Земельні спори про межі ділянки, судова практика щодо межування

Причини виникнення земельних спорів щодо кордону ділянки

Всі передумови, через які на практиці ініціюються судові справи щодо територіальних конфліктів, можна поділити на кілька груп:

документальна помилка, внесена до єдиного федерального реєстру (ЄДРН). Найчастіше вона виникає через недосконалість техніки та методів, пов'язаних із кадастровими роботами. Якщо план території одного наділу склали років 10–15 тому, а сусіднього нещодавно, то можливе їхнє накладення один на одного;
неправильні розрахунки кадастрового інженера щодо кордонів однієї з наделов. У такому разі доведеться доводити їхню необґрунтованість;
самозахоплення чужої території. Йдеться про випадки самовільного пересування сусідами паркану, що спричинило зміну в меншу сторону площі сусіднього наділу. Це може бути зроблено навмисне, або межі самі змістилися у процесі використання землі.

Після зміни законодавства про території у 2016 році стало обов'язковим, щоб уникнути судових спорів узгоджувати результат межування з власниками сусідніх територій. За його порушення особа, чиї права були зачеплені, може опротестувати результати процедури, навіть якщо вони вже внесені до кадастрової відомості.

Експертиза у судовій практиці із земельних спорів, пов'язаних з межуванням

Законодавство Україна не зобов'язує при вирішенні справ про межування проходити державну експертизу, але у дев'яти із десяти випадків вона призначається судом, якщо учасники процесу не провели її до звернення до правоохоронних органів за власною ініціативою. Необхідність експертизи територій обумовлена виникненням спірних питань при розгляді судом позовної заяви власника одного зділянок. Процедура виконується за двома напрямками.

Відповідно до ст. 6 закону № 78-ФЗ, що регламентує землеустрій у нашій країні, здійснюється державне дослідження кадастрових та інших документів за приватними наділами, щоб визначити їх відповідність первісним даним, дотримання технічних умов та вимог нормативних актів РФ. Процедуру документальної експертизи регулює Постанова Уряду України №214, прийнята у 2002 році. Її можуть ініціювати судові органи, організації місцевого самоврядування чи будь-які інші особи, зацікавлені у перевірці. Вона проводиться фахівцями представництв Росреєстру, які працюють у регіонах, потім їм дається трохи більше 3 місяців із моменту прийняття паперів на дослідження.
Якщо перевірки документів недостатньо для вирішення земельної суперечки за межами ділянки, то призначається практична експертиза, яка проводиться за інструкцією, розробленою Роскомземом у 1996 році. За своїм алгоритмом вона нічим не відрізняється практично від звичайного межування земель. Її виконує кадастровий інженер, який має офіційний дозвіл на проведення геодезичних робіт. Він же підписує експертний висновок, який є результатом процедури. Термін визначення точних кордонів дільниць законодавством України не встановлено, він позначається у договорі з кадастровим інженером.

Коли учасникам конфлікту щодо розташування територій наперед відомо про необхідність експертизи, їм краще ініціювати її самостійно, а не за рішенням суду. У такому разі процедура обійдеться дешевше.

Як вирішити земельну суперечку по межі ділянки

Щоб уникнути судової катавасії, спочатку необхідно спробувати домовитись із сусідами про вирішення конфлікту в добровільному порядку. Якщо з різних причинзалагодити земельну суперечку на кордоні ділянки не вдалося, то доведеться звертатися до суду. Алгоритм дій у разі наступний.

Знайшовши в кадастровому реєстрі помилку технічного характеру, потрібно подати до Росреєстру заяву з проханням виправити її на підставі ст. 61 федерального закону № 218. До нього, за потреби, додаються документи, що доводять правоту заявника. Реєструючий орган повинен протягом 3 днів із моменту прийняття документів вирішити, виправити недолік чи відмовити у такому дії.

Уточнення меж ділянки та її місцезнаходження по відношенню до інших територій. Воно буде потрібне, щоб відстояти свою думку в суді, або переконати сусідів у реальному стані речей. Для процедури межування територій запрошують кадастрового інженера, з яким укладається договір підряду. Він повинен здійснити ряд дій, прописаних в інструкції Роскомзему за 1996 рік та в Методиці Росземкадастру, випущеної в 2003 році. У результаті процедури межування визначаються межі території біля і складається акт їх узгодження. Його підписують усі зацікавлені у земельній суперечці по межі ділянки особи, яких треба сповістити за 7 днів до початку процесу розмежування території.

Якщо повідомлення отримали всі сусіди із земельної ділянки, але хтось із них не з'явився на межування, йому повідомляють, де і коли він може завізувати акт. У разі повторної неявки документ затверджується без нього.

При відмові одного із сусідів узгодити дійсне положення кордонів ділянки потрібно вирішувати спір у судовому порядку (ст. 43 закону № 218-ФЗ, ст. 40 закону № 221-ФЗ). Для цього пишуть позовну заяву, за якою відповідачем вважається власник суміжного наділу, який перешкоджає оформленню кадастрових документів (акту, межового).плану). Відповідно до ст. 132 Цивільного кодексу України (ДПК РФ) до заяви додаються копії: 1. документів, що підтверджують право володіння земельним наділом; 2. межового плану; 3. витяги з ЄДРН про суміжну ділянку, з власником якої виникла суперечка; 4. паперів про сплату державного мита у вигляді 300 рублів; 5. інших документів, що вимагаються правоохоронним органом. Коли в момент звернення до суду заявник не оформив план межування, замість нього подається виписка з Держреєстру. Якщо її недостатньо для прийняття правильного рішення, представник влади зобов'яже власника визначити межі ділянки.

Участь у засіданні суду. Позивачу не обов'язково витрачати свій час на цю процедуру, він може дати таке повноваження третій особі – професійному юристу чи адвокату. За успішного вирішення судової суперечки витрати, пов'язані з наймом фахівця, несе відповідач.

Передача судового рішення до Росреєстру для реєстрації прав власності або виправлення помилки в обліку нерухомості (ст. 14 і 61 Федерального закону № 218).

До якого суду звертатися із земельною суперечкою по межі ділянки

Позов подається до суду за територіальною ознакою (ст. 30 ЦПК РФ), тобто за місцем розташування наділу. До повноважень мирового судді належать суперечки щодо визначення порядку застосування майна, у тому числі дільниць. Встановлення периметрів територій належить до компетенції районного суду.

Строки позовної давності

До конфліктів щодо ділянок застосовується загальне положення про строк позовної давності, що дорівнює 3 рокам. Він обчислюється з моменту, коли заявник дізнався про настання обставин, що порушують його права.

У ряді випадків при розгляді судових справ щодо земельних спорів,складно встановити точну дату, коли було порушено права заявника. Тому за рішенням суду період розгляду позову може бути збільшено.

Судова практика щодо земельних спорів, пов'язаних з межуванням

У справах, вирішуваних у судах районної інстанції, не ведеться єдиний федеральний облік. Проте можна виділити кілька обставин, коли представники влади виносять рішення на користь заявника:

сусіди самовільно зайняли територію, що не належить їм, пересунувши паркан на свій розсуд;
допущені неточності щодо периметра наділу під час його утворення та початкової реєстрації;
власники суміжних ділянок необґрунтовано відмовляються підписати акт межування;
у кадастровому реєстрі виявлено технічну помилку, яку Росреєстр не погоджується виправити в загальному порядку;
некомпетентність кадастрового інженера, що спричинила неточності під час складання плану території.

Якою б не була причина конфлікту щодо землі, позивачу доведеться доводити обґрунтованість своїх вимог. Суд розглядає будь-які аргументи, у тому числі свідчення свідків.

Судова практика щодо земельних спорів, пов'язаних з межуванням, показує складність таких питань. Вся справа в широкій законодавчій базі, що часто змінюється. Юристи сайту Правовед.ru готові знайти шляхи вирішення будь-якої конфліктної ситуації, в основі якої лежить земельна суперечка на межі ділянки між власниками. З нашою допомогою ви швидше досягнете позитивного результату.