Заміна одного забезпечувального заходу іншим та скасування заходів забезпечення позову
Закон допускає можливість заміни одного виду забезпечення позову іншим (ст. 95 АПК РФ) за клопотанням позивача чи відповідача.
Заміна забезпечувального заходу іншого проводиться, як правило, у тих випадках, коли вже прийнятий раніше забезпечувальний захід не захищає права позивача і не може бути гарантією виконання рішення, винесеного у цій справі. Заміна одного виду забезпечення позову провадиться ухвалою суду. Розгляд справи у разі провадиться з обов'язковим викликом сторін за правилами, передбаченими ст. 95 АПК РФ.
У той же час мірою захисту відповідача проти вимоги про попереднє забезпечення позову є заміна одного забезпечувального заходу на інший. Так, у разі накладення арешту на майно може бути зустрічне забезпечення у вигляді внесення грошей на депозит суду (ст. 94 АПК РФ).
Питання про заміну одного забезпечувального заходу іншим дозволяється арбітражним судом у судовому засіданні не пізніше наступного дня після дня надходження до суду клопотання про заміну одного забезпечувального заходу іншим.
Необхідність у заміні одного виду забезпечення позову іншим заходом виникає у разі, коли спочатку обрана міра забезпечення позову може невиправдано стиснути права відповідача.
Інститут скасування забезпечення позову арбітражним судом слід відрізняти від заміни одного виду забезпечення позову іншим.
Арбітражний суд може скасувати прийняте ним ухвалу про забезпечення позову лише за клопотанням осіб, що у справі (ст. 97 АПК РФ) .
Вісник ВАС РФ. 2003. N 10. С. 105.
Розгляд питання про скасування забезпечення позову відбувається у судовому засіданні не пізніше 5-денного строку з дня надходження заяви про скасуванняарбітражний суд.
Якщо відповідач представив документ, що підтверджує здійснене ним зустрічне забезпечення позову, то питання про скасування забезпечення позову має бути розглянуте не пізніше наступного дня після того, як було подано цей документ.
Суд виносить ухвалу про скасування забезпечення позову за результатами розгляду клопотання.
Копія визначення надсилається особам, що у справі, соціальній та державні та інші органи, які здійснюють державну реєстрацію майна чи прав її у (ч. 4 ст. 97 АПК РФ).
Визначення, пов'язані зі скасуванням забезпечення позову, можуть бути оскаржені.
Відмова у скасуванні забезпечення позову не перешкоджає повторному поводженню з аналогічним клопотанням у разі появи нових обставин, які обґрунтовують необхідність скасування забезпечення позову (ч. 6 ст. 97 АПК РФ).
При набранні законної сили рішення про відмову в позові арбітражний суд, який розглянув справу за першою інстанцією, зобов'язаний за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за своєю ініціативою скасувати забезпечення позову (ст. 79 АПК України 1995 р.).
Про скасування забезпечення позову виноситься ухвала. Ухвала про скасування забезпечення позову може бути оскаржена. Протест може також принести прокурор.
Норми чинного АПК України містять новий інститут арбітражного процесу, пов'язаний із забезпеченням позову.
Попередні забезпечувальні заходи, раніше невідомі нашому законодавству, набули поширення та закріплені в законодавстві інших країн.
Мета застосування попередніх заходів полягає у забезпеченні реального виконання майбутнього судового чи арбітражного рішення по суті спору.
Необхідність запровадження цього інституту обумовлена розвитком нових економічнихвідносин, що зажадали реалізації заходів, пов'язаних із попереднім забезпеченням позову.
Попередні забезпечувальні заходи можуть бути вжиті і за третейського розгляду.
Застосування попередніх забезпечувальних заходів слід розглядати як один з ефективних способів прискорення розгляду справ.
Основна функція цього інституту спрямована на те, щоб забезпечити реалізацію ефективного виконання рішення арбітражного суду, яке може опинитися під загрозою невиконання через відмову від виконання відповідачем взятих ним на себе зобов'язань ще до пред'явлення позову.
Так, наприклад, за англійським законодавством кредитор може звернутися до суду з клопотанням обмежити боржника у розпорядженні коштами наявного в нього рахунку з метою забезпечення майбутнього рішення у справі, коли боржник відмовляється виконувати платежі та оголошує про анулювання раніше укладеного контракту.
Порядок реалізації попередніх забезпечувальних заходів передбачено чинним АПК України (ст. 99). Арбітражний суд може вжити попередні забезпечувальні заходи за заявою організації або громадянина, спрямовані на забезпечення їх майнових інтересів до порушення справи та подання позову.
Однак пред'явлення позову має наслідувати протягом певного терміну (15 днів). За недотримання цих умов дія попередніх забезпечувальних заходів припиняється.
До введення в дію АПК Україна 2002 р. вжиття попередніх забезпечувальних заходів було можливе лише щодо накладення арешту морських суден.
Заява про застосування попередніх забезпечувальних заходів має бути задоволена арбітражним судом за наявності хоча б однієї з підстав, передбачених ч. 2 ст. 90 АПК РФ.
Цезаява подається до арбітражного суду за місцезнаходженням заявника, або за місцем знаходження коштів чи іншого майна, або за місцем порушення прав заявника. Таким чином, закон встановлює альтернативну підсудність цих справ.
Заява про застосування конкретних попередніх забезпечувальних заходів подається за місцезнаходженням заявника у тому випадку, коли їхнє неприйняття може спричинити непереборні наслідки для заявника, пов'язані із заподіянням значної шкоди. Відмова у задоволенні такої вимоги може бути у разі, коли відомо місцезнаходження боржника чи його майна чи коштів .
Однією з особливостей застосування попередніх забезпечувальних заходів є право заявника обрати компетентний арбітражний суд (ч. 3 ст. 99 АПК РФ).
Заслуговує на увагу вирішення питань, пов'язаних із забезпеченням доказів у справах, у яких можуть бути використані попередні забезпечувальні заходи.
Подаючи заяву про забезпечення майнових інтересів, заявник має подати документ, у якому підтверджено здійснене зустрічне забезпечення.
У разі ненадання цього документа суд може запропонувати заявнику провести зустрічне забезпечення та залишити заяву без руху до подання цього документа.
Боржник на вимогу, у зв'язку з яким арбітражним судом вжито попередні забезпечувальні заходи, може заявити клопотання про заміну цих заходів зустрічним забезпеченням (ч. 2 ст. 94 АПК РФ).
Заміна попереднього забезпечувального заходу зустрічним забезпеченням відповідача може бути здійснена лише у разі надання їм належного та достатнього зустрічного забезпечення.
Суд може скасувати забезпечення майнових інтересів,копія якого надсилається заявнику та всім зацікавленим особам (ч. 8 ст. 99 АПК РФ).
Коло осіб, яким належить право оскарження ухвали про застосування попередніх забезпечувальних заходів, досить широке. Таке право належить будь-якій особі, права та інтереси якої зачіпаються цим судовим актом.
Вищий Арбітражний Суд Україна особливо звертає увагу судів на те, що ухвали іноземних судів про застосування забезпечувальних заходів (як попередніх, так і забезпечення позову) не підлягають визнанню та примусовому застосуванню на території України, оскільки не є остаточними судовими актами по суті спору, винесеними до змагальних процесах.
Правова природа забезпечення позову визначається правовою природою самого позову. Якщо під позовом розуміти тільки засіб порушення процесу, право на судовий розгляд спору, що виник між сторонами процесу, то, природно, такий позов захисту за допомогою забезпечення не потребує. Коли позивач просить забезпечити позов, він просить забезпечити не його звернення до арбітражного суду, не його право на процес, а саме свою матеріально-правову вимогу до відповідача, реалізувати яку без вживання необхідних заходів щодо забезпечення позову в майбутньому може виявитися неможливим.