухи та коаліції, як у Чехії на виборах до Сенату.
Однак у разі української Державної Думи для обрання досить відносної більшості, тобто хоча б на один голос більше, ніж у іншого кандидата, а це відповідає англо-саксонській традиції. У нас на виборах до Сенату працює «французька» система із двома турами. Якщо підсумовувати, то в Україні будь-який виборець, а громадян, які мають виборче право, там майже 110мільйонів, обиратиме двох депутатів.
— Це виглядає досить складно. Чи не може бути причиною такої складної системи спроба заплутати виборців чи фальсифікувати результати виборів?
— Проблема насамперед полягає в тому, що жодна виборча система не є досконалою. Підраховувати чи ділити кількість голосів просто, але точно підрахувати політичну волю всіх громадян під час виборів представників неможливо. Будь-яка виборча система має свої переваги. Пропорційна система точніше відображає волю виборців, але в її випадку складніше сформувати стабільний уряд, як сьогодні підтверджує приклад Іспанії. Мажоритарна система вважається шляхом до стабільного уряду, але її недолік у неточному відображенні волі громадськості. Щоб не провокувати суперечки між прихильниками окремих систем, іноді використовуються дві виборчі системи, як в Україні.
Міжнародний інститут демократії та сприяння виборам, який знаходиться у Стокгольмі, у своїх аналізах даних із 216 держав констатує, що по-різному адаптовані змішані системи на виборах законодавчих органів використовуються у 31 державі, тобто у 14% випадків. Тут треба додати ще дещо. Цифри, які наводяться в соцопитуваннях про виборчі переваги в Україні, відображають загальнофедеральні настрої, а отже, стосуються виборів за пропорційною системою. Проте цілком імовірно, що склад Думи буде різноманітнішим, ніж пророкують опитування, і завдяки одномандатним округам.
— Тобто ніякі фальсифікації на українських виборах неможливі?
— В Україні за виборчими кабінами стежать не лише комісії, а й інтернет-камери. Усі 14 політичних партій, які зареєстрував Центрвиборчком, а також безлічнезалежних організацій та іноземних спостерігачів, що формують стандартну ліберальну систему контролю над виборами. Але я знову повторюся: жодні вибори не можна вважати кришталево чистими. Наприклад, використання партійних списків — це, насправді, обмеження вільного вибору. Те саме стосується відсоткового бар'єру та розрахунку мандату на базі так званих залишкових голосів. Це є у всьому світі.
Олігархізація ліберальної демократії проникає у всі країни: витрати на вибори зростають, при мобілізації виборців партії замінюються медіагентствами, засоби масової інформації сильніші за партійну пропаганду. В Україні багато політтехнологів, тобто, як і в США, передвиборні стратеги, довели західні ігри навколо виборів практично до досконалості. Конфронтація найвпливовіших телеканалів та інтернету в Україні, ймовірно, ще гостріша, ніж у нас, хоча там телеканали різноманітніші в інформаційному відношенні, ніж наші громадські.
— Якщо я правильно вас розумію, то результати виборів уже вирішені наперед.
— Результати будуть вектором, який народжується із зіткнення патріотичної хвилі та економічної стагнації чи спаду. Патріотична хвиля, ймовірно, буде сильнішою, і саме вона визначить результати виборів до Державної Думи.- Чому?
— На цій стадії патріотизм має вирішальне значення. Він спирається на сильну емоційну складову у вигляді розчарування від розпаду Радянського Союзу, а також на набуття самосвідомості після повернення Криму та відновлення боєздатності армії, що підтвердилася під час операції у Сирії. Безсумнівно, значної ролі грають санкції, особливо санкції, що стосуються обох олімпіад. Їх українці не сприймають як образу, прагнення принизити їх, а це згуртовує. Досвід,отриманий за часів Єльцина, і санкції роблять із більшості так званих демократичних опозиційних партій та політиків, які волають на захід, практично позбавляють їхньої виборчої привабливості. Тому деякі політики так підтримують недемократичні кольорові революції.— Але хтось може заперечити, що у спортивних санкціях Україна винна сама.
— Я не можу сказати, чи мала місце заміна проб. Зрозуміло, що вперше проблему було оприлюднено більше, ніж за рік до Олімпіади, але предметом суперечок стала перед початком змагань — у момент, коли прийняти розумне рішення було важко. Олімпійські органи складаються із людей, які заробляють спортивною дипломатією. А вона дуже близька до бізнес-дипломатії, і коли люди з цього середовища стикаються з реальною політикою, вони губляться. В даному випадку вони не лише перекладали проблему з однієї організації на іншу, але й порушили, напевно, всі умови справедливого прийняття рішень, я маю на увазі необхідність відмовитися від принципу колективної провини, дотримуватися принципу презумпції невинності та не використовувати подвійні стандарти. А останнє рішення, яке стосується українських паралімпійців, я назвав би просто варварським.
— Але, за деякими даними, українські спецслужби підміняли допінг-проби.
— Технічно це можливо, але фактично це неможливо довести. Щиро кажучи, помилки Москви я бачу в іншому. Коли за рік про проблему було заявлено, її потрібно було негайно усунути або публічно спростувати. Здоров'я спортсменів та принцип чесної гри мають бути першорядними. Крім того, кожен, хто бачив істерію західних ЗМІ та деяких політиків навколо Олімпіади в Пекіні та Сочі, звичайно, припускав, що щось станеться і цього разу, що хтось вважаєміжнародні спортивні події є вкрай важливим бізнес-проектом і справою великого політичного престижу.
Те саме стосується і чемпіонату світу з футболу, який у 2018 році має пройти в 11 українських містах. Американський арешт функціонерів ФІФА (Міжнародна федерація футбольних асоціацій) у Швейцарії може бути провісником вимоги скасувати чемпіонат в Україні або спроб провести його без українських футболістів. Той, хто в Україні вірить у рівноправне партнерське співробітництво з нинішніми вашингтонськими та брюссельськими елітами або в їх поблажливість та розуміння, наївний.