3. Порядок проходження атестаційних справ у вищій атестаційній комісії Вища атестаційна комісія при Міносвіти РФ
Вища атестаційна комісіяпри Міносвіти Україна – центральний орган, який відповідає за забезпечення державної атестації наукових та науково-педагогічних працівників (присудження вчених ступенів та звань в Україні) та покликаний забезпечувати єдину державну політику в галузі атестації наукових наук.
Склад Вищої атестаційної комісії формується з числа докторів наук, спеціалістів у галузі науки, техніки, освіти та культури і включаєголову, заступників голови, головного вченого секретаря і членів ВАК.
Склад Вищої атестаційної комісії затверджується Урядом Українитерміном на 5 років. Міністерством освіти і науки України за пропозицією ВАК та з урахуванням рекомендацій державних академій наук, провідних вищих навчальних закладів, наукових та інших організацій формуютьсяекспертні поради Вищої атестаційної комісіїпри Міністерстві освіти і науки України, які представляють різні наукові спеціальності.
Дисертаційні поради, створені при СПбГЕУ, відповідають наступним експертним порадам:
Експертна радаз філологіїта мистецтвознавства;
Експертна радаз права;
Експертна рада з філософії,соціологіїта культурологи;
Експертна радаз економічної теорії, фінансів та світової економіки;
Експертна радаз галузевої та регіональної економіки. 2
Порядок роботи експертних рад ВАК визначається «Положення про експертну раду Вищої атестаційної комісії» при Міністерстві освіти і науки України.
Вчений секретар експертної радиздійснює контроль за своєчасним розглядом атестаційних справ та організацією роботи зпідготовку засідань експертної ради.
Функції Вищої Атестаційної комісії визначено «Положення про Вищу атестаційну комісію при міністерстві освіти і науки України». 3 ВАК дає висновки Міносвіти РФ:
на створення дисертаційних рад, зміна їх складу, на відновлення та припинення їхньої діяльності; з апеляцій, поданих на рішення дисертаційних рад з питань присудження, позбавлення (відновлення) вчених ступенів,
про результати експертизи докторських дисертацій;
про присвоєння вчених звань професора та доцента; присвоєння, позбавлення (відновлення) вчених звань професора та доцента;
про визнання та встановлення еквівалентності документів іноземних держав про вчені ступені та вчені звання на території РФ;
ВАКпроводить аналіз атестаційних справ претендентів на наукові ступені кандидата/доктора наук, представляє зацікавленим федеральним органам державної влади та організаціям, в які подається обов'язковий екземпляр дисертації, відповідну інформацію.
ВАК має право перевіряти атестаційні справи; брати участь у засіданнях дисертаційних рад та вчених (науково-технічних) рад; заслуховувати інформацію керівників дисертаційних та вчених (науково-технічних) порад з метою вивчення та узагальнення досвіду їх роботи; залучати в установленому порядку висококваліфікованих спеціалістів для підготовки висновків Вищої Атестаційної комісії з питань, що належать до її компетенції.
Засідання ВАК проводяться не рідше 2 разів на рік. Засідання вважається правочинним, якщо на ньому присутні не менше двох третин її членів. Рішення ВАК приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх на засіданні членівКомісії.
Для оперативного вирішення поточних питань державної атестації наукових та науково-педагогічних працівників, що виникають у період між засіданнями Вищої атестаційної комісії, з числа її членів формується президія ВАК, склад якої затверджується Урядом України. Роботою Вищої атестаційної Комісії та роботою їїпрезидіїкеруєголова, він також представляє Комісію у взаєминах з органами державної влади та організаціями. Організація роботи з підготовки засідань ВАК та її президії, а також контроль за виконанням прийнятих рішень здійснюютьсяголовним вченим секретаремВАК.
Засідання президії ВАК проводяться, як правило, щотижня.
На засіданнях президії ВАК вирішуються, в основному, питання, пов'язані з присудженням вчених ступенів та вчених звань. Рішення президії ВАК приймаються відкритим голосуванням не менше ніж дві третини голосів присутніх на засіданні членів президії ВАК. Звіти про результати роботи президії заслуховуються на засіданнях Вищої атестаційної комісії. 4
Порядок проходження до ВАК Мінобрнауки України атестаційної справи претендента на науковий ступінь кандидата наук.
В даний часвчений ступінь кандидата наук присуджується дисертаційною радоюза результатами публічного захисту дисертації здобувачем 5 танабирає чинності після укладання Вищою атестаційною комісією(ВАК) та видачі Міністерством освіти і науки відповідного диплома.
1. За позитивного рішення за результатами захисту дисертаційної роботидисертаційна рада протягом 30 днів з дня захисту має направити до Мінобрнауки України перший екземпляр атестаційної справи претендента на науковий ступінь кандидатанаук, куди входять такі документи:
супровідний лист на бланку організації;
висновок спеціалізованої вченої ради з питання присудження кандидата наук (2 прим.);
висновок організації, де виконувалася дисертація або до якої було прикріплено претендента (1 прим.);
засвідчена в установленому порядку копія документа державного зразка про вищу професійну освіту;
стенограма засідання спеціалізованої вченої ради (перший екземпляр);
протокол лічильної комісії;
опис документів, що є у справі, підписаний вченим секретарем спеціалізованої вченої ради;
2. Атестаційна справаздобувача наукового ступеня кандидата наук надходитьз канцелярії ВАК, яка прийняла документи, довідділу вчених ступенівМіносвіти України заступнику начальника відділу або спеціалісту, які проводятьпервинну експертизу атестаційного справи, під час якої визначається правильність оформлення атестаційної справи, її відповідність вимогам «Положення про раду із захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня…» та «Положення про порядок присудження вчених ступенів». Здобувачу наукового ступеняпоштою відправляється листівка, на якій зазначено дату надходження атестаційної справи до ВАК та номер атестаційної справи, присвоєної йому при вступі до відділу вчених ступенів.
3. Потім справа надходить доекспертної ради ВАК, в якій проводитьсяаналіз атестаційних справ. Засідання експертної ради проводяться під керівництвом голови експертної ради (за його відсутності – заступником голови).
4.При позитивному рішенні експертної радипишеться висновок експертної ради, де, зокрема, зазначається, що в ході експертизи в атестаційнійсправі, «чинників, які вказують на необґрунтованість рішення спеціалізованої вченої ради, не виявлено». Висновки експертної ради приймаються відкритим голосуванням більшістю не менш як дві третини членів ради, присутніх на засіданні. У необхідних випадках проводиться таємне голосування Дисертації, виконані на стику спеціальностей чи галузей наук, з дозволу керівництва ВАК можуть розглядатися на спільному засіданні кількох експертних рад. Висновок підписує голова, доповідач – член експертної ради та вчений секретар експертної ради ВАК.
5. Висновок експертної ради ВАК підшивається в атестаційну справу, і, не пізнішетрьох днів після засіданняекспертної ради, повертається до відділу вчених ступенів Департаменту атестації наукових та науково-педагогічних кадрів Міносвіти РФ, де на підставі Висновку експертної ради ВАКвидається наказ Міносвіти України про ухвалення рішення видати диплом кандидата наук. Наказипро видачу дипломів можна переглянути насайті ВАК Мінобрнауки Україна (http://vak.ed.gov.ru).
6. Строки розглядуекспертною радою атестаційних справ щодо присудження наукового ступеня кандидата науквизначено «Положення про експертну раду Вищої атестаційної комісії Міністерства освіти України».
7. Якщоекспертиза виявила, що рішення спеціалізованої вченої ради про присудження наукового ступеня недостатньо аргументовано, то пишеться мотивований висновок «про необґрунтованість висновку спеціалізованої вченої ради».
8. Цей висновок надходить уДепартамент наукових та науково-педагогічних кадрівМінобрнауки РФ, де складається висновок, в якому йдеться про те, що «експертиза виявила недостатню обґрунтованість рішення проприсудження ступеня, на підставі чого атестаційна справа повертається додисертаційної радиу порядкуапеляції». Цей документ разом із атестаційною справою повертається до дисертаційної ради.
9. При вступі до дисертаційної ради апеляції на рішення спеціалізованої вченої ради з питань присудження, позбавлення (відновлення) наукового ступеня дисертаційнарада має створити комісію з числа членів спеціалізованої вченої радидля вивчення необхідних матеріалів та підготовки проекту висновку про результати розгляду апеляції у дисертаційній раді.
10. Дисертаційна рада проводить своє засідання, на яке за потреби запрошується претендент наукового ступеня. На засіданні приймається висновок щодо апеляції та новий висновок спеціалізованої вченої ради з дисертації, в якому робляться певні висновки, суть яких може полягати в одному з трьох наведених нижче варіантах:
було зроблено неякісний висновок щодо захисту дисертації, і дисертацію визнано такою, що не відповідає критеріям присудження вчених ступенів (тобто неякісної);
було прийнято неякісний висновок, але дисертація визнається відповідною критеріям присудження вчених ступенів (тобто якісної);
первісне рішення дисертаційної справи залишається чинним.
Якщо на засіданні спеціалізованої вченої ради було прийнято рішення визнати, що булозроблено неякісний висновок щодо захисту дисертаціїі, щосама дисертація не відповідає критеріям присудження вчених ступенів,то проводиться засідання спеціалізованої вченої ради, на якій приймається рішення про позбавлення наукового ступеня. Це може бути те саме засідання, що і з розгляду апеляції, або інше засідання, проведене в той жедень.Рішення про позбавлення присудженого раніше наукового ступенянаправляється до Міносвіти РФ, де видається наказ про позбавлення наукового ступеня.
Якщо на засіданні спеціалізованої вченої ради приймається рішення про те, щопочаткове рішення дисертаційної справи залишається в силі, то разом з відповідним висновком атестаційна справа також надходить до Мінобрнауки України до експертної ради ВАК. На засіданні експертної ради проводиться розгляд дисертації у присутності викликаних на засідання ради здобувача наукового ступеня та її наукового керівника, голови спеціалізованої вченої ради, керівника організації, опонентів та представника провідної організації. Під час засідання доповідач експертної ради та експерти ставлять певні питання, що стосуються насамперед конкретного збільшення наукового знання та вкладу дисертаційного дослідження в науку. Експерти з'ясовують, у чому полягає наукова новизна дослідження та його основних положень, що виносяться на захист; яка теоретична та практична значущість дослідження; скільки років претендент займається цією проблемою; чому обрано саме цю тему і яка вихідна гіпотеза дослідження; чим зумовлений вибір предмета та об'єкта дослідження; на праці яких дослідників посилається дисертант; які методи дослідження він використав; яка область застосування одержаних результатів; чим досягнуті результати дослідження відрізняються від запропонованих раніше та інші питання. На підставі рішення, прийнятого на засіданні готується висновок експертної ради, який підписують голова, доповідач та вчений секретар експертної ради.При негативному висновкуекспертної ради ВАК(вчений ступінь не затверджується) атестаційна справа надходить до Президії ВАКМінобрнауки України та видається відповідний наказ,за позитивного рішення(дисертаційна рада довів обґрунтованість свого рішення) приймається рішення про видачу диплома кандидата наук та видається відповідний наказ Мінобрнауки Україна 6 .
12. Здобувач вченого ступеня також має право зняти дисертацію з розгляду в дисертаційній раді за письмовою заявою до прийняття рішення про присудження наукового ступеня. Якщо здобувач знімає свою дисертацію з розгляду в дисертаційній раді або під час засідання експертної ради ВАК до ухвалення рішення про видачу диплома кандидата/доктора наук, то він може подати до захисту свою дисертацію як нову роботу 8 .
12. Строки прийняття Міністерством освіти і науки України рішенняпро видачу диплома доктора наук, кандидата наук визначено Положенням про порядок присудження вчених ступенів. Рішення про присудження наукового ступеня кандидата/доктора наук набирає чинності з дня ухвалення Міносвіти України рішення про видачу диплома. 9Накази про видачу диплома розміщуються на сайті ВАК Міносвіти РФ.