Відгук на позов ВАТ - МОЕК - Про стягнення заборгованості за теплову енергію
Арбітражний суд м. Москви
м. Москва, вул. Б. Тульська, будинок 17
111141, м. Москва, вул. Електродна, будинок 4А,
Відповідач: ЖБК «Мар'їно-9»,
109144, м. Москва, вул. Люблінська, будинок 124,
ВІДГУК У справі № А40-153734/2013 «Про стягнення заборгованості за теплову енергію»
Позов ВАТ «МОЕК» (далі МОЕК) до ЖБК «Мар'їно-9» (далі ЖБК), як і багато інших позовів до ТСЖ, ЖБК, ЖК вже програні МОЕК в арбітражних та апеляційних судах, а також ВАС Україна обумовлений боротьбою природного монополіста з державним регулюванням цін у сфері житлово-комунального господарства
Оскільки поставлена теплова енергія ЖБК “Мар'їно-9”, на думку ВАТ «МОЕК», у повному обсязі не сплачено, ВАТ «МОЕК» пред'явлено позов про стягнення заборгованості з оплати поставленої теплової енергії.
Відповідно до пункту 3.1 Договору за наявності приладів обліку тепла, встановлених у Споживача та прийнятим у встановленому порядку для розрахунків, кількість фактично відпущеної теплової енергії визначається на підставі показань приладів.
Відповідно до п.4.1 Договору Споживач оплачує Енергопостачальної організації фактично спожиту теплову енергію за тарифами, затвердженими РЕК Москви.
Правовідносини, що склалися між сторонами у справі, регулюються нормами цивільного законодавства про зобов'язання (ст.ст.307-310 Цивільного кодексу Російської Федерації) та нормами, що містяться в параграфі 6 глави 30 Цивільного кодексу Російської Федерації (ст.ст.539-548).
За договором енергопостачання, енергопостачальна організація зобов'язується подавати абоненту (споживачеві) через приєднану мережу енергію, а абонент зобов'язується оплачувати прийняту енергію, а також дотримуватись передбаченого договором режиму її споживання,забезпечувати безпеку експлуатації енергетичних мереж, що знаходяться у його веденні, і справність використовуваних ним приладів та обладнання, пов'язаних із споживанням енергії (частина 1 статті 539 Цивільного кодексу України).
Статтею 544 Цивільного кодексу України встановлено, що оплата енергії провадиться за фактично прийняту абонентом кількість енергії відповідно до даних обліку енергії, якщо інше не передбачено законом, іншими правовими актами або угодою сторін. Порядок розрахунку енергію визначається законом, іншими правовими актами чи угодою сторін.
Власники приміщень у багатоквартирному будинку зобов'язані вибрати один із способів керування багатоквартирним будинком: безпосереднє керування власниками приміщень у багатоквартирному будинку; управління товариством власників житла або житловим кооперативом чи іншим спеціалізованим споживчим кооперативом; управління керуючою організацією.
ЖБК «Мар'їно-9» вибрав спосіб керування будинком через житлово-будівельний кооператив.
Відповідно до пункту 15 Правил № 307 розмір плати за холодне водопостачання, гаряче водопостачання, водовідведення, електропостачання, газопостачання та опалення розраховується за тарифами, встановленими для ресурсопостачальних організацій у порядку, визначеному законодавством України. У разі, якщо виконавцем є товариство власників житла, житлово-будівельний кооператив, розрахунок розміру плати за комунальні послуги, а також придбання виконавцем холодної води, гарячої води, послуг водовідведення, електричної енергії, газу та теплової енергії здійснюються за тарифами, встановленими відповідно до законодавства України. та громадянам, які використовуються для розрахунку розміру плати за комунальні послуги.
Тобто суперечка у МОЕК таЖБК виник через розбіжності щодо застосування тарифу при встановленні розміру оплати наданих послуг гарячого водопостачання (ГВП) житлового будинку.
Відповідно до пункту 1 статті 157 Житлового кодексу розмір плати за комунальні послуги визначається на підставі показань приладів обліку, а за їх відсутності – нормативів споживання комунальних послуг, які затверджуються органами місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 1 Основ ціноутворення № 109 вони визначають основні засади та методи регулювання тарифів на електричну та теплову енергію та на відповідні послуги.
Ставка оплати послуг гарячого водопостачання за кубічний метр, яка також була встановлена вказаними постановами, підлягала застосуванню при розрахунках із населенням та ЖБК, ТСЖ.
У силу абзацу другого пункту 15 Правил № 307 у разі, якщо виконавцем є товариство власників житла, житлово-будівельний, житловий чи інший спеціалізований споживчий кооператив або керуюча організація, розрахунок розміру плати за комунальні послуги, а також придбання виконавцем холодної та гарячої води, послуг водовідведення, електричної енергії, газу та теплової енергії здійснюються за тарифами, встановленими відповідно до законодавства України та використовуємо для розрахунку розміру плати за комунальні послуги громадянами.
Таким чином, у згаданій нормі є пряма вказівка на придбання виконавцем комунальних послуг в особі житлово-будівельного кооперативу ресурсопостачальної організації гарячої води та теплової енергії за тарифами, встановленими для громадян.
Вважаємо, що доводи МОЕК (якщо вони будуть висловлені) щодо правомірності застосування підприємством при розрахунку заборгованості ЖБК за спожиту гарячу воду тарифу, встановленого на тепловуенергію в рублях за гігакалорію, що не відповідають згаданим нормативним актам.
У цьому випадку комунальний ресурс – теплова енергія для підігріву води купувався у ресурсопостачальної організації житлово-будівельним кооперативом як виконавцем не для перепродажу, а для надання громадянам – споживачам комунальних послуг.
Ця правова позиція висловлена Президією Вищого Арбітражного Суду України в Постанові № ВАС-12845/10 у справі № А41-22729/09 та є обов'язковою для застосування при розгляді відповідних спорів судами.
ЖБК зобов'язання за договором виконував належним чином, виставлені МОЕК рахунки оплачував у встановлені договором строки, що підтверджується поданими виставленими МОЕК рахунками та копіями платіжних доручень про їхню оплату.
Постановами Уряду Москви затверджено тарифи на комунальні послуги, що надаються ВАТ “МОЕК”, для розрахунків з населенням, юридичними особами та організаціями, що набувають комунальних ресурсів (керівні компанії, ТСЖ, ЖБК та інші споживчі кооперативи), а також ставки оплати послуг опалення, гарячого водопостачання, водопроводу та водовідведення для населення.
ВАТ «МОЕК» з порушенням положень п. 1 ст. 157 Житлового кодексу України та п. 15 Правил надання комунальних послуг громадянам (Правил № 307) у рахунках, що виставляються ЖБК, окремо враховував вартість теплової енергії, що припадає на опалення та гаряче водопостачання (підігрів холодної води), але при цьому застосовував один і той же тариф, тоді як оплата гарячої води, що поставляється потреб населення, здійснювалася за тарифами, затвердженими вищевказаними Постановами Уряди Москви.
У таблиці 1 наводяться за роками кількості теплової енергії (стовпець 2), ціни за1 Гкалорію, встановлені постановами Уряду Москви для цілей опалення цього року (стовпець 3) та сума оплати, пред'явлена ВАТ «МОЕК» (стовпець 4). У тій же таблиці наведено обсяги підігрітої для населення будинку ЖБК води (стовпець 5), ціни за підігрів 1 метра кубічного, встановлені постановами Уряду Москви з метою ГВП населення (стовпець 6) та сума оплати при обчисленні вартості гарячої води в кубічних метрах (стовпець 7 ). У стовпці 8 підраховано отриману ВАТ «МОЕК» комерційну вигоду через незаконне застосування тарифу опалення при приготуванні гарячої води. Загалом у 2008-2011 роках ВАТ «МОЕК» незаконно нарахував ЖБК 2'624'332, 98 руб.
ЖБК неодноразово звертався до ВАТ «МОЕК» з вимогою використовувати при розрахунках тарифи на підготовку гарячої води, затверджені Урядом Москви для населення, але отримували відмови.
Різниця у вартості приготування гарячої води обчислена в Гкалоріях і кубічних метрах була визнана Урядом Москви «випадаючим доходом» і в 2012 р. ВАТ «МОЕК» двома траншами отримало бюджетну субсидію в розмірі 704'811,13 руб. Чи не компенсовану субсидією різницю в нарахуваннях в 1'161'646,33 руб. позивач намагається стягнути з мешканців будинку ЖБК.
У розрахунках ЖБК обсяги спожитої на гаряче водопостачання води в метрах кубічних відповідають добовим відомостям обліку параметрів теплоспоживання, тарифи на підігрів води застосовані до даних обсягів (руб./м.куб) згідно з нормативними актами міста Москви (45, 71 руб. – 2008 рік); 59, 22 рублів - 2009 рік; 73,73 рублі - 2010 рік;
Просимо суд у позові ВАТ «МОЕК» до ЖБК «Мар'їно-9» відмовити.