Забезпечення заявки за Федеральним законом № 44

Забезпеченням заявки є сума коштів, встановлена в кожній конкретній закупівлі, яка блокується на рахунку учасника на торговому електронному майданчику та є гарантією його участі та достовірності інформації, що надається.

Забезпечення заявки на участь у торгах потрібно замовнику, з метою гарантії благонадійності учасники та того, що учасник не відкличе свою пропозицію у процесі проведення закупівлі та не відмовиться від підписання контракту у разі перемоги його пропозиції.

Згідно з Федеральним законом № 44 внесення забезпечення заявки на участь обов'язково тільки при закупівлі у вигляді аукціону та конкурсу. Також, така вимога може бути застосована при проведенні запиту пропозицій, якщо даний метод закупівлі застосовується після аукціону або конкурсу, що не відбувся.

Інформація про майбутню закупівлю замовником публікується у тендерній документації:

НМЦК;
термін прийому заявок учасників;
дата та час проведення закупівлі;
величина забезпечення заявки тендеру відповідно до законодавства.

Варіанти забезпечення заявки заФедеральним законом № 44:

кошти, які можуть бути власними коштами підрядника, тендерною позикою або тендерним кредитом;

банківська гарантія.

Кошти як гарантія застосовуються завжди. Банківська гарантія може застосовуватись лише в окремих видах тендеру. Які вони бувають? Яке забезпечення заявки потрібне у кожному конкретному випадку?

Забезпечення заявки на участь в аукціоні за Федеральним законом № 44

Частина 2, ст. 44 Федерального закону № 44 регламентує внесеннязабезпечення заявки на участь у електронному аукціоні. Цей вид закупівель найпоширеніший. Він має свої особливості щодо забезпечення. Забезпечення в даному випадку може бути лише у грошовій формі та має вноситись на рахунок електронного майданчика, на якому проходить тендер. Кошти перебувають на майданчику до подання заявки, а потім блокуються у сумі, встановленій у тендерній документації.

Забезпечення заявки у конкурсі за Федеральним законом № 44

Частина 1, ст. 44 Федерального закону № 44 регламентує забезпечення заявки на участь у конкурсі чи закритому аукціоні. Забезпечення заявки може бути подане у вигляді грошових коштів або у вигляді банківської гарантії. Фінансові кошти переказуються на спеціальний рахунок замовника, зазначений у повідомленні, а банківська гарантія надається безпосередньо йому. Спосіб вибору у разі виникає за підрядником.

Розмір забезпечення заявки

Відповідно до ч.14, ст.44 Федерального закону 44 розмір забезпечення заявки залежить від початкової максимальної ціни контракту і є відсоткову ставку, яка використовується для розрахунку.

Що стосується, якщо НМЦК вбирається у 3 млн. крб. ставка є фіксованою і становить1% вартості контракту.

При початковій ціні понад 3 млн. руб. замовник має право встановлення забезпечення конкурсної заявки від0,5% до 5% від вартості.

Передбачена Федеральним Законом № 44 ставка2% застосовується щодо наступних організацій:

- установ кримінально-виправної системи;

- суб'єктів малого підприємництва;

Забезпечення заявки банківською гарантією за Федеральним законом № 44

Проведення деяких видів закупівель можебути здійснено за умови забезпечення заявки банківською гарантією. Однак до цього документа пред'являються такі вимоги:

Кожна гарантія видається під певну закупівлю.
Гарантія повинна бути безвідкличною і термін її дії повинен бути не менше двох місяців після закінчення прийому заявок.

Вимоги до інформації, яка має бути відображена у банківській гарантії:

термін дії банківської гарантії;
зобов'язання принципала, гарантом належного виконання яких є банк;
умова про те, що гарант вважається таким, що виконав свої зобов'язання при перерахунку коштів на рахунок замовника;
список документів, встановлений Урядом РФ, які замовник повинен надати банку разом із запитом виплатити відшкодування, відповідно до умов банківської гарантії;
обов'язок гаранта сплати неустойки, у разі прострочення виплати за договором;

Кожна видана банківська гарантія обов'язково вноситиметься банками до офіційного реєстру таких гарантій, ніж підтверджується її правовий статус.

При виборі способу забезпечення заявки у конкурсі у вигляді банківської гарантії, необхідно переконатися, що банк знаходиться у списку Мінфіну і є реєстровим банком на право видачі банківських гарантій.

Тільки за дотримання перерахованих умов можна бути впевненим, що документ буде прийнятий замовником як забезпечення участі.

Повернення забезпечення заявки

Розглянемо випадки, у яких передбачено повернення забезпечення заявки на участь.

Кошти будуть повернуті якщо:

заявку відкликано підрядником до закінчення терміну прийому;
підрядника відхилили за наслідками розглядузаявок: після оцінки першої, другої частини чи заявки на конкурс;
було здійснено скасування закупівлі;
не було дотримано терміну подання заявки;
постачальник не виграв закупівлю;
відмова контрольного органу у сфері закупівель замовнику у праві укладання договору з єдиним постачальником.

Повернення забезпечення заявки на тендер переможцю закупівлі здійснюється після укладання контракту між підрядником, що виграв, і замовником.

Якщо в конкурсі або закритому аукціоні було внесено власні кошти, повернення буде здійснено на рахунок підрядника. У разі електронного аукціону гроші розблокуються на рахунку оператора та знову стають доступними для участі в інших торгах на даному майданчику. За бажання підрядника вивести кошти з електронного майданчика, він надсилає запит оператору та отримує гроші на свій рахунок протягом трьох днів.

У разі надання підрядником банківської гарантії на забезпечення заявки вона не повертається принципалу, за нею не здійснюються виплати.

Виходячи з того, що за Федеральним законом № 44 забезпечення заявки на участь в аукціоні є гарантією того, що підрядник є благонадійним партнером і виконає всі умови участі згідно з встановленими термінами, то названим законом визначено випадки, у яких замовником не здійснюється повернення, а залишається забезпечення участі у закупівлі собі.

Випадки у яких немає повернення забезпечення за Федеральним законом № 44:

Повернення не провадиться у разі якщо переможець закупівлі не підписав контракт із замовником або не надав забезпечення виконання контракту до його підписання (ч. 13 ст. 44 Федерального закону № 44).

Повернення не провадиться якщо підрядник протягом одногокварталу відхиляється однією і тієї ж ЭТП втретє. У цьому випадку кошти перераховуються на рахунок замовника із закупівлі якого було третє відхилення через 30 днів після такого відхилення.

Терміни повернення забезпечення заявки на участь у 44-ФЗ

Термін повернення забезпечення участі у торгах залежить від виду закупівлі, у якому брав участь постачальник. У разі електронного аукціону при настанні одного з випадків повернення коштів зараховуються на рахунок підрядника на електронному майданчику протягом 1 робочого дня. Після цього вони можуть бути виведені з майданчика або використані для участі в іншій закупівлі.

У разі конкурсу або закритого аукціону гроші повертаються протягом 5 робочих днів. Залежно від цього, якими грошима користувався підрядник, вони перераховуються з його рахунок чи рахунок організації, яка надала позику.

Переможцю закупівлі гроші повертається лише після підписання контракту.

Схожі новини

Коли ми шукаємо роботу, часто зустрічаємо у списку вакансій невідомі професії. Серед них можна побачити таку вакансію, як фахівець із тендерів. Отже, що потрібно знати про цю посадову особу? Які якості та професійні навички передбачає ця посада? Спочатку ознайомимося зі сферою обов'язків претендента на цю роботу.

Як відомо, термін "аутсорсинг" визначається делегуванням деяких видів робіт чи проектів. Одним із видів аутсорсингу є тендерний аутсорсинг, що визначає передачу іншої організації всієї або якоїсь частини робіт, що стосується підготовки та участі в різних аукціонах/тендерах