Впровадження професійних стандартів в організації

Поради.

Бібліотека документів.

Трудовий договір.

Охорона праці/Безпека.

Ось кілька місяців у деяких випадках необхідно застосовувати професійні стандарти. У зв'язку з цим компанії слід чітко представляти порядок впровадження професійних стандартів, а також наслідки та відповідальність за їхнє застосування.

Якщо при визначенні найменування посад та при встановленні кваліфікаційних вимог до своїх працівників компанія має керуватися професійними стандартами, їх слід запровадити та закріпити застосування відповідними документами. Розглянемо процедуру та наслідки запровадження профстандартів в організації.

Порядок впровадження професійних стандартів

У процедурі застосування професійних стандартів можна виділити п'ять етапів.

Етап 1 — створення робочої группы. Цей етап включає у собі визначення складу робочої групи, яка займатиметься запровадженням професійних стандартів, і навіть повноважень її.

До групи можуть входити економісти праці або працівники, які відповідальні за розробку штатного розкладу, фахівці з управління персоналом, юристи, а також керівники структурних підрозділів.

Вказані вище особи вивчають необхідні нормативно-правові документи всіх рівнів з урахуванням видів діяльності компанії та розробляють план впровадження професійних стандартів.

Створення робочої групи затверджують наказом. Усі члени групи мають бути ознайомлені з ним під підпис.

Етап 2 - затвердження плану заходів щодо впровадження професійних стандартів. У документівказують усі необхідні заходи, терміни їх виконання, відповідальних осіб та критерії виконання процедур запровадження професійних стандартів.

Приклад плану впровадження професійних стандартів

Етап 3 - реалізація встановлених у плані заходів. На даному етапі виконавці визначають, для яких посад профстандарти є обов'язковими, перевіряють відповідність кваліфікації працівників профстандартам та вносять зміни до документів компанії.

Визначення посад, за якими застосовуються профстандарти, провадиться шляхом звіряння посад, зазначених у штатному розкладі, з реєстром затверджених професійних стандартів, наведених на сайті Мінпраці України (http://profstandart.rosmintrud.ru/nacionalnyj-reestr-professionalnyh-standartov). Якщо виявлено будь-які розбіжності, їх необхідно зафіксувати у протоколі засідання робочої групи.

Перевірка відповідності кваліфікації працівників професійним стандартам проводиться шляхом аналізу розділу ІІІ професійного стандарту "Характеристика узагальнених трудових функцій". Також необхідно вивчити розділи: "Рівень кваліфікації", "Вимоги до освіти" та "Вимоги до досвіду практичної роботи". Якщо виявлено розбіжності, їх необхідно внести до протоколу.

Наступним кроком є зміна у посадовій інструкції вимог до освіти, стажу та найменувань посад, за якими профстандарти є обов'язковими. Зазначимо, що якщо посадова інструкція є невід'ємною частиною трудового договору, то її зміна можлива лише за згодою працівника шляхом оформлення додаткової угоди до трудового договору.

Далі вносять зміни до штатного розкладу. Зробити це можна двома способами: затвердженням нового документа чи виданнямнаказу про внесення змін до чинного штатного розкладу.

Останнім кроком на даному етапі є підготовка проекту змін до локальних нормативних актів компанії. Так, якщо профстандарт є обов'язковим, то положення про оплату праці має включати систему оплати з урахуванням кваліфікаційних рівнів, які в ньому зазначені.

ПРИКЛАД

У компанії є штатна одиниця «Інженер з охорони праці». У професійному стандарті, обов'язковому для застосування, зазначено найменування посади «Спеціаліст у галузі охорони праці».

Робоча група перевела працівника на посаду «Спеціаліст у галузі охорони праці».

При цьому було внесено зміни до посадової інструкції працівника (насамперед це найменування самої посади та посадові обов'язки).

Також було укладено додаткову угоду до трудового договору та внесено записи про переведення на нову посаду до трудової книжки та до розділу III особистої картки працівника Т-2.

У штатний розпис та локальні нормативні акти внесено такі зміни:

- виключено позицію «Інженер з охорони праці»;

- додано нову позицію «Спеціаліст у галузі охорони праці».

Етап 4 - підбиття підсумків діяльності робочої групи. На даному етапі робоча група складає звіт про результати проведених заходів і подає його керівнику організації на затвердження.

Етап 5 - розробка плану заходів за результатами впровадження професійних стандартів. Підбивши підсумки впровадження професійних стандартів, робоча група повинна скласти план подальших дій.

Він може включати:

- Організацію атестації, яка необхідна для визначення кваліфікаційної відповідності працівниківвимогам професійних стандартів;

- заходи та умови щодо навчання співробітників, які необхідні, коли результати атестації показали, що співробітники не мають навичок, встановлених у профстандарті;

- внесення змін до трудових договорів або укладення угод з працівниками про проходження та умови професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації.

Документ затверджує керівник організації.

Впровадження професійних стандартів: наслідки

Впровадження професійних стандартів може спричинити деякі складнощі. Так, у зв'язку з переглядом документів, зміною системи оцінки співробітників, розробкою спеціальних програм навчання може збільшитись обсяг роботи кадрових підрозділів.

Ймовірно виникнення фінансових витрат, пов'язаних із навчанням працівників. Адже ситуація, коли співробітник має освіту, але він працює не за фахом, сьогодні не рідкість. У цьому виконання певних видів діяльності законодавство зобов'язує працівників пройти професійну перепідготовку чи здобути освіту. Наприклад, фахівці з медичною освітою зобов'язані проходити підвищення кваліфікації не рідше ніж один раз на п'ять років. Причому на роботодавця лягає прямий обов'язок вирішити питання з таким навчанням (ст. 196 ТК РФ). Також роботодавець зобов'язаний забезпечити навчання осіб, які надходять на роботу зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці, безпечним методам та прийомам виконання робіт зі стажуванням на робочому місці, складання іспитів та періодичне навчання з охорони праці (ст. 225 ТК РФ).

Компанії доведеться відстежувати ухвалення нових професійних стандартів та вчасно впроваджувати їх, щоб уникнути адміністративного покарання. Порушеннятрудового законодавства та інших нормативно-правових актів, що містять норми трудового права, тягне за собою попередження або накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від 1000 до 5000 рублів, на юридичних осіб - від 30 000 до 50 000 рублів (ч. 1 ст. 5.2. РФ).

Повторне притягнення до відповідальності за аналогічне порушення передбачає накладення адміністративного штрафу у більшому розмірі, а саме (ч. 2 ст. 5.27 КпАП РФ):

- від 10 000 до 20 000 рублів або дискваліфікацію терміном від одного року до трьох років - на посадових осіб;

- Від 50 000 до 70 000 рублів - на юридичних осіб.

Контроль за застосуванням професійних стандартів та відповідністю працівників їх вимогам здійснюватиме Федеральна служба з праці та зайнятості та, зокрема, Державна інспекція праці. У ході перевірок інспектори насамперед перевірять локальні документи на відповідність найменувань посад, а також відповідність рівня освіти працівників вимогам профстандартів. Для підтвердження рівня знань та навичок співробітників інспектори можуть запитати документи про проведену атестацію або сертифікацію працівників.

Насамкінець зазначимо, що впровадження професійних стандартів дозволить роботодавцям якісніше оцінювати своїх працівників, ефективніше підбирати кадри, а значить, підвищити якість праці.