5. Порядок прийняття федеральних законів

етап- прийняття федерального закону Державною Думою РФ

Примітка:Право законодавчої ініціативи належить Президенту України, Раді Федерації, членам Ради Федерації, депутатам Державної Думи, Уряду України, законодавчим (представницьким) органам суб'єктів України. Право законодавчої ініціативи належить також Конституційному Суду України, Верховному Суду України та Вищому Арбітражному Суду України з питань їх ведення. Законопроекти про запровадження або скасування податків, звільнення від їх сплати, про випуск державних позик, про зміну фінансових зобов'язань держави, інші законопроекти, що передбачають витрати, що покриваються за рахунок федерального бюджету, можуть бути внесені лише за наявності висновку Уряду України. Федеральний закон приймається Державною Думою більшістю голосів від загальної кількості депутатів палати

Прийнятий Державною Думою федеральний закон текстуально оформляється на офіційному бланку (так званий "червоний бланк"), проходить ретельну юридичну та лінгвістичну експертизу щодо відповідності проголосованому депутатами тексту і протягом п'яти днів передається на розгляд Ради Федерації.

етап- схвалення (або відхилення) Федерального закону Радою Федерації

Примітка:Федеральний закон, що надійшов з Державної Думи, реєструється в Раді Федерації і в термін, що не перевищує 24 години, разом з супроводжуючими його документами і матеріалами направляється членам Ради Федерації. Голова Ради Федерації (чи з його дорученням заступник Голови Ради Федерації) визначає комітет, відповідальний розгляд федерального закону. Потім Рада Федерації більшістю голосів від загальної кількостічленів Ради Федерації приймає рішення схвалити чи відхилити федеральний закон. Також можливе схвалення федерального закону без розгляду. Обов'язковому розгляду Раді Федерації підлягають прийняті Державної Думою федеральні закони з питань:

а) федерального бюджету;

б) федеральних податків та зборів;

в) фінансового, валютного, кредитного, митного регулювання, грошової емісії;

г) ратифікації та денонсації міжнародних договорів України;

д) статусу та захисту державного кордону України;

Рішення про схвалення чи відхилення прийнятого Державної Думою федерального закону, внесеного в руки Ради Федерації і підлягає обов'язковому розгляду Раді Федерації, має бути прийнято до закінчення четырнадцатидневного срока.

ІІІ. етап- підписання (відхилення), оприлюднення Федерального закону Президентом РФ

Примітка:Прийнятий Державною Думою та схвалений Радою Федерації федеральний закон разом із текстом постанови Ради Федерації у п'ятиденний термін від дня прийняття постанови направляється Головою Ради Федерації Президенту України для підписання та оприлюднення.

Примітка:Уряд України:

а) розробляє та представляє Державній Думі федеральний бюджет та забезпечує його виконання; представляє Державній думі звіт про виконання федерального бюджету;

б) забезпечує проведення в Україні єдиної фінансової, кредитної та грошової політики;

р) здійснює управління федеральною власністю;

д) здійснює заходи щодо забезпечення оборони країни, державної безпеки, реалізації зовнішньої політики України;

е) здійснює заходи щодо забезпеченнязаконності, права і свободи громадян, охорони власності та громадського порядку, боротьби зі злочинністю;

ж) здійснює інші повноваження, покладені нею Конституцією України, федеральними законами, указами Президента України.

Примітка:Місцеве самоврядування - це система, в якій є суб'єкти, об'єкти, відносини між суб'єктами щодо об'єктів управління, об'єктивна та суб'єктивна сторона цих відносин, нормативні акти та акти індивідуального характеру. Суб'єкт місцевого самоврядування – населення. Населення самостійно вирішує питання місцевого значення. Під ними маються на увазі всі питання безпосереднього забезпечення життєдіяльності місцевого співтовариства. Місцеве самоврядування (як інституційна, нормативна та інша система) забезпечує вирішення питань місцевого значення. Нормативна база, організація влади, управлінська діяльність органів місцевого самоврядування, місцева практика, що складається, - все це служить належному вирішенню місцевих проблем. Саме населенню, місцевій спільноті загалом належить право самостійно вирішувати питання, що стосуються інтересів спільноти загалом. Шляхи здійснення місцевого самоврядування:

---