Запитання 12, 5
Поняття "фінансове право" може вживатися у двох аспектах:
- як галузь українського права
- як галузь правознавства.
Фінансове право як галузь українськогоправа, регулює суспільні відносини, що виникають у процесі здійснення фінансової діяльності, тобто. діяльності, спрямованої на створення, розподіл та використання певних фондів коштів.
Фінансове право як правова наука вивчаєнорми, що регулюють суспільні відносини, що виникають при здійсненні фінансової діяльності; вивчає практику їхнього застосування, закономірності розвитку фінансового права як галузі українського права.
Питання 11. Банк України: особливості правового стану, основні завдання, функції. Роль реалізації фінансової політики держави.
Центральний банк Укаїни(Банк Укаїни) — головний банк першого рівня, головний емісійний, грошово-кредитний інститут Укаїни, який розробляє та реалізує спільно з Урядом Укаїни єдину державну кредитно-грошову політику та наділений особливими повноваженнями, зокрема, правом емісії грошових знаків та регулювання діяльності комерційних банків.
Банк Укаїни, виконуючи роль головногокоординуючого та регулюючого органу всієї кредитної системи країни, виступає органом економічного управління.
Банк Укаїни контролює діяльність кредитнихорганізацій, видає та відкликає у них ліцензії на здійснення банківських операцій, а вже кредитні організації працюють з іншими юридичними та фізичними особами.
Відповідно до ст. 71 Конституції України визначено, що правом грошової емісії маєУкраїна, а ст. 75 конкретизує, що грошова емісія здійснюється виключно
Центральним банком України та обумовлено його основну функцію— захист та забезпечення стійкості рубля.
Статус, цілі діяльності, функції та повноваження Центрального банку України визначаються Федеральним законом «Про Центральний банк України (Банк України)» та іншими федеральними законами.
Основними цілямидіяльності Банку України є:
захист та забезпечення стійкості рубля, у тому числі його купівельної спроможності та курсу по відношенню до іноземних валют;
розвиток та зміцнення банківської системи України;
забезпечення стабільності та розвиток національної платіжної системи.
Основними завданнямиБанку України є:
регулювання грошового обігу;
проведення єдиної грошово-кредитної політики;
захист інтересів вкладників, банків;
нагляд за діяльністю комерційних банків та інших кредитних установ;
здійснення операцій із зовнішньоекономічної діяльності.
Банк Укаїни здійснює свої функції відповідно доз Конституцією Укаїни та Федеральним законом «Про Центральний банк Укаїни (Банк Укаїни)» та іншими федеральними законами. Згідно зі статтею 75 Конституції України, основною функцією Банку України є захист і забезпечення стійкості рубля, а грошова емісія здійснюється виключно Банком України. Відповідно до статті 4 Федерального закону «Про Центральний банк України (Банк України)», Банк України виконує такі функції
у взаємодії з Урядом України розробляє та проводить єдину грошово-кредитну політику;
монопольно здійснює емісію (випуск) готівкигрошей та організує готівкове грошове звернення, і навіть затверджує графічне позначення рубля як знака;
є кредитором останньої інстанції для кредитних організацій, організує систему рефінансування;
встановлює правила здійснення розрахунків в Україні;
встановлює правила проведення банківських операцій;
здійснює обслуговування рахунків бюджетів всіх рівнів бюджетної системи України, якщо інше не встановлено федеральними законами, за допомогою проведення розрахунків за дорученням уповноважених органів виконавчої влади та державних позабюджетних фондів, на які покладаються організація виконання та виконання бюджетів;
здійснює ефективне управління золотовалютними резервами Банку України;
приймає рішення про державну реєстрацію кредитних організацій, видає кредитним організаціям ліцензії на здійснення банківських операцій, зупиняє їхню дію та відкликає їх;
здійснює нагляд за діяльністю кредитних організацій та банківських груп;
реєструє емісію цінних паперів кредитними організаціями відповідно до федеральних законів;
здійснює самостійно або за дорученням Уряду України всі види банківських операцій та інших угод, необхідних для виконання функцій Банку України;
організовує та здійснює валютне регулювання та валютний контроль відповідно до законодавства України;
визначає порядок здійснення розрахунків із міжнародними організаціями, іноземними державами, а також з юридичними та фізичними особами;
встановлює та публікує офіційні курси іноземних валют по відношенню до рубля;
бере участь у розробці прогнозу платіжного балансу України та організує складанняплатіжного балансу України;
бере участь у розробці методології складання фінансового рахунку України в системі національних рахунків та організує складання фінансового рахунку України;
встановлює порядок та умови здійснення валютними біржами діяльності з організації проведення операцій з купівлі та продажу іноземної валюти, здійснює видачу, призупинення та відкликання дозволів валютним біржам на організацію проведення операцій з купівлі та продажу іноземної валюти;
проводить аналіз та прогнозування стану економіки України в цілому та по регіонах, насамперед грошово-кредитних, валютно-фінансових та цінових відносин, публікує відповідні матеріали та статистичні дані;
здійснює виплати Банку України за вкладами фізичних осіб у визнаних банкрутами банках, які не беруть участь у системі обов'язкового страхування вкладів фізичних осіб у банках України;
здійснює інші функції відповідно до федеральних законів.