Зрештою, Україна знайшла відповідь на Закон імені Магнітського
Дмитро Терехов про введення заборони на усиновлення в Америку українських дітей та участь американських громадян в українській політиці…
Минулого тижня те, про що пошепки говорили вже півроку – стало реальністю: Президент Обама підписав подані йому у зв'язці рішення про відміну горезвісної поправки «Джексона з віником» та закон імені Магнітського.
Звісно, скасування поправки «Джексона з віником» Україна чекала та домагалася 20 років. Нагадаємо, що ця поправка, внесена до конгресу 1974 року двома конгресменами - Генрі Джексоном та Чарльзом Веніком, була американською відповіддю на обмеження на виїзд радянських євреїв до Ізраїлю. Даною поправкою заборонялося надавати режим найбільшого сприяння торгівлі, державні кредити та кредитні гарантії країнам, які порушують чи серйозно обмежують права своїх громадян на еміграцію, а також передбачалося застосування щодо товарів, що імпортуються до США з країн з неринковою економікою, дискримінаційних тарифів та зборів. І, незважаючи на те, що ще під час існування СРСР за Горбачова режим еміграції євреїв був пом'якшений, а з 1992 року взагалі всі обмеження на виїзд були повністю зняті, цю зловісну поправку, що закривала американський ринок від уже українських товарів, не скасовували всі 21 рік існування. нової» України. І зараз би не скасували, якби не перемога на виборах Президента Обами, який, треба віддати належне, налаштований на нехай і обмежений, але все ж таки діалог з Україною.
Але одночасно члени Конгресу вирішили підкласти кішку під стіл, де розгортається діалог Обами з Путіним. І цією дохлою кішкою і став Закон імені Магницького.
У чому суть цього закону, який наша преса чомусьдо останнього часу називала «Списком Магницького»?
Швидше за все, смерть Магнітського настала з природних причин, але не можна виключити й можливості змови Браудера зі співробітниками Бутирок через ланцюжок підставних осіб з метою усунути надзвичайно небезпечного свідка махінацій Браудера, який дуже багато знав і міг дати неприємні свідчення. Є, зрозуміло, й інші версії смерті Магницького, які розпускає сам Браудер, прагнучи уникнути заслуженої відплати, але вони навряд чи стоять навіть того, щоб їх розглядати, настільки вони абсурдні.
Так чи інакше, але фонд Браудера розгорнув великомасштабну компанію з перекладу провини за смерть Магнітського з хворої голови на здорову. Компанія була настільки великомасштабною, за вкладеними в неї засобами, що це змушує задуматися і про те, чи була вона ініційована лише фондом «Хермітадж кепітал», чи до неї були залучені й численні закулісні спонсори. А після провалу спроби «помаранчевого» заколоту в Україні взимку 2012 року, справу Магницького вирішили використати вже на державному рівні в США, як важіль тиску на державні органи України, насамперед на правоохоронну систему.
Вільям Браудер склав досить довільний список із приблизно 60 співробітників прокуратури, слідчого комітету та системи виконання покарань, яким пропонувалося закрити в'їзд до США та конфіскувати їхні закордонні рахунки.
Ви собі уявляєте, як це виглядало б. Якийсь громадянин України виїжджає за кордон, навіть не до США, а, скажімо, до Франції, яка є американським союзником. Він отримує Шенгенську візу, прилітає до Парижа і раптом в аеропорту його затримують та поміщають під арешт без пояснення причин. Виявляється він внесений до секретної частини списку Магнітського яклюдина, яка порушує інтереси США. Сам він під арештом, рахунки його теж заарештовані, а самого загрожують екстрадувати до США так само, як у США з Таїланду вислали Віктора Бута, засудивши за абсолютно висмоктаним з пальця звинуваченням до 25 років в'язниці.
Але американці передбачили у Законі імені Магнітського поряд із батогом, ще й пряник. Якщо такий заарештований десь громадянин України розкається в інкримінованих йому реальних чи висмоктаних з пальця звинуваченнях і почне активно співпрацювати зі США, то він може бути виключений із секретного списку Магніцького з усіма наслідками, що випливають - звільненням з в'язниці і зняттям арештів з арештів.
Уявляєте, який важіль для вербування агентури вигадано? Людину, яка прилетіла на відпочинок, хапають, поміщають у в'язницю, піддають жорсткому пресу, відбирають усі гроші, а потім кажуть: якщо співпрацюватимеш зі США, то випустимо з в'язниці і всі гроші повернемо!
Тут уже пахне конвеєром з вербування агентів впливу і шпигунів для США.
Щоправда, треба сказати, що Обамі вдалося дещо пом'якшити Закон імені Магнітського на останньому етапі, виключивши (начебто б) можливість арешту громадян України та їх рахунків за межами США, що втім може бути тимчасовим заходом. Однак і в пом'якшеному вигляді закон є реальною загрозою для будь-яких громадян України, опинися вони на відпочинку або у справі в США. Раптом вони з якихось причин внесені до секретної частини «Списку Магнітського». Я, наприклад, за публікацію цієї статті цілком можу опинитися у цьому секретному списку.
Але Україна таки не колонія США, щоб зносити такі удари брудним чоботом в обличчя. Тут уже постає питання про національний суверенітет. Якщо ми дозволимо ось так без суду оголошувати 60 наших громадян злочинцями (секретного списку поки щоні), то наступним кроком буде право американської поліції просто приїжджати в Україну та заарештовувати та вивозити до США будь-яку людину на їхній розсуд. Навіть із банановими республіками, на кшталт Гондурасу чи Гватемали США так не дозволяли собі поводитися. Вони використовували місцеву поліцію, підкуповували місцеві суди, нарешті просто викрадали неугодних людей, але не ухвалювали закони, які оголошували злочинцями довільно обраних громадян цих «бананових» республік.
Невже друга у світі ядерна держава дозволить ставити себе навіть нижче Гондурасу?
Деякі опозиційно налаштовані громадяни України, втім, страшно зраділи «Закону імені Магницького», вирішивши, що таким чином американці отримають можливість прихованої підтримки для «п'ятої колони» всередині України.
Зраділи навіть деякі патріоти: мовляв, американці змусять владу боротися з корупцією, а також відіб'ють бажання принаймні частину нашої еліти зберігати гроші, купувати власність, нерухомість, виводити активи українських підприємств за кордон взагалі і в США особливо.
Почасти це справді так. Дедалі більша частина української еліти починає поступово розуміти, що кошти і взагалі будь-яка власність, виведена за кордон АБСОЛЮТНО БЕЗОХИЩНА перед арештами та конфіскаціями з приводу і без жодного приводу. Навіть цілком легально виведені в США активи або валютний виторг може бути конфіскований навіть без рішення суду, а просто на запит будь-якої західної спецслужби. А вже нелегально виведені за кордон активи та фінанси просто перебувають під контролем іноземної влади і будь-якої миті можуть бути відібрані, а самі їх власники заарештовані та кинуті до західних в'язниць. Особливо це стосується США та їхніх найближчих сателітів, але й у європейських країнах ніхто не застрахованийвід такого розвитку подій, лише процес конфіскації власності та арешту її власника буде проведено у формі тривалої юридичної вистави, що імітує правосуддя.
Але як би нам не хотілося зловтішатися над арештами всяких високопоставлених наших підприємців типу Прохорова в Куршавелі чи Павла Лазаренка у США чи Сергія Адамова у Швейцарії, нам не треба забувати, що все це знижує рівень суверенітету нашої країни та її світового впливу майже до нульової позначки, бо будь-яка країна, що поважає себе, ТІЛЬКИ САМА може карати своїх злочинців. А низова зловтіха такими безсудними арештами фактично означає комплекс неповноцінності стосовно власного правосуддя.
Загалом, було зрозуміло, що Україна має жорстко реагувати на виклик, кинутий їй просто як суверенній країні, а тим більше Великої Держави, ухваленням безпрецедентного за нахабством Закону імені Магнітського.
Але як реагувати? Прийняти симетричний закон, який забороняє в'їзд на територію України якийсь точно також від балди обраної групи американських чиновників і блокує їхні рахунки в Україні? Це просто смішно! За океаном посміються з цього «відповідного кроку». Бо американські громадяни в своїй масі не зовсім чітко взагалі знають де знаходиться Україна на карті світу, а тим більше їм не прийде в голову сюди їхати (все ж таки знають, що в Україні 40-градусні морози, весь рік лежить сніг, а по містах ходять ведмеді – який же самогубець сюди поїде?). Ну і абсолютно неймовірним видається для американця тримати гроші на рахунках у такій дикій країні, як Україна (та американці навіть не впевнені чи є в Україні взагалі банки чи гроші тут прийнято зберігати під каменем?).
Ні, звичайно, в Україну їздять багато американських підприємців, але ж не будешкожного заїжджого американця хапати за комір і волочити в в'язницю, на ходу вносячи його з нашого аналога списку Магнітського. Так можна налякати і корисних ділових партнерів. І взагалі довести стосунки до балансування на межі війни.
Цілий тиждень в Україні ламали голову, який захід у відповідь виявиться для США дійсно чутливим, але при цьому не засмутить остаточно відносини, які тільки почали налагоджуватися. Але треба віддати належне – вигадали.
Схоже, рішення підказав депутат ДержДуми Євген Федоров, який уже кілька місяців проштовхує в Думі цілий пакет законів, які істотно підвищують рівень суверенітету України як в економічній, так і в політичній сфері. Це і проект закону про націоналізацію Центрального Банку та проект закону про скасування результатів визнання поразки у «холодній війні» та спроба притягнути до кримінальної відповідальності Михайла Горбачова та проект закону про заборону вивезення українських дітей з України. Про інші проекти законів Євгена Федорова ми поговоримо іншим разом, а ось проект закону про заборону вивезення дітей з України виявився дуже доречним. АнтиМагницький закон спочатку придумали назвати «Законом імені Діми Яковлєва» - на прізвище українського хлопчика Діми Яковлєва, якого його прийомний американський батько просто забув у залишеній під палючим сонцем машині і маленький хлопчик просто засмажився і помер у страшних муках. Прийомний же батько не поніс за загибель дитини взагалі жодного покарання, хоча якби він виявив таку ж «забудькуватість» щодо американського хлопчика, то просто напевно отримав би за це років 100 в'язниці.
Спочатку хотіли включити в «список Діми Яковлєва» ще й прийомних батьків-убивць, але потім усвідомили, що ті теж навряд чи колись знову з'являться в Україні і це буде холостий постріл.
Іншою поправкою пропонується, щоб під санкції потрапляли всі причетні до порушення «основних прав та свобод людини». Це торкнеться посадових осіб, причетних до тортур у в'язниці Гуантанамо. На мій погляд, це зовсім зайва поправка.
А ось третій блок поправок йде в логіці останнього послання Президента України Володимира Путіна, який заявив, що «діяч, який за свою політичну діяльність отримує гроші з-за кордону, не може бути політиком в Україні». Законопроект забороняє українцям, які мають американське громадянство, бути членом чи керівником НКО, яка займається політичною діяльністю. А якщо такі НКО фінансуються зі США, їхня діяльність має бути припинена.
Справа в тому, що програма усиновлення українських дітей є дуже важливою для США. Вона діє практично з 1992 року і в її рамках з України було вивезено за різними даними від 100 тисяч до півмільйона дітей у США, що має на меті покращення американського генофонду, сильно зіпсованого міжрасовими змішаннями. Американці надають цій програмі дуже великого значення та припинення практики усиновлення українських дітей серйозно вплине на стан генофонду Америки.
Загалом, Україні вдалося знайти гідну відповідь на Закон імені Магнітського.
Дмитро Терехов, співголова громадської організації «Журналісти України»