Види контролю

контр кір.rtf

«Кафедра економічних дисциплін»

з дисципліни:«Контроль та ревізія»

на тему:«Види контролю. Види ревізій за змістом та призначенням»

Виконала студентка 6 курсу

к.е.н., професор Морозова Світлана Миколаївна

м. Волгоград – 2010 р.

Список використаної літератури …………….…………………..….…… .13

1. Види контролю

Контроль - комплексне вивчення діяльності організацій та їх структурних підрозділів, економічної ефективності та законності здійснюваних господарських операцій, достовірності облікової інформації та бухгалтерської звітності, стану об'єктів контролю.

За організаційними формами ревізійний контроль в Україні поділяється наступним чином:

позавідомчий;
внутрішньовідомчий;
внутрішньогосподарський.

Основними завданнями цього контролю є:

виявлення випадків розкрадання та нестачі грошових коштів та матеріальних цінностей, безгосподарності, інших порушень фінансової дисципліни;
розробка пропозицій щодо усунення умов та причин, що їх породжують; вжиття заходів щодо відшкодування винними особами заподіяної шкоди та ін.

Муніципальний фінансовий контрольздійснюють органи місцевого самоврядування, які відповідно до ст. 12 Конституції Україна не входить до системи органів державної влади.

Виборні та інші органи місцевого самоврядування здійснюють муніципальний фінансовий контроль за:

затвердження місцевого бюджету,

виконання місцевого бюджету;

затвердження звіту про виконання місцевого бюджету;

встановленнямісцевих податків та зборів на основі принципів, визначених законодавством України.

виконання місцевого бюджету,

управління об'єктами муніципальної власності,

під час вирішення інших питань місцевого значення.

Внутрішньогосподарський контрольпроводиться фінансовими та економічними підрозділами підприємств та організацій. Цілі та завдання здійснення даного контролю формулюються органами управління суб'єктів господарювання. Об'єктом тут виступає виробнича та фінансова діяльність самого підприємств, а також його структурних підрозділів (цехів, дільниць, відділів, філій).

За часом здійснення внутрішньогосподарський контроль поділяється на попередній, поточний (оперативний) та наступний.

Попереднійконтрольздійснюється на стадії складання, розгляду та затвердження фінансових планів підприємств, кошторисів доходів та видатків установ та організацій, проектів бюджетів, текстів договірних угод, засновницьких документів тощо. , він сприяє запобіганню неправильного, нераціонального розходження матеріальних, трудових та фінансових ресурсів, а також негативних фінансових результатів діяльності господарських органів загалом. Ще на стадії складання фінансових планів (прогнозів) та кошторисів доходів та витрат за його допомогою можуть бути виявлені додаткові ресурси, що особливо важливо в умовах посилення відповідальності підприємств за свій фінансовий стан. Ця форма контролю дозволяє попередити порушення законів та нормативних актів. Здійснюється він під час перевірки обґрунтованості розрахунків прибутку, потреби у джерелах фінансування капітальних вкладень.

Поточний (оперативний) контрольпроводиться у процесі виконанняфінансових планів, у ході здійснення господарсько-фінансових операцій, коли перевіряється дотримання норм і нормативів витрачання товарно-матеріальних цінностей та коштів, відповідність відпустки коштів на виконання планів витрат, використання раніше виданих ресурсів. Ця форма контролю передбачає системний факторний аналіз діяльності підприємств та організацій з метою виявлення повноти та своєчасності розрахунків з бюджетом. Важливе значення поточний контроль має у дослідженні внутрішньогосподарських резервів зростання накопичень. Він проводиться повсякденно фінансовими службами для виключення порушень фінансової дисципліни в процесі виконання фінансових планів підприємств, організацій та установ при відкритті кредитів фінансовими органами, перевірці документації по операціях бухгалтерами підприємств, організацій і т.д.

Основне завдання цього контролю - своєчасне виявлення відхилень фактичних показників діяльності від планових з метою вжиття заходів щодо усунення негативних факторів у роботі та закріплення позитивного досвіду.

Наступний контроль- це контроль, здійснюваний після здійснення господарських операцій (після виконання доходної та видаткової частини бюджету; використання підприємством або установою грошових коштів, сплати податків тощо). Перевіряється доцільність витрачання державних коштів у виконанні бюджетів, виконанні фінансових планів підприємств і закупівельних організацій, кошторисів бюджетних установ. Оцінка проведених заходів провадиться в результаті аналізу використання матеріальних, трудових та фінансових ресурсів, законності скоєних господарсько-фінансових операцій на основі перевірки звітних бухгалтерських та видаткових документів, кінцевих фінансових результатів.

Основне завдання - перевірити законність скоєних господарських операцій, розкрити недоліки в роботі, порушення та зловживання, вжити заходів щодо їх ліквідації намітити заходи щодо покращення ефективної діяльності організації та системи внутрішнього контролю.

Шляхом чіткого поєднання всіх видів контролю – наступного, поточного та попереднього – досягається найвища ефективність господарського контролю.

Громадський фінансовий контрольвиконують групи, окремі фізичні особи (фахівці) на основі добровільності та безоплатності. Об'єкт контролю залежить від конкретного завдання, поставленого перед перевіряючими.

За прийомами та способами здійснення фінансового контролю розрізняють: перевірки, обстеження, аналіз, ревізії.

Перевіркапроводиться з окремих питань фінансово-господарської діяльності на основі звітних, балансових та видаткових документів. Виявляються порушення фінансової дисципліни та намічаються заходи щодо усунення їх негативних наслідків.

Обстеженняохоплює окремі сторони діяльності підприємства, організацій, установ, але на відміну від перевірок-по ширшому колу показників, і визначає фінансове становище госпорганів, перспективи їх розвитку, необхідність реорганізації ліл переорієнтації виробництва. Проводяться опитування, анкетування.

Аналізяк метод фінансового контролю має бути системним і за факторним. Він проводиться за періодичною чи річною звітністю. Виявляється рівень виконання плану, дотримання норм витрачання коштів, фінансова дисципліна тощо.

Ревізіявиступає одним з найважливіших методів фінансового контролю та подає перевірку фінансово-господарської діяльності підприємств, організацій зазвітний період.

Залежно від об'єкта розрізняють ревізії повні, часткові, тематичні та комплексні. При цьому вони можуть бути плановими та позаплановими. За ступенем охоплення даних у процесі ревізії здійснюються суцільні перевірки, коли контролюються всі документи та матеріальні цінності, та вибіркові, суть яких полягає у контролі частини документів.

За характером матеріалу, на основі якого проводяться ревізії, вони поділяються на документальні (перевірка справжності звітних документів та записів в облікових регістрах) та фактичні (перевірка наявності коштів та матеріальних цінностей у натурі).

Незалежний (аудиторський) контрольпроводиться аудиторськими фірмами, аудиторами відповідно до чинного законодавства та нормативних актів, що регламентують здійснення аудиторських перевірок.

Залежно від джерела фінансування розрізняють такі види фінансового контролю:

*за рахунок суб'єкта, що перевіряється;

*за рахунок керуючого суб'єкта;

* за рахунок третіх осіб.

Кошти суб'єкта, що перевіряється, є джерелом фінансування комерційного фінансового контролю, оплати послуг зовнішніх аудиторських організацій. За рахунок суб'єкта, що перевіряється, організується також і внутрішній контроль, формою оплати якого є оплата праці внутрішніх ревізорів.

Державний контроль здійснюється, зазвичай, з допомогою коштів керівника суб'єкта, тобто. відповідної статті державного бюджету. Оскільки організації формують доходну частину бюджету у формі сплати податків, фактично та сама податкова перевірка побічно фінансується за рахунок самих платників податків. Але під час перевірки бюджетних організацій джерелом фінансування єкеруючий суб'єкт.

Фінансовий контроль за рахунок третіх осіб здійснюється вкрай рідко. Прикладом може бути громадський контроль, здійснення якого ведеться з допомогою зібраних ініціаторами коштів.

Для будь-якого виду ревізій складається програма, у якій вказується мета, об'єкт, тема та основні питання ревізії.

Усі види економічного контролю взаємопов'язані і спрямовані усунення чи запобігання помилок у діяльності суб'єкта чи поліпшення її.

2. Види ревізій за змістом та призначенням

p align="justify"> Основним методом фінансового контролю є ревізія, яка проводиться з метою встановлення законності фінансової дисципліни на конкретному об'єкті. Законодавство закріплює обов'язковий та регулярний характер ревізії. Вона проводиться на місці та ґрунтується на перевірці первинних документів, облікових регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, фактичної наявності коштів. Як правило, ревізії проводяться на основі заздалегідь складеної програми роботи ревізорів, які наділені широкими правами: перевіряти на підприємствах, що ревізуються, первинні документи, бухгалтерську звітність, плани, кошториси, фактичну наявність грошей, цінні папери; проводити часткові чи суцільні інвентаризації, опечатувати склади, каси; залучати фахівців та експертів для проведення ревізії та ін.

Ревізія- перевірка фінансово-господарської діяльності підприємств, організацій, установ, службових дій посадових осіб, документів, записів уповноваженими на це органами на предмет контролю за дотриманням законів, правил, інструкцій, достовірності та об'єктивного відображення у документах істинного становища, відсутності порушень, наявності документально зафіксованих товарно-матеріальних цінностей.

За змістом ревізії діляться надокументальнііфактичні.

Документальна ревізія- (англ. transactions audit) - система обов'язкових контрольних дій щодо документальної та фактичної перевірки законності, доцільності та ефективності вчинених у періоді господарських і фінансових операцій, а також законності та правильності дій посадових осіб при їх здійсненні.Документальна ревізія - вид подальшого документального контролю, у якому перевіряється господарсько-фінансова діяльність підприємства чи посадових осіб. Документальна ревізія часто поєднується з фактичним контролем (інвентаризацією, лабораторними аналізами тощо). Загальними завданнями документальної ревізії є: перевірка законності та доцільності скоєних господарських операцій; перевірка дотримання фінансової та кошторисної дисципліни, боротьба з розкраданнями власності та іншими зловживаннями посадових осіб; перевірка виконання плану, перевірка правильності постановки бухгалтерського обліку та достовірності показників обліку та звітності; сприяння режиму економії та зміцненню господарського розрахунку. Документальні ревізії розрізняють за їх призначенням, обсягом операцій, що охоплюються перевіркою, методом проведення та подругам ознаками. Залежно від органів, які здійснюють ревізії, вони бувають внутрішні та зовнішні, відомчі та позавідомчі. Залежно від призначення ревізії можуть бути планові та позапланові. За обсягом охоплюваних перевіркою господарських операцій ревізії поділяються на повні та часткові. Залежно від повторюваності контрольних функцій розрізняють ревізії первинні, повторні та додаткові. За методом проведення ревізії бувають суцільні, вибіркові та комплексні.