Заява про визнання незаконним наказу командира військової частини щодо накладення на військовослужбовця
Під час розгляду справи по суті військовий суд
Представник командира військової частини 00000 вимоги заявника не визнав і пояснив, що при притягненні заявника до дисциплінарної відповідальності посадовцем було дотримано всіх вимог закону, а розгляд було проведено на підставі рапортів заступника командира військової частини 00000 з виховної роботи, в яких є вказівки на допущені сторони Б. порушення військової дисципліни. У зв'язку з чим у задоволенні його заяви просив відмовити.
Вислухавши пояснення заявника, представника посадової особи та дослідивши подані докази, суд дійшов таких висновків.
Водночас К. у суді зазначив, що заявник дисциплінарної провини не чинив.
Відповідно до ст. 28 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» (далі Закон) військовослужбовець, залежно від характеру та тяжкості вчиненого ним правопорушення, притягується до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної, цивільно-правової та кримінальної відповідальності відповідно до названого Федерального закону та інших федеральних законів.
Відповідно до п. п. 1, 2 та 6 ст. 28.2 цього ж Закону, військовослужбовець притягується до дисциплінарної відповідальності за дисциплінарну провину, тобто за протиправну, винну дію (бездіяльність), що виражається у порушенні військової дисципліни, яка відповідно до законодавства України не тягне за собою кримінальної чи адміністративної відповідальності.
Військовослужбовецьпритягується до дисциплінарної відповідальності лише за той дисциплінарний провину, щодо якого встановлено його провину.
Вина військовослужбовця при притягненні його до дисциплінарної відповідальності повинна бути доведена в порядку, встановленому Федеральним законом «Про статус військовослужбовців» та іншими федеральними законами, і встановлена рішенням командира або постановою судді військового суду, що набрала законної сили.
В силу п. п. 1 та 4 ст. 28.8 вищеназваного Закону за кожним фактом вчинення військовослужбовцям дисциплінарного проступку, за винятком випадків, встановлених п. 2 статті, проводиться розгляд. Порядок проведення розгляду, повноваження командира чи іншої особи, яка проводить розгляд, визначаються загальновійськовими статутами відповідно до Федерального закону «Про статус військовослужбовців».
Відповідно до п. п. 1, 2 та 3 ст. 28.6 цього Закону при притягненні військовослужбовця або громадянина, покликаного на військові збори, до дисциплінарної відповідальності з'ясування підлягають:
подія дисциплінарного проступку (час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення);
особа, яка вчинила дисциплінарну провину;
вина військовослужбовця або громадянина, покликаного на військові збори, у скоєнні дисциплінарної провини, форму провини та мотиви вчинення дисциплінарної провини;
дані, що характеризують особу військовослужбовця або громадянина, покликаного на військові збори, що вчинив дисциплінарну провину;
наявність та характер шкідливих наслідків дисциплінарного проступку;
обставини, що унеможливлюють дисциплінарну відповідальність військовослужбовця або громадянина, покликаного на військові збори;
обставини, що пом'якшують дисциплінарну відповідальність, таобставини, що обтяжують дисциплінарну відповідальність;
причини та умови, що сприяли здійсненню дисциплінарного проступку;
інші обставини, які мають значення для правильного вирішення питання щодо притягнення військовослужбовця або громадянина, покликаного на військові збори, до дисциплінарної відповідальності.
Доказами при залученні військовослужбовця або громадянина, покликаного на військові збори, до дисциплінарної відповідальності є будь-які фактичні дані, на підставі яких командир або суддя військового суду, який розглядає матеріали про дисциплінарну провину, встановлює наявність або відсутність зазначених обставин.
Як докази допускаються: пояснення військовослужбовця або громадянина, покликаного на військові збори, що притягується до дисциплінарної відповідальності; пояснення осіб, яким відомі обставини, які мають значення для правильного вирішення питання щодо притягнення військовослужбовця або громадянина, покликаного на військові збори, до дисциплінарної відповідальності; висновок та пояснення фахівця; документи; свідчення спеціальних технічних засобів; речові докази.
З огляду на п. 7 ст. 28.2 Закону військовослужбовець, який притягується до дисциплінарної відповідальності, не зобов'язаний доводити свою невинність. Непереборні сумніви у винності військовослужбовця, який притягується до дисциплінарної відповідальності, тлумачаться на користь.
Відповідно до ч. 1 ст. 249 ЦПК України обов'язки з доведення обставин, які стали підставою для прийняття рішення посадовою особою, покладаються на особу, яка прийняла оскаржуване рішення.
Аналізуючи викладене та ґрунтуючись на досліджених у судовому засіданні доказах, суд приходить до переконання, що розгляд фактудопущеної, на думку заінтересованої особи, заявником дисциплінарного проступку командиром військової частини 00000 не призначалося та не проводилося. При цьому підставою для прийняття військовою посадовою оспорюваного заявником рішення послужили рапорту заступника командира військової частини 00000 з виховної роботи, в яких, так само як і в оскаржуваному наказі командира цієї частини, не міститься обставин, передбачених ст. 28.6 Закону, необхідних для ухвалення рішення про притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності.
Приходячи до такого висновку, суд також бере до уваги, що у наведених вище документах містяться загальні висновки про стан у військовій частині 00000 організаторської роботи з підтримки правопорядку та військової дисципліни у підрозділах, виховній роботі щодо діяльності командного складу частини в цілому.
В цей же час у них відсутні відомості, що підтверджують самоусунення Б. від організації та проведення виховної роботи з підтримки військової дисципліни у військовій частині 00000, порушення ним своїх обов'язків, встановлених п. 101 Статуту внутрішньої служби ЗС РФ, подія такого порушення, форма його провини та мотиви, наявність та характер шкідливих наслідків дисциплінарного проступку.
Немає у поданих доказах та пояснень заявника, які, на думку суду, у будь-якому випадку мають бути відображені у матеріалах розгляду, оскільки в іншому випадку не всі обставини можуть бути враховані при ухваленні рішення про притягнення до дисциплінарної відповідальності.
За таких обставин суд вважає, що провину заявника у вчиненні дисциплінарної провини не доведено.
Відповідно до ст. 98 ЦПК України судові витрати по цій справі, які перебуваютьіз суми державного мита, сплаченої заявником у розмірі 100 рублів, суд вважає за необхідне покласти на військову частину 00000, стягнувши з неї на користь Б. 100 рублів.
Керуючись ст. 194 - 199, 256 ЦПК РФ, військовий суд
Заява Б. - визнати обґрунтованою.
Зобов'язати командира військової частини 00000 усунути допущене порушення прав Б. шляхом скасування зазначеного наказу в частині заявника.
Покласти на вказану посадову особу обов'язок виконати рішення суду протягом 10 днів з моменту набрання ним законної сили.
Судові витрати у справі, що складаються з сплаченого заявником державного мита, покласти на військову частину 00000, стягнувши з неї на користь Б. 100 (сто) рублів.
Рішення може бути оскаржено в касаційному порядку до Західно-Сибірського окружного військового суду через Новосибірський гарнізонний військовий суд протягом 10 днів з дня його прийняття судом у остаточній формі.