ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ШКОДУ, ЗАЧИНЕНИЙ ДІЯЛЬНІСТЮ, СТВОРЮЮЧИМ ПІДВИЩЕНУ НЕБЕЗПЕКУ ДЛЯ НАВКОЛИШНІХ

Стаття 1079. Відповідальність за шкоду, заподіяну діяльністю, що створює підвищену небезпеку для оточуючих

1. Юридичні особи тагромадяни, діяльність яких пов'язана з підвищеною небезпекою для оточуючих (використання транспортних засобів, механізмів, електричної енергії високої напруги, атомної енергії, вибухових речовин, сильнодіючих отрут тощо). п.; здійснення будівельної та іншої, пов'язаної з нею діяльності та ін. 5>

Власника джерела підвищеної небезпекиможе бути звільнено судом від відповідальності повністю або частковотакож на підставах, передбачених пунктами 2 та 3 статті 1083 цього Кодексу.

Обов'язок відшкодування шкоди покладається на юридичну особу або громадянина, які володіють джерелом підвищеної небезпекина праві власності, праві господарського відання або праві оперативного управління або на іншій законній підставі (на праві оренди,за довіреністю на право управління (5) транспортним засобом, в силу розпорядження відповідного органу про передачу йому джерела підвищеної небезпеки тощо).

2. Власник джерела підвищеної небезпеки не відповідає за шкоду, заподіяну цим джерелом, якщо доведе, що джерело вибуло з його володіння в результаті протиправних дій інших осіб. Відповідальність за шкоду, заподіяну джерелом підвищеної небезпеки, у таких випадках несуть особи, які протиправно заволоділи джерелом. За наявності провини власника джерелапідвищеної небезпеки у протиправному вилученні цього джерела з його володіння відповідальність може бути покладена як на власника, так і на особу, яка протиправно заволоділа джерелом підвищеної небезпеки.

3. Власники джерел підвищеної небезпекисолідарнонесуть відповідальність за шкоду, заподіяну внаслідок взаємодії цих джерел (зіткнення транспортних засобів тощо) третім особам, на підставах, передбачених пунктом 1 цієї статті.

Коментар до статті 1079

2.Особливість правил відповідальності за шкоду, заподіяну діяльністю, що створює підвищену небезпеку для оточуючих,полягає в тому, що для її покладання достатні три умови:

б) протиправність поведінки заподіювача шкоди;

в) наявність причинного зв'язку між протиправною поведінкою та настанням шкоди.

Це обмежує коло умов, встановлених ст. 1064 ЦК та необхідних для покладання відповідальності за заподіяну шкоду.Вини причинника не потрібно. Особа, яка здійснює підвищено - небезпечну для оточуючих діяльність, відповідає і за відсутності вини, в т.ч. і за випадкове заподіяння шкоди . Відповідальність такої особи тягнеться до меж непереборної сили. Тому відповідальність за шкоду, заподіяну джерелом підвищеної небезпеки, називаютьпідвищеною.

Загальна норма ст. 1064 ЦК поширюється на заподіяння шкоди за нормальної діяльності, а правила ст. 1079 ЦК належать до шкідливих наслідків джерел підвищеної небезпеки. Умови відповідальності за спеціальними нормами (ст. 1073, 1074, 1075 ЦК та ін) залежать від того, з якою з двох названих норм вони поєднуються: якщо зі ст. 1064 ЦК - відповідальність визначається занаявності вини, і якщо зі ст. 1079 ЦК – незалежно від вини.

3. Підджерелом підвищеної небезпекип. 17 Постанови Пленуму ЗС Україна N 3 визнає будь-яку діяльність, здійснення якої створює підвищену небезпеку заподіяння шкоди через неможливість повного контролю за нею з боку людини, а також діяльність із використання, транспортування, зберігання предметів, речовин та інших об'єктів виробничого, господарського та іншого призначення, що мають такі ж властивості. Майнова відповідальність за шкоду, заподіяну дією таких джерел, повинна наступати як за цілеспрямованого їх використання, так і при мимовільному прояві їх шкідливих властивостей (наприклад, у разі заподіяння шкоди внаслідок самовільного руху автомобіля).

Виходячи з поняття джерела підвищеної небезпеки як діяльності, п. 18 тієї ж Постанови вказує, що відповідальність за шкоду тут настає лише в тому випадку, якщо шкода виникла внаслідок дії джерела підвищеної небезпеки (наприклад, при русі автомобіля, роботі механізму, мимовільному прояві шкідливих властивостей матеріалів, речовин тощо). Інакше висловлюючись, застосування правила, що міститься у ст. 1079, необхідно встановити причинний зв'язок між виникненням шкоди і проявом характерної (специфічної) шкідливості відповідного об'єкта джерела підвищеної небезпеки при його експлуатації. Тому під дію ст. 1079 не підпадають, наприклад, поїзд, автомобіль або верстат, що стоїть.

4. Ст. 1079 наводить приблизний перелік видів діяльності, що становлять підвищену небезпеку для оточуючих. Вичерпний перелік їх дати неможливо у зв'язку з постійним розвитком науки і техніки. Віднесення тих чи інших використовуваних у діяльностіюридичних осіб та людини об'єктів до джерел підвищеної небезпеки залежить, як мінімум, від двох ознак: а) їхньої шкідливої властивості; б) неможливості повного контролю над ними з боку людини. З урахуванням цих критеріїв не визнаються джерелом підвищеної небезпеки, наприклад, стрілянина з мисливської, газової, помпової, малокаліберної та інших видів зброї.

Питання про визнання об'єкта джерелом підвищеної небезпеки при необхідності може і має вирішуватись судом на основі висновків відповідних експертиз (технічної, хімічної, електротехнічної, радіаційної тощо).

5. Найчастіше правила ст. 1079 застосовуються, коли шкода заподіяна при використанні транспортних засобів. Судова практика відносить до них автомобілі, мотоцикли, мопеди, електровози, тепловози, тролейбуси, трамваї тощо. Не може бути критерієм для віднесення засобів транспорту до джерел підвищеної небезпеки ознака їх реєстрації в органах ДАІ, оскільки там не реєструється механічна сільськогосподарська та ін. техніка у сільській місцевості (трактори, бульдозери, комбайни тощо), яка має бути віднесена до джерел підвищеної небезпеки.

6. Як і в ЦК 1964, новий ЦК прямо не вказує на можливість визнання джерелом підвищеної небезпеки диких і домашніх тварин. Шкідливість та безконтрольність дій великих домашніх (у т.ч. службових та сторожових собак) та диких тварин, які перебувають у юридичних осіб та громадян, дозволяє за певних обставин відносити їх до джерел підвищеної небезпеки.

7.Суб'єктом відповідальностіза ст. 1079 є власником джерела підвищеної небезпеки, під яким, як зазначено у п. 19 Постанови Пленуму ЗС Україна N 3, слід розуміти організацію або громадянина, які здійснюютьексплуатацію джерела підвищеної небезпеки в силу права власності, права господарського відання, права оперативного управління або з інших підстав (за договором оренди, за довіреністю на керування транспортним засобом, в силу розпорядження компетентних органів про передачу організації в тимчасове користування джерела підвищеної небезпеки тощо) .п.).

Не визнається власником джерела підвищеної небезпеки і не несе відповідальності за шкоду перед потерпілою особа, яка керує джерелом підвищеної небезпеки через трудові відносини з власником цього джерела(шофер, машиніст, оператор та ін.). Автотранспортні та інших. підприємства передають за договором оренди належні їм автомашини своїм працівникам, тобто. особам, які перебувають із підприємством у трудових відносинах. Якщо такий працівник діє на користь підприємства, користується його ремонтною базою і транспортний засіб фактично не виходить із володіння підприємства, інакше кажучи, коли договір оренди є формою організації трудових відносин, відповідальність за заподіяну шкоду згідно зі ст. 1079 має нести підприємство як власник (власник) джерела підвищеної небезпеки (Бюлетень ЗС РФ, 1994, N 9, с. 11).

8. Власника джерела підвищеної небезпеки не може бути визнано суб'єктом відповідальності за шкоду, якщо доведе, що це джерело вийшло з його володіння внаслідок протиправних дій ін. (третіх) осіб, наприклад, при угоні транспортного засобу. У разі відповідальність осіб, які фактично володіли джерелом підвищеної небезпеки, визначається за правилами ст. 1079.

9.Власник джерела підвищеної небезпеки звільняється від відповідальності, якщо доведе, що шкода виникла внаслідок непереборної сили чи намірупотерпілого.

Піднепереборною силою, що впливала на джерело підвищеної небезпеки, розуміється надзвичайні та невідворотні за цих умов обставини (див. ст. 202 ЦК). Виняток встановлений лише для повітряного транспорту, власник якого, згідно зі ст. 101 ВК, і за непереборної сили несе відповідальність за шкоду, заподіяну пасажиру при старті, польоті, посадці літака, а також під час посадки пасажира в літак або висадки з нього.

10.На відміну від ст. 454 ЦК 1964 ст. 1079 прямо говорить і про можливість звільнення від відповідальності повністю або частково власника джерела підвищеної небезпеки на підставах, передбачених пп. 2 та 3 ст. 1083 ЦК (грубою необережності потерпілого та з урахуванням майнового становища завдавача шкоди - громадянина).