Валовий регіональний продукт та методика його розрахунку, Сутність грошей та управління фінансами

Порівняльний аналіз економічного розвитку регіонів та прогноз їхньої еволюції є на даний момент актуальними завданнями науки та практики Республіки Білорусь. Регіон як складне територіальне утворення передбачає аналітичний огляд великого обсягу інформації. Система національної статистики надає науці великий набір даних, проте для міждержавних та міжрегіональних зіставлень необхідні деякі специфічні показники, наприклад, валовий внутрішній продукт (ВВП) та валовий регіональний продукт (ВРП). ВВП є центральним макроекономічним показником, на основі якого, по суті, будується система національних рахунків (СНР). На рівні Республіки загалом методологію розрахунку ВВП введено з 1993 р., це так звана СНР-93.

Однак останні дослідження в галузі регіональної економіки та сталого її розвитку показують, що аналіз існуючих статистичних показників лише на республіканському рівні є недостатнім для опису глибинних причин та особливостей функціонування національної економіки. Для поглибленого аналізу регіональної економіки Республіки Білорусь потрібно спиратися світовий досвід територіального управління, роботи вітчизняних і зарубіжних учених.

Наприклад, Н.Е. Точицька проводить оцінку конкурентоспроможності областей Білорусі за низкою офіційних статистичних показників, зазначаючи, що загальноприйнятим є вимір конкурентоспроможності регіонів на базі ВРП. Відомий український економіст О.Г. Гранберг свідчить про особливу цінність ВРП як показника регіонального аналізу. А.П. Панкрухін у своїй книзі «Маркетинг територій» вважає показник ВРП засобом оцінки розвитку та привабливості регіонів. Г. Гожеляк, Б. Яловецький,О. Євтухович проводять оцінку конкурентоспроможності та рівня розвитку регіонів Польщі за допомогою ВРП у розрахунку на душу населення. Водночас, використання таких показників на регіональному рівні у нас в країні тільки починається.

Методика розрахунку ВРП з урахуванням доступної статистичної інформації.

Костерова та Н.Г. Берченко у своїй роботі критикують ВРП за відсутність єдиної методики підрахунку показника, великих витрат на здійснення збору, обробки матеріалу. Автори використовували близько 60 форм звітності та звіти про виконання місцевих бюджетів. Але у статті відсутній опис методики розрахунку, даються лише конкретні значення ВРП області та районів, деякі висновки щодо особливостей розрахунку показників.

Ми погоджуємося з твердженням, що ВРП є не єдиним узагальнюючим показником, що відображає стан економіки регіону. Важливим можна вважати зауваження щодо специфіки обліку діяльності обласних організацій. На даний момент частина такої інформації є комерційною таємницею. Це викликає необхідність визнання факту, що підсумкове значення ВРП області відрізнятиметься від суми ВРП всіх районів, що до неї входять.

Враховуючи особливості статистичного обліку в Республіці Білорусь, перелік форм звітності, що розробляються, і що містяться в них показників, можна зробити висновок, що розрахувати ВРП на рівні області або районів можна виробничим методом. Валовий регіональний продукт, обчислений за виробничим методом, повинен відбивати сукупний продукт, вироблений усіма підприємствами та організаціями цього регіону.

Згідно з методикою СНР, при розрахунку виробничим методом ВВП дорівнює різниці між випуском товарів і послуг в цілому по республіці та проміжним споживанням або сумою доданих цін,створюваних у галузях економіки. При цьому згідно з методологією СНР обсяги доданих вартостей розраховуються за галузями в основних цінах. Для підприємств та організацій проміжне споживання у вартісному вираженні, таким чином, становить частину витрат.

В ідеальному випадку для розрахунку ВРП конкретного району необхідно узагальнити дані в розрізі секторів (галузей), що належать до цього регіону. Проте існуюча методика обліку даних сектору «Домашні господарства» не дає змоги виділяти показники на рівні окремих обласних районів. З іншого боку, облік діяльності індивідуальних підприємців здійснюється статистичними органами не так на постійній основі. Дані про обсяги підприємницької діяльності знаходяться в обласних спілках підприємців, що ще більше ускладнює отримання інформації. Внаслідок цього сектор «Домашні господарства» при розрахунку ВРП по області та районам не враховується. По решті секторів інформація доступніша.

Методологія, систематизація та уніфікованість форм статистичної та фінансової звітності дозволяють зробити висновок про те, що підсумок показників ВРП, розрахованих для областей чи районів

Таких даних на регіональному рівні або ні, або їх розподіл за окремими регіонами є скрутним і потребує великих витрат. Тому, аналізуючи аналогічні дані лише на рівні Республіки Білорусь у, можна сказати, що їх у показнику ВРП не спричинить принципових змін.

У свою чергу, показник ВРП, отриманий як сума ВРП окремих районів, буде меншим на частину ВРП, що виробляється обласними організаціями.

Оскільки однією з головних цілей обґрунтування методики розрахунку ВРП є забезпечення економічної доцільності, то, виходячи з вищесказаного, можназапропонувати:

Вважати форму № 5-3 «Звіт про витрати на виробництво продукції (робіт, послуг)», та форму № 1-МП «Звіт про фінансово-господарську діяльність суб'єкта малого підприємництва» основними для розрахунку ВРП, оскільки показники діяльності підприємств у цих формах враховуються у галузевому розрізі. Використання єдиних всім галузей форм звітності дозволяє знизити витрати на збору та обробці інформації, практично виключає ймовірність подвійного рахунки.
Не включати дані про діяльність організацій республіканського значення у ВРП району.
Вважати «Звіт про виконання місцевого бюджету» основною формою звітності для розрахунку показників випуску та проміжного споживання бюджетних організацій.

Для бюджетних організацій та фондів за нашими розрахунками: В = Витрати на закупівлю товарів та оплату послуг + Споживання основного капіталу.

Джерелом інформації про витрати бюджетних організацій, бюджетних та позабюджетних фондів є «Звіт про виконання місцевих бюджетів». У цій формі не враховується споживання основного капіталу бюджетних організацій та фондів. Як джерело такого показника можна використовувати або форму № 1 - «баланс» заповнювану бюджетними організаціями, або зведені звіти «Про наявність та рух основних та оборотних коштів бюджетних організацій області» обласних управлінь статистики.

Показник споживання основного капіталу розраховується як різницю між сумою зносу основних фондів наприкінці початку року (в останні роки знос основних фондів називається «амортизацією»).