Закон як дишло»
Цим пунктом ст. 14 Закону № 2346 встановлено, що вимоги до суб'єктів господарювання щодо прийому електронних платіжних коштів на оплату за продані ними товари (надані послуги) встановлює Кабінет Міністрів України.
Постановою № 878 звільнено від обов'язкової наявності платіжних терміналів для прийому електронних платіжних засобів при здійсненні розрахунків за продані товари (надані послуги) заклади громадського харчування закритого типу, які обслуговують певний контингент споживачів, зокрема особовий склад Збройних Сил та інших військових формувань, студентів, учнів та викладачів вищих, професійно-технічних, загальноосвітніх навчальних закладів, працівників промислових підприємств, а також підприємства торгівлі з торговою площею до 20 м2 (крім автозаправних станцій).
Отже, згідно із Законом № 2346, саме Кабмін визначає суб'єктів, для яких наявність платіжних терміналів є обов'язковою. До них не належать суб'єкти господарювання, які при здійсненні готівкових розрахунків не застосовують РРО, зокрема платники єдиного податку. Однак у Єдиній базі податкових знань ДПС України висловила іншу, дуже несприятливу для підприємців думку з цього питання.
Які суб'єкти господарювання звільняються від обов'язкового прийому спеціальних платіжних коштів (через платіжні термінали) для здійснення розрахунків за продані товари (надані послуги)?
Вимоги до суб'єктів господарювання щодо прийому електронних платіжних коштів на оплату за продані ними товари (надані послуги) визначає Кабінет Міністрів України.
Контроль за дотриманням суб'єктами господарювання вимог щодо здійснення розрахунків звикористанням електронних платіжних засобів здійснює Державна податкова служба України, а за забезпеченням захисту прав власників електронних платіжних засобів на здійснення зазначених розрахунків – спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів.
Відповідно до п. 2 р. X Закону № 2346 до приведення у відповідність до цього Закону закони та інші нормативно-правові акти застосовуються у частині, що не суперечить йому.
Зважаючи на те, що Законом № 2346 не передбачено звільнення окремих суб'єктів господарювання від обов'язкового прийому електронних платіжних засобів, здійснювати прийом електронних платіжних засобів зобов'язані усі суб'єкти.
Суб'єкти господарювання зобов'язані забезпечувати можливість здійснення власниками електронних платіжних засобів розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням електронних платіжних засобів не менше трьох платіжних систем, однією з яких є багатоемітентна платіжна система, платіжною організацією якої є резидент України.
Порушення порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), у тому числі перевищення граничних сум розрахунків готівкою, недотримання встановлених законодавством вимог щодо забезпечення можливості розрахунків за товари (послуги) з використанням електронних платіжних засобів – тягне за собою накладення штрафу на фізичну особу – підприємця, посадових осіб юридичної особи від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дія, передбачена ч. 1 ст. 16315 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вчинене особою, яка протягом року була піддана адміністративному стягненню за таке ж порушення, тягне за собоюнакладення штрафу від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Крім того, за обмеження чи відмову у реалізації прав споживачів, встановлених ч. 2 ст. 17 Закону України від 12.05.91 р. № 1023-XII «Про захист прав споживачів», суб'єкти господарювання сфери торговельного та інших видів обслуговування, у тому числі ресторанного господарства, несуть відповідальність у розмірі п'ятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Контроль за дотриманням суб'єктами господарювання вимог щодо здійснення розрахунків із використанням електронних платіжних систем (у тому числі платіжних терміналів) здійснює ДПС України.
Якщо у підприємця не буде встановлено платіжного терміналу, його можуть притягнути до відповідальності згідно ч. 1 ст. 16315 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Розмір штрафу великий – від 8 500 до 17 000 грн.
Можна зрозуміти, чому ДПС України висловила таку фіскальну точку зору. Якщо погодитись з точкою зору податківців, то практично всі підприємці – єдинники (крім тих, які з власної ініціативи встановили платіжні термінали) є порушниками. Оштрафувати їх можуть не лише працівники органів ДПС, а й представники Держспоживінспекції. Оскільки ними покладено обов'язок захищати права власників електронних платіжних систем (споживачів).
Якщо споживачеві буде відмовлено в оплаті карткою і він поскаржиться до Держспоживінспекції, підприємця можуть притягнути до відповідальності на підставі п. 12 ст. 23 Закону України від 12.05.91 р. № 1023-XII "Про захист прав споживачів". Розмір штрафу складає 8500 грн. Крім того, така відмова є порушенням Порядку №833. За це порушення ст. 155 КУпАП передбачає адміністративний штраф у розмірі від 17 до 170 грн.
Ось і хочеться запитати прочитавши все це: "І куди подітися бідним підприємцям?" :(