Визнання членами сім’ї військовослужбовця
Справа № 2-326/2010
РІШЕННЯ
Іменем Укаїни
Камбарський районний суд Удмуртської Республіки у складі:
головуючого судді Єфімова С.Л.,
за секретаря Дьячкової Т.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом О.С.А. до військової частини ххххх про визнання громадян членами сім'ї військовослужбовця
У С Т А Н О В І Л:
О.С.А. звернулася до Камбарського районного суду УР із позовною заявою до військової частини ххххх про визнання О.С.В., О.О.В. та О.В.В. членами сім'ї військовослужбовців О.С.А.
Оскільки вона є військовослужбовцем і відповідно до ФЗ «Про статус військовослужбовців» має право отримання державного житлового сертифіката. Відповідно до ст. 23 ч. 1 Федерального закону житловий сертифікат видається на придбання житлового приміщення сім'ю військовослужбовця.
У юридичному сенсі сім'я визначається як коло осіб, пов'язаних немайновими та майновими правами та обов'язками, що випливають із шлюбу, спорідненості, усиновлення та іншої форми прийняття дітей на виховання до сім'ї.
Третя особа О.О.В. у судове засідання не з'явилася за заявою, раніше беручи участь у процесах, з позовом погодилася та пояснила, що вони заселилися у квартиру у 2003 р. Навчалася у технікумі р. Р. у 2006-2010 р.р., за місцем проживання була зареєстрована у військової частини разом зі своїми батьками та братом. Спочатку навчалася кілька місяців на очній формі навчання, потім перевелася на заочну. Поза сесією проживала з батьками в Камбарці, документи з технікуму забрала в 2010 р., оскільки у неї була маленька дитина і вона хотіла отримати іншу професію. На даний час ніде не працює, оскільки дитині 1 рік 4 місяці, знаходиться у відпустці для догляду за дитиною. Отримує посібник хххх руб., цього не вистачає на життя, інших доходів не має, допомагають батьки повністю, які їх утримують. У них сім'я складається з 5 осіб: мама, тато, брат, вона та її дочка. Усі живуть у одній квартирі, надають одне одному підтримку, оскільки вони одна сім'я. У р. Р. було зареєстровано у квартирі бабусі і дідуся, звідки вона виписалася, оскільки прав не має. Вони спочатку на цю квартиру не претендували, бо там, крім мами, проживають дві сестри. Її дочка зареєстрована у її паспорті. Дітей не прописують окремо від матері. Та квартира, де вони проживають, в/ч ххххх знімає у ВАТ «Ц» виходячи з договору з О.С.А. Якщо контракт буде розірвано, то вони виявляться на вулиці.
Відповідно до наданих позивачем О.С.А. документів її син О.С.В., 1990 року народження. Тобто на момент подання позовної заяви йому виповнилося 20 повних років, і він не є неповнолітньою дитиною. Також не надані документи у тому, що О.С.В. є інвалідом, який став до досягнення ним віку 18-ти років. Про те, що він навчається за очною формою навчання, відомостей не надано. Не визнано судом факт перебування О.С.В. на утриманні військовослужбовця О.С.А.
О.С.А. проживає у спеціалізованому житловому фонді, а саме у службовому житловому приміщенні. Відповідно до статті 93 Житлового кодексу України службові житлові приміщення призначені для проживання громадян у зв'язку з характером їх трудових відносин з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, державним унітарним підприємством, державною або муніципальною установою, у зв'язку з проходженням служби у зв'язку з призначенням на державну посаду України або державну посаду суб'єкта України або у зв'язку з обранням на виборні посадиоргани державної влади чи органи місцевого самоврядування. Відповідно до ч. 3 ст. 104 Житлового кодексу України договір найму службового житлового приміщення укладається на період трудових відносин, проходження служби або перебування на державній посаді України, державної посади суб'єкта України або на виборній посаді. Припинення трудових відносин або перебування на державній посаді України, державної посади суб'єкта України або на виборній посаді, а також звільнення зі служби є підставою для припинення договору найму службового житлового приміщення.
Крім того, відповідно до ч. 5 статті 100 Житлового кодексу України. До користування спеціалізованими житловими приміщеннями за договорами найму таких житлових приміщень застосовуються правила, передбачені ст. 65, частинами 3 та 4 ст. 67 та ст. 69 ЖК РФ, за винятком користування службовими житловими приміщеннями, до користування якими за договорами найму таких приміщень застосовуються правила, передбачені частинами 2-4 статті 31, статтею 65 та частинами 3 та 4 статті 67 Житлового кодексу.
Додатково пояснив, що у них все житло є службовим. Якщо військовослужбовці переїжджають в іншу частину, то вони реєструються за місцем проживання за іншої частини. Якщо залишаються жити за частки після закінчення служби, то вони реєструються постійно в тій квартирі. Вони не прописують у конкретні будинки та квартири, оскільки службове житло, це спеціалізований житловий фонд. Позивач є військовою, до неї застосовується Закон «Про статус військовослужбовців». Свого часу позивача було звільнено з частини з порушенням законодавства, без надання державного сертифікату. Потім було відновлено у списках, про що суд виніс рішення. Відповідач намагається, щоб позивач швидше отримала сертифікат. Бувзроблено протокол, що всі члени сім'ї визнають членами сім'ї. Житлова комісія Сарапульської КЕЧ сказала, що це незаконно. Потім було проведено другу комісію, якою членами сім'ї було визнано лише 2 особи.
Представник відповідача П.М.М., що діє на підставі довіреності, з позовом не погодилася з підстав, зазначених у письмовому запереченні, додатково пояснила, що для того, щоб військовослужбовцю видали державний житловий сертифікат, необхідно, щоб цей військовослужбовець на момент звільнення перебував на обліку в КЭЧ отримання державного житла як потребує поліпшенні житлових умов, чи взагалі потребує житло. Позивачу треба стати на облік у ФДКЕУ «Сарапульська КЕЧ району», щоб отримати державний житловий сертифікат. Позивачу у постановці на облік неодноразово ФДКЕУ «Сарапульська КЕЧ району» відмовляла, т.к. позивачем надавалися не повний пакет документів та були неточності в документах. Документи позивачем були зібрані таким чином, що у неї 5 членів сім'ї: позивач, її чоловік, син, дочка та онука. За Законом «Про статус військовослужбовців» потрібно, щоб було зазначено члени сім'ї, документально доведені: тобто. неповнолітні, інваліди, які перебувають на утриманні. Позивач просить у рапорті включити до складу членів її сім'ї 5 осіб, але при цьому не надає необхідних документів, які б підтверджували, що члени сім'ї є неповнолітніми, інвалідами тощо. Тому їй неодноразово відмовляли у постановці на облік.
Представник третьої особи ФДКЕУ «Сарапульська КЕЧ району» в судових засіданнях участі не брав, жодних письмових пояснень по суті спору до суду не подав.
Свідок С.Є.В. показала, що О-ви її сусіди, із якими спілкуються по-сусідськи. Позивач проживає з чоловіком, дітьми таонукою. Свідок у своїй квартирі мешкає з 1992 року. О-ви вселилися пізніше, вчотирьох, 2009 року внучка народилася. Ніхто з них на тривалий час із квартири не виїжджав. Бачила у дворі О.С.А. гуляє з онукою, також бачить як О.О. гуляє з дитиною. З народження внучки О.О. нікуди не виїжджала. Чи їхав хтось інший, не знає. У сім'ї О-вих батьки працюють, а діти немає. Хто містить сім'ю О-вих не знає.
Вислухавши сторони, третіх осіб, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги О.С.А. підлягають задоволенню в повному обсязі за такими підставами.
У судовому засіданні встановлено такі обставини, які мають значення для справи.
Ці обставини встановлені в судовому засіданні поданими доказами та сторонами не оспорюються.
Пункт 27 Правил вказує, що для включення до списку громадян, які виявили бажання отримати сертифікат у планованому році, громадянин – учасник підпрограми, який перебуває на обліку як нужденний у поліпшенні житлових умов (отримання житлових приміщень) у підрозділах, подає рапорт (заяву) у порядку та строки, що встановлюються відповідним федеральним органом виконавчої влади.
Пп. «д» п.44 Правил зазначає, що з отримання сертифіката громадянин – учасник підпрограми надає документи, що підтверджують визнання членами сім'ї громадянина – учасника підпрограми інших осіб, зазначених їм у ролі членів його сім'ї.
Відповідно до п.п. «а» п.17 Правил стосовно умов підпрограми членами сім'ї громадянина - учасника підпрограми визнаються: постійно проживає разом із чоловіком (чоловік), їхні діти та батьки громадянина - учасника підпрограми. Інші родичі, непрацездатніутриманці, а у виняткових випадках та інші особи, які постійно проживають спільно з громадянином - учасником підпрограми, враховуються при розрахунку розміру субсидії у разі визнання їх у судовому порядку членами його сім'ї.
Таким чином, позивач є учасником підпрограми (пп. «а» п.5 Правил) та особою, яка претендує на отримання житлового сертифікату. Можливість отримання сертифіката у О.С.А. з урахуванням її дітей та онуки виникне у разі, якщо останні будуть визнані членами її сім'ї.
Соціальні гарантії та компенсації, передбачені цим Законом та федеральними законами для військовослужбовців та членів їхніх сімей, можуть бути поширені на інших осіб та членів їхніх сімей указами Президента України.
Саме таке засноване на законі поняття члена сім'ї громадянина - учасника підпрограми стосовно умов підпрограми міститься в оспорюваній нормі».
Факт того, що О.О.В., О.С.В. та О.В.В. є членами сім'ї О.С.А., вселені в житлове приміщення та проживають у ньому як члени його сім'ї, підтверджується поясненнями позивача та третіх осіб, які вказали, що О-ви живуть усі разом, ведуть спільне господарство, майно у них спільне, піклуються та підтримку один одному, батьки матеріально допомагають та утримують своїх дітей та онуку.
Ці обставини підтверджуються також поданими письмовими доказами:
-Договором найму службового житлового приміщення № хх, укладеного між військовою частиною та О.С.А., з якого випливає, що дочка О.С.А. - О.О.В., син О.С.В., онука О.В.В. вселені в житлове приміщення як члени сім'ї позивача (л.д.48-49).
Судом встановлено, що О.О.В., О.С.В., О.В.В. проживають фактично у квартирі позивача, з позивачем та живуть однією родиною.
Таким чином, оцінивши поданідокази їх сукупності, суд дійшов висновку, що О.С.В., О.О.В. та О.В.В. є членами сім'ї О.С.А.
Доказ представника відповідача у тому, що О.О.В. В даний час має свій дохід, не є в силу житлового законодавства підставою для відмови в позові щодо визнання дочки позивача членом сім'ї О.С.А.
Керуючись ст. 194-199 ЦПК України, суд
РЕШІЛ:
Позовні вимоги О.С.А. задовольнити.
Стягнути з військової частини XXXXX на користь О.С.А. судові витрати на оплату держмита у сумі 200 рублів і витрати на оплаті послуг представника у вигляді х ххх рублів.
У задоволенні вимоги О.С.А. до військової частини ххххх про стягнення витрат на оплату послуг представника у сумі х хххх рублів відмовити.
Рішення може бути оскаржене особами, які беруть участь у справі до Верховного суду УР у касаційному порядку, через Камбарський районний суд УР протягом 10 днів з дня ухвалення рішення у остаточній формі.