Вертикальний зліт Олександра Ткачова
Наступник «важковаговика»
Але в результаті кубанський губернатор пробув при владі 14 років і три місяці – три неповні терміни.
Немає сумнівів, що, якби така можливість, Олександр Ткачов з легкістю вибрався б і на четвертий термін на чолі Кубані – надто вже велика була його впливовість, а в краї очевидних конкурентів йому давно не було.
Хоча початок політичної кар'єри Ткачова зовсім не віщував такого блискучого зльоту.
Губернатор Кубані Олександр Ткачов пішов до Мінсільгоспу http://t.co/2PHJe7g3uu
Наприкінці 2000 року, після відмови тодішнього кубанського губернатора-«важковаговика» Миколи Кондратенка від участі в чергових виборах, постать 40-річного Олександра Ткачова, депутата Держдуми з минулим у комсомолі та агробізнесі, виглядала сміливим експериментом.
Незважаючи на те, що «батька Кондрат» офіційно назвав Ткачова наступником, було зрозуміло, що новому губернатору Кубані ще належить набрати політичну вагу.
Нагромадження політичного капіталу відбулося швидко. Якщо 82% виборців, які віддали голоси за Ткачова наприкінці 2000 року, голосували скоріше за наступника Кондратенка, то 84%, які Ткачов зібрав на наступних виборах, на початку 2004 року вже були цілком його заслугою.
Шлях до «зоряної години»
Головним порядком денним тих років для найбільш «просунутих» українських регіонів було залучення інвестицій. І Кубань на чолі з Ткачовим включилася до цього процесу серед перших суб'єктів федерації.
Символом роботи команди Ткачова над інвестиційною привабливістю Краснодарського краю став міжнародний форум Сочі.
Зараз, коли цей захід став найбільшою діловою подією року на півдні України, навіть важко уявити, що у 2002 році на першому форумі було підписано всьоговісім інвестугод на «смішну» за нинішніми мірками суму – 30 млн доларів.
Одночасно велася серйозна робота з просування Краснодарського краю міжнародному рівні.
Наприклад, кубанська делегація ще минулого десятиліття стала завсідником найбільшої європейської виставки комерційної нерухомості MIPIM у Каннах. У результаті Краснодарський край отримав гарну впізнаваність у світі, хоча ще кілька десятиліть тому Кубань була типовою українською провінцією, а її регіональний центр жителі чи то жартома, чи то всерйоз називали станицею.
Але справжньою «зоряною годиною» Олександра Ткачова стала Олімпіада в Сочі.
Блискавка! Олександр Ткачов покинув пост президента "Кубані". Новий буде призначений за 2 місяці http://t.co/8jKX75tgEJ
Підготовка до цієї події зайняла майже сім років, протягом яких кубанські чиновники на чолі з губернатором працювали без рук. "Не винесли шаленого темпу", - пояснював Ткачов одну з численних ротацій у своїй команді.
Кадрова еквілібристика
Можливо, цим він перестраховувався від появи сильних конкурентів, але в результаті чиновники отримували досвід роботи на різних «поверхах» влади, що розширювало їх компетенції.
Вдалося Олександру Ткачову налагодити продуктивну роботу з керівництвом регіонального центру. Після того, як у 2004 році було по суду відсторонено з посади тодішнього мера Краснодара Миколу Призу, з яким Ткачов мав затяжний конфлікт, крайову столицю очолив її нинішній керівник Володимир Євланов, не схильний до політичних амбіцій.
Мер-господар повністю влаштовував Олександра Ткачова, і в результаті за останні роки на Краснодар пролився справжній «золотий дощ» інвестицій. Кубанська столицярегулярно посідає перші місця у різних рейтингах українських міст, тут найвищі в країні показники будівництва житла та торгових площ на душу населення.
Про кубанських чиновників епохи Ткачова якось було влучно сказано, що вони навчилися заробляти не на збитках, а на прибутках – не забуваючи при цьому себе.
Яскраве підтвердження цієї тези – швидке зростання бізнесу сім'ї губернатора, холдингу «Агрокомплекс». За останні два десятиліття компанія пройшла шлях від невеликого господарства на малій батьківщині Ткачова - станиці Виселки - до однієї з найбільших компаній півдня України з річним оборотом під 20 млрд рублів.
На епоху Ткачова довелося й становлення найбільшої української торгової мережі «Магніт» бізнесмена Сергія Галицького, який у своїх інтерв'ю столичним виданням не втрачає нагоди розповісти, як добре йому жити в Краснодарі і чому він не збирається переїжджати до Москви.
Цей же підприємець створив і найуспішніший в Україні приватний футбольний клуб «Краснодар», який зараз знаходиться за два кроки від другого місця в прем'єр-лізі.
Губернатор на особливому положенні
Повертаючись до Олімпіади в Сочі, слід передусім сказати, що в цьому проекті Олександр Ткачов зарекомендував себе командним гравцем, який готовий діяти в рамках жорсткої вертикалі влади. Саме тому він протримався на чолі Кубані усі передолімпійські роки.
Хоча від свого попередника Миколи Кондратенка Ткачов отримав Краснодарський край зі стійкою репутацією регіону «червоного пояса» і до 2003 року сам губернатор був членом КПРФ, а до «Єдиної України» вступив лише через два роки.
Втім, певну частку «самостійності» Олександр Ткачов дозволяв собі завжди – це був один із небагатьох губернаторів «нульових»,яких можна було б назвати публічними політиками. Ось, наприклад, пам'ятний вислів Ткачова на інвестиційному форумі в Сочі у 2011 році:
«Ми створили федеральні округи. Думаю, що їхня роль у політичному сенсі добігає кінця. Це додаткова кількість чиновників, які теж шукають собі роботу.
Регіонам потрібні додаткові повноваження. Ми мали свободи, але не було успіху. Потрібна золота середина. Сьогодні ми можемо розпорядитись додатковими повноваженнями для того, щоб збільшувати кількість інвестицій та підвищувати якість життя».
Зрозуміло, що публічно демонструвати такі вільності було дозволено далеко не кожному українському губернатору, проте Ткачову вони сходили з рук – за ефективну роботу на олімпійському фронті та успіхи в економіці.
Схоже, що саме тому не мали наслідків ні Кущівка, ні Кримськ, ні висловлювання кубанського губернатора про «видавлювання» гостей з кавказьких республік, які ведуть себе на Кубані неналежним чином.
Ткачов йде на підвищення до уряду. Кримськ, дача та паркан, племінниця, козаки далі по всій країні
Межі повноважень
Водночас впливовість Олександра Ткачова мала цілком доступні для огляду межі. Напевно, найболючішою апаратною поразкою кубанського губернатора стало не потрапляння Краснодара до підсумкового списку міст, де у 2018 році пройдуть матчі чемпіонату світу з футболу.
Офіційно було сказано, що відбір відбувався за принципом «один регіон – одне місто» (Краснодарський край представлятиме на мундіалі Сочі з уже готовою інфраструктурою), але за цим рішенням явно ховалися дії недоброзичливців Ткачова.
Амбітний кубанський губернатор заявив про готовність будувати новий стадіон для чемпіонату чи не в той жедень, коли Україна виграла право на цю подію. З мундіалем були пов'язані плани щодо розвитку в Краснодарі системи швидкісного громадського транспорту. Однак у підсумковому списку місця Краснодар не знайшлося.
Двох заступників губернатора Кубані - Вадим Лукоянов та Олександр Іванов - були затримані співробітництво http://t.co/hQ6lrG6rpQ pic.twitter.com/VJThaZGOne
Водночас Олександру Ткачову давно віщували продовження кар'єри у федеральному уряді. У цьому сенсі його апаратну траєкторію можна порівняти з кар'єрним зростанням Олександра Хлопоніна, який у 2010 році перемістився з крісла губернатора Красноярського краю на посаду повпреда президента в СКФО.
Однак, на відміну від Хлопоніна, який різко змінив сферу діяльності, нове призначення Олександра Ткачова дозволить йому зберегти високу впливовість на аграрну Кубані.
Власне, так само сталося і у випадку з його попередником Миколою Кондратенком, який після відставки представляв Краснодарський край у Держдумі, а з 2008 року до самої смерті 2013-го – у Раді федерації.
Словом, Краснодарський край тепер отримав власну нішу у федеральній вертикалі влади. І це ще раз підтверджує особливе становище регіону та його тепер уже колишнього керівника.