Війна з народом

Війна із народом. Етапи державного терору в Україні

1-е управління (організація режиму утримання ув'язнених, керівництво наглядовою роботою, агентурно-оперативною та слідчою роботою щодо попередження втеч, "бандпроявів та інших порушень з боку зк");
2-ге управління (організація прийому ув'язнених із слідчих в'язниць та етапування їх по таборах, організацій персонального та кількісного обліку, "медико-санітарного та житлово-побутового обслуговування зк"); управління охорони ("організація охорони ув'язнених таборів та колоній");
3-те управління (керівництво виробничою та фінансовою діяльністю таборів та колоній системи ГУЛАГу);
політичний відділ, який здійснює керівництво "політичною роботою серед особового складу охорони та працівників таборів";
культурно-виховний відділ, який займається "організацією культурно-виховної роботи серед зк";
орговідділ, який розробляє проекти наказів та розпоряджень з питань діяльності таборів та колоній;
групи відповідальних інспекторів, які контролюють та інспектують роботу таборів та колоній;
секретаріат, що організує ведення та контроль за загальним та секретним діловодством.

За традиційними суперечками про те, скільки людей впали жертвами політичного режиму, що існує після 1917 року - "багато" або "мало", - ховається проблема, що має неминуча значення для історії України. Кількісні показники, що висуваються як основні аргументи у суперечці, зрештою, відображають ту ціну, яку сплатило радянське суспільство за своє виникнення та розвиток.

Все це дозволяє нам не розділяти засуджених на "кримінальників" та "контрреволюціонерів", а розглядати їх якєдине ціле, що характеризує репресивну політику радянської держави. Звичайно, ми не заперечуємо наявність професійної злочинності за радянських часів і не покладаємо провину за репресії лише на державу.

Кожна епоха створює своє нормативне закріплення у праві державних інтересів чи те, що розуміється під такими. Недарма Енгельс наголошував на закономірності, яка, на його думку, полягала в повному ототожненні панівним класом своїх інтересів з інтересами всього суспільства, навіть якщо цей інтерес полягав в експлуатації вищими шарами нижчих.

У радянську епоху становище докорінно змінилося: більш менш повні відомості про кримінальні злочини, їх збір у всеукраїнському, а пізніше і всесоюзному масштабі починає вестися державою з 1922 року. Таким чином, майже цілком – за винятком окремих відомостей у радянській та емігрантській пресі – випадає з-під спостереження період Громадянської війни з його небаченим за масштабами обопільним червоним та білим терором. З початку 30-х років у зв'язку з відновленням репресій проти селянства (кулаків та підкулачників) публікація даних кримінальної статистики у відкритій пресі в нашій країні припиняється.

Таке становище зберігалося майже остаточно 80-х. Епоха "перебудови" висунула проблему репресивної політики радянської держави до розряду найактуальніших, але ідеологізованість оцінок лише зросла.

Задовго до обговорення проблеми на сторінках вітчизняного друку вона почала досліджуватися на Заході. Початок започаткували мемуари українських емігрантів. Тут слід виділити книгу І. Солоневича "Україна в концтаборі", який зміг зробити вдалу втечу із радянського концтабору. У 1990 році в історичному альманаху "Ланки" публікується робота американськогоісторика С. Максудова "Втрати населення СРСР у роки колективізації". Свої розрахунки Максудов грунтував на відомому демографічному прийомі (метод пересування даних перепису 1926 за допомогою таблиць смертності 1926-1927 до 1939 року). Він визначив втрати населення країни в 9,8 мільйона осіб, а максимальну помилку своїх обчислень - у "плюс-мінус три мільйони".

Репресивну політику держави, як відомо, відбиває кримінальна статистика. Знайомство з кримінальною статистикою України XIX-XX століть показує, що кількісне зростання числа злочинів намічається на рубежі двох століть, зростає від однієї революції до іншої, змінюється взаємним "класовим" терором Громадянської війни і нарешті переходить у терор державний, який поширюється на все населення країни. .

Цифра 40 мільйонів дуже приблизна і дуже занижена, але цілком відображає масштаби репресивної державної політики. Чисельність РРФСР у роки змінювалася так: 1926 року - 92,8 мільйона, 1939 року - 109,4 мільйона, 1951 року - 99,3 мільйона людина. Якщо від загальної чисельності населення відняти осіб віком до 14 років і старше 60 як малоздатних до злочинної діяльності, то з'ясується, що в межах життя одного покоління - з 1923 по 1953 рік - було засуджено практично кожен третій дієздатний член товариства. Воістину, країна насильницької криміналізації! Відсоток злочинців-рецидивістів був порівняно невисоким - отже, переважну більшість із зазначених 40 мільйонів було засуджено вперше. Про це свідчить такий факт: у 1946 році було звільнено 400 тисяч ув'язнених, з яких назад повернулися до місць ув'язнення лише кілька тисяч осіб.

Мимоволі напрошується порівняння з епохою царської України, щоб зрозуміти нелише кількісну, а й якісну різницю каральної політики двох зовсім не однакових за своєю класовою природою держав. Злочинність у дореволюційній Україні наприкінці XIX - на початку XX століття безперервно зростала. У 1913 року до суддів надійшло 1,4 мільйона справ, до міських - 362,1 тисячі й у окружні суди - 302 тисячі справ, тобто. лише близько 2 мільйонів справ. Ще близько 0,5 мільйонів кримінальних справ надійшло того ж року до судових слідчих та інших осіб, які провадять попереднє слідство. Однак середньодобова кількість ув'язнених не перевищувала за період 1908-1915 років 111,8 тисяч осіб (найвищий показник, що відноситься до 1912 року). Куди ж, питається, зникли у царського уряду ці два з лишком мільйони кримінального елемента, які становили різницю між щорічним числом заведених кримінальних справ (навіть якщо ми вважатимемо за одним залученим до суду у кожній справі) та загальною чисельністю в'язнів? З'ясовується, що 66% усіх притягнутих до кримінальної відповідальності світовими судами (а вони й становили більшість усіх кримінальних справ) відокремлювалися грошовими покараннями і лише 32,4% каралися ув'язненням на термін не більше року.

Тяжкі кримінальні злочини - державні та прирівняні до них окремі злочини проти порядку управління - розглядалися спеціальною системою судів (Особливою присутністю Сенату, судовими палатами та військовими судами). Створення спеціальних судів було продиктовано прагненням уряду захиститися проти терору соціалістів та нездатністю звичайних судів, утворених у ході реформи 1864 року, боротися з "революційним неврозом". Загалом країною за 1909-1913 роки щорічно виникало за державними злочинами близько 2,2 тисячі, а проти порядкууправління – близько 9,5 тисячі наслідків. Погодимося, що для країни з населенням 169,4 мільйона чоловік це було не так уже й мало. Однак треба врахувати, що у наведених нами цифрах кримінальної статистики відобразились підсумки першої української революції та українсько-японської війни.

Які ж події визначили зростання репресій у роки радянської влади? Якщо зіставити рух засуджених загальними судами у справах у злочинах, які підлягають їх веденню, можна побачити, що максимум засуджених посідає три періоду. Перший – 1923-1924 роки – відлуння Громадянської війни, коли кількість засуджених по республіці становила 1,2-1,6 мільйона осіб. Другий - 1929-1932 роки - коли у країні проводилася насильницька колективізація (у середньому кількість засуджених РРФСР щорічно перевищувала 1,1-1,2 мільйона). Третій бере початок у 1940 році після видання знаменитого указу від 26.06.40 "Про перехід на 8-годинний робочий день, на семиденний робочий тиждень та про заборону самовільного відходу робітників та службовців з підприємств та установ". Щорічна чисельність засуджених республіці відразу підскочила з 684 тисяч 1939 року до 2 мільйонів чоловік у 1940-1942 роках і не опускалася нижче 1,2 мільйона чоловік аж до 1950 року.

Не всі з засуджених засуджувалися до тюремного ув'язнення. До війни, в 30-ті роки, до позбавлення волі на різні терміни засуджувалося народними судами від 37-40 до 50% всіх засуджених РРФСР, під час війни - 50-65%, після війни - 38-45%. Близько половини всіх засуджених – 40-50% – і до війни, і після неї складали засуджені до виправно-трудових робіт. У війну їхня частка знижується до 22-31%. І зовсім незначною була частка умовно засуджених: 6-7% до війни, близько 4% – після. Лише 1943 року, коли намітилася гостра нестача людських ресурсів,репресивний апарат дещо зменшує обороти - частка умовно засуджених осіб зростає до 12-14%.

Проти кого спрямовувала свій масовий терор радянська держава?

Особливість каральної політики держави полягала у створенні спеціальних указів, які доповнювали перелік " злочинних діянь " , а й сприяли збільшенню злочинності країни.

У 40-ті роки питома вага осіб, засуджених за "контрреволюційні злочини" і утримуваних у таборах, залишалася порівняно високою по відношенню до всього таборового населення.

До кінця війни чисельність "контрреволюціонерів" у таборах НКВС знижується, але через два роки майже досягає довоєнного рівня.

Кримінальний кодекс РРФСР давав вельми широке тлумачення поняття " контрреволюційний злочин " : " 58-1. Контрреволюційним визнається будь-яке дію, спрямоване до повалення, підриву чи ослаблення влади робітничо-селянських Рад і існуючого виходячи з Конституції РРФСР Робоче-Селянського напрямі допомоги тієї частини міжнародної буржуазії, яка не визнає рівноправності комуністичної системи власності, що приходить на зміну капіталізму, і прагне її повалення шляхом інтервенції або блокади, шпигунства, фінансування преси тощо Контрреволюційним визнається також і така дія, яка, не будучи безпосередньо спрямована на досягнення вищевказаних цілей, проте свідомо для того, хто вчинив його, містить у собі замах на основні політичні або господарські завоювання пролетарської диктатури. Отже, контрреволюційними були як злочини проти політичного ладу, а й проти " господарських завоювань " . Наприклад, як випливало зі ст.58-3 КК РРФСР, при "збудженні населення до.неплатежі податків".

Найвищий пік числа засуджених припав на 1937 та 1938 роки - 1,3 мільйона осіб (33,1% загальної кількості засуджених за тридцять із лишком років за цією статтею). З них 682 тисячі - більше половини - були засуджені до найвищої міри покарання. Розстріляти за вироками "трійок" та особливих нарад за два роки 2/3 мільйона людей - таке не скоро зітреться з людської пам'яті. Мовою вироків це звучало як "розгром бухарінсько-троцькістської банди", у народному побуті - "їжакові рукавиці", в політології - як "зміна керівних кадрів у країні". Цьому піку передував інший, у 1935-1936 роки, теж пов'язаний зі "зміною" кадрів. Поки не закінчилося заміщення старого бюрократичного шару новим, радянським, терор проти останнього мав обмежений характер. Так, у ході ленінських партійних чисток (боротьба "за єдність партії") крайнім заходом всім - від рядового до члена ЦК було виняток. Сталінські кари поширювалися вже всіх партійців. Система влади остаточно склалася лише тоді, коли через репресивний барабан було пропущено як основна маса населення, а й вищі представники нового правлячого класу. Бо в пролетарській державі не мало залишатися жодної людини, яка живе поза репресією та страхом, які й стали основною цементуючою силою системи.

Другим за величиною сплеском "контрреволюції" стали 1930-ті роки - понад 200 тисяч засуджених, більшість з яких складали кулаки, і 1933 - близько 240 тисяч засуджених, головним чином кулаки-саботажники хлібозаготівель. І знов-таки у насильницькій колективізації села був нічого особистого, сталінського. Зміна характеру промислового виробництва, поява нових галузей, зростання витрат на оборону вимагали коштів у незрівняннобільших розмірах, ніж раніше, які тільки можна було викачувати з села за допомогою колгоспної системи. Примусові хлібозаготівлі 1932-1933 років, як свідчать новітні дослідження, стали головною причиною голоду в Поволжі, Україні та інших районах країни.

В основному, методи керівництва, зберігалася наступність дій обох вождів. Ленін, користуючись голодом, розчавив опозицію в особі української Православної Церкви, а Сталін, використовуючи той самий засіб, знищив селянство.

ВасильПОПОВ, доктор історичних наук