Влада Президента та влада парламенту в РФ
Влада Президента і влада парламенту в РФ, їх співвідношення. Тому тут у порівняльному плані розглядаються лише головні повноваження цих вищих державних органів з точки зору їх впливу на форму державного правління.
Президент України обирається не парламентом, а шляхом всенародного голосування, що, як зазначалося, типово для президентських республік. За Конституцією України (ст. 80) він: глава держави; гарант Конституції, права і свободи людини і громадянина; стоїть на варті суверенітету РФ, її незалежності та державної цілісності; забезпечує узгоджене функціонування та взаємодію органів державної влади; визначає основні напрями внутрішньої та зовнішньої політики держави; представляє Україна всередині країни та у міжнародних відносинах. Вже ці загальні положення наочно свідчать про величезну, визначальну роль Президента України в системі органів державної влади країни.
Президенту України належить вирішальна роль у формуванні та діяльності непартійного уряду, що особливо важливо для визначення президентської форми республіки. Президент України самостійно, без участі парламенту за поданням Голови Уряду Україна призначає на посаду та звільняє з посади заступників Голови Уряду України та федеральних міністрів, хоча навіть у такій президентській республіці, як США, для цього потрібна згода Сенату. Голова Уряду також призначається непарламентом, а Президентом, який тільки й може висувати кандидатури на цю посаду. Щоправда, парламент тут має право дати чи не дати згоди на таке призначення. Але це дуже обмежене право серйозно обумовлено Конституцією тим, що Державна Дума має можливість під загрозою свого розпуску лише тричі відхиляти запропоновані Президентом кандидатури (або кандидатуру), після чого Президент отримує право на розпуск парламенту і самостійно призначає Голову Уряду. Важливо й те, що з обговоренні кандидатури цей пост парламент розглядає передусім саме особистість, а чи не програму роботи Уряди, оскільки остання у основі визначається Президентом РФ, який за Конституцією визначає основні напрями внутрішньої і до зовнішньої політики держави.
Звичайно, не можна сказати, що Уряд Україна жодною мірою не залежить від Федеральних Зборів. Вище йшлося про необхідність отримання згоди Державної Думи призначення Голови Уряди. Відповідно до ч. 1 ст. 103 та ч. 3 ст. 117 Конституції РФ, Державна Дума може висловити недовіру Уряду більшістю голосів від загальної кількості депутатів. Але Президент РФ, всупереч нормам парламентарної республіки, може не погодитися з рішенням Державної Думи, і якщо остання протягом трьох місяців повторно висловить недовіру Уряду, то Президент або оголошує про відставку Уряди, або розпускає Державну Думу. Те саме відбувається тоді, коли Голова Уряду сам порушить питання довіри Уряду.
Парламент Україна здатний впливати на діяльність Уряду у зв'язку з його правом обговорювати та затверджувати бюджет та інші фінансові законопроекти, але це властиво нелише парламентським, а й президентським республікам. Водночас Президент України відіграє вирішальну роль при призначенні Голови Центрального банку РФ, бо він одноосібно визначає та представляє Державній Думі кандидатуру на цю посаду та ставить питання про звільнення з цієї посади. У цьому якщо Державна Дума не затверджує його кандидатуру, Президент має можливість призначити її виконуючим обов'язки Голову за Центральний банк РФ.
По відношенню до Президента України парламент має право відмовляти його від посади, але, по-перше, таким правом представницький орган влади має і в президентських республіках (наприклад, у США); а по-друге, це право в Україні досить вузько, бо може бути використане лише на підставі висунутого звинувачення у державній зраді або вчиненні іншого тяжкого злочину за умови дотримання дуже складної та тривалої процедури, що робить його реально надважко застосовним. Водночас Президент України має значно ширше право розпуску Державної Думи, про що вже говорилося вище. Президент призначає вибори до Державної Думи, а вибори Президента призначаються Радою Федерації, який формується без участі Президента та Державної Думи.
Усе сказане та багато іншого досить переконливо свідчить, що нинішня Україна має місце різке переважання президентської влади над владою парламентської. Водночас влада парламенту серйозно обмежена, елементи парламентаризму зведені до мінімуму та неспівставні з елементами президенціалізму. До сказаного слід додати, що навіть у галузі правотворчості, де парламенту, насамперед нижній палаті — Державній Думі, традиційно належить найважливіша роль, ПрезидентУкраїна також має серйозні повноваження. Він має: право самостійно видавати укази, які є обов'язковими для виконання на всій території країни; право законодавчої ініціативи; право відкладного вето щодо ухвалених парламентом законів; право призупиняти у ряді випадків дію актів органів виконавчої влади суб'єктів України та ін. Він вносить законопроекти до Державної Думи, підписує та оприлюднює прийняті Федеральними Зборами закони, без чого вони не можуть стати законами та набути чинності. Лише Президент призначає референдум.