3. Організації гасіння пожеж
3.1. загальні положення
Однією з найважливіших складових успішного гасіння пожеж на об'єктах економіки в містах та населених пунктах є наявність пожежних частин оснащених пожежною технікою та укомплектованих професійно підготовленим особовим складом – майбутніми учасниками гасіння пожежі.
Число пожежних підрозділів у муніципальних утвореннях визначають залежно від їх розмірів, характеру забудови, пожежної небезпеки технологічних процесів виробництва та інших умов.
Асортимент мобільних засобів пожежогасіння їх кількості, яким оснащуються пожежні частини, залежить від особливостей районів та об'єктів, що обслуговуються.
Для своєчасного надання допомоги у разі виникнення пожежі у розрахунку пожежної частини передбачаються пожежні автоцистерни, рідше і як правило у великих містах пожежні насосно-рукавні автомобілі.
Для підвищення бойової готовності пожежних частин та залучення особового складу вільних від чергування варти до гасіння великих пожеж у кожній частині створюють резерв мобільних засобів пожежогасіння.
Число та тип спеціальних мобільних засобів пожежогасіння визначають загалом для гарнізону пожежної охорони. Спеціальні мобільні засоби пожежогасіння включають до розрахунку тих пожежних частин, у районі виїзду яких найчастіше вони використовуються при гасінні пожеж. У деяких гарнізонах пожежної охорони створюють спеціалізовані пожежні частини, яких оснащуються спеціальними мобільними засобами пожежогасіння.
З метою координації діяльності різних видів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань при реагуванні на пожежі та надзвичайні ситуації різного характеру на території суб'єктів України та муніципальних утворень створюються гарнізони.пожежної охорони (відповідно – територіальні та місцеві). Місцеві гарнізони пожежної охорони входять до складу відповідних територіальних гарнізонів пожежної охорони.
Кордони територіального гарнізону пожежної охорони та всіх місцевих гарнізонів пожежної охорони, що входять до його складу, узгоджуються з виконавчими органами державної влади суб'єкта України та затверджуються начальником відповідного головного управління МНС України по суб'єкту України (далі – Головне управління).
Для забезпечення готовності підрозділів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань до гасіння пожеж, проведення аварійно-рятувальних робіт та взаємодії зі службами життєзабезпечення у гарнізонах пожежної охорони створюється гарнізонна служба.
Основними завданнями гарнізонної служби є:
- створення необхідних умов для ефективного застосування сил та засобів гарнізону пожежної охорони під час гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;
- створення єдиної системи управління силами та засобами гарнізону пожежної охорони;
- Організація взаємодії зі службами життєзабезпечення;
- організація та проведення своєчасних заходів усіх видів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань, що входять до гарнізону пожежної охорони.
Для виконання основних завдань гарнізону служба здійснює такі функції:
- планує застосування сил та засобів гарнізону пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;
- здійснює облік та контроль станів сил та засобів гарнізону пожежної охорони;
- забезпечує професійну та інші види підготовки особового складу гарнізону пожежної охорони, у тому числі посадових осіб гарнізону пожежної охорони,шляхом проведення пожежно-тактичних навчань, змагань, зборів, семінарів та інших заходів у гарнізоні пожежної охорони;
- організує зв'язок під час гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт;
- забезпечує працездатність систем прийому та реєстрації викликів, а також систем прийому та реєстрації виклику, а також систем інформаційного забезпечення пожежної охорони;
- розробляє та здійснює заходи щодо залучення особового складу гарнізону пожежної охорони, вільного від несення служби, до гасіння пожеж та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
- розробляє та укладає угоди (стверджує спільні інструкції) щодо здійснення взаємодії зі службами життєзабезпечення та ін.
Для забезпечення виконання завдань гарнізонної служби у територіальних гарнізонах пожежної охорони створюються позаштатні організаційні формування сил та засобів пожежної охорони та аварійно-рятувальних формувань – позаштатні служби гарнізону пожежної охорони.
Нештатні служби гарнізону пожежної охорони є позаштатними органами управління гарнізону пожежної охорони, очолюються відповідними посадовими особами з числа осіб середнього та старшого складу підрозділів пожежної охорони.
У гарнізонах пожежної охорони створюються такі позаштатні служби:
Допускається створення інших позаштатних служб, наприклад: радіаційної безпеки, хімічної безпеки, охорони праці тощо.
Порядок залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт встановлюється планом залучення сил та засобів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт (далі - План залучення) та розкладами виїздів підрозділів пожежної охорони, гарнізонів пожежної охорони для гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт (далі - Розклад виїздів).
План залучення розробляється для гасіння пожеж біля суб'єкта Укаини (крім міста федерального значення).
Розклад виїздів розробляється для гасіння пожеж біля міста федерального значення, муніципального району, міського округу.
У кожному гарнізоні пожежної охорони створюються підрозділи (ЦППЗ, ЄДДС та ін.) для прийому повідомлень про пожежі та інші надзвичайні ситуації, забезпечуючи постійний зв'язок у повсякденній діяльності та при роботі підрозділу з ліквідації пожеж та наслідків інших надзвичайних ситуацій, організації взаємодії з іншими службами ( міліцейська, медична, газова та ін.) залучаються до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
Для організації керівництва черговими варти та змінами, а також створюється служба пожежогасіння (СПТ), яка комплектується досвідченими, грамотними спеціалістами в галузі пожежогасіння.
Основні завдання СПТ.
Контроль за оперативно-службовою діяльністю підрозділів ФПС гарнізону, перевірка готовності до гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт усіх підрозділів, що входять до гарнізону.
Контроль над виконанням нормативних правових актів у сфері організації пожежогасіння підрозділами ФПС, які входять у гарнізон.
Контроль за організацією служби у підрозділах ФПС, що входять до гарнізону.
Здійснення безперервного контролю за оперативною обстановкою в гарнізоні, контроль за своєчасною постановкою у бойовий розрахунок пожежних автомобілів та іншої пожежної та аварійно-рятувальної техніки, у тому числі яка повернулася до підрозділу після пожежі або проведення аварійно-рятувальних робіт, розгляд обґрунтованості виведення пожежної техніки з бойового розрахунку, вжиття першочергових заходів для усунення виявлених недоліків у несенні служби, у тому числі з виїздом на місце пригод.
Контроль за організацією та проведенням пожежно-тактичних навчань та занять з професійної та інших видів підготовки у підрозділах, що входять до складу гарнізону.
Участь у підготовці та розробці регламентних документів гарнізону, самостійна їх розробка.
Стійке, безперервне управління підрозділами пожежної охорони та аварійно-рятувальними формуваннями, що входять до складу гарнізону, під час гасіння пожеж та проведення аварійно-рятувальних робіт.