89 років на варті пожежної безпеки - Державний пожежний нагляд України

Щорічно в Україні фіксується близько 150 тис. пожеж, і лише 20% з усіх випадків носять виробничий характер. Незважаючи на весь цей негатив, є привід і для радості – Росстат фіксує позитивні тенденції у цій сфері.

Рік у рік кількість пожеж, як і показники смертності, падають на 5-8%, що дозволяє говорити про високу ефективність державних протипожежних програм та агітаційних заходів, що проводяться наглядовими органами з громадськістю та промисловцями.

У всій цій роботі не можна не виділити заслуги органів Державного пожежного нагляду РФ. Одна з найстаріших відомчих структур України має не лише найбагатшу історію, а й усталені принципи роботи, завдяки яким щорічно вдається зберегти сотні безневинних життів.

Напередодні Дня створення органів державного пожежного нагляду України, Кар'єрист.ру розповість читачам про тих, хто сьогодні стоїть на варті їхньої пожежної безпеки, і який шлях пройшла їхня служба.

Історія Держпожнагляду РФ

Вперше про необхідність створення органу, який здійснюватиме державну політику у сфері пожежної безпеки, заговорили ще на зорі радянської України.

Важливо розуміти, що створена тоді структура мала принципово новий характер, оскільки стала першою протипожежною службою у світовій практиці, яка мала ліквідувати загоряння, а попереджати їх.

Необхідність створення Держпожнагляду була надиктована самим життям - бурхливий розвиток індустрії та промисловості, збільшення кількості міських жителів, повсюдне використання електрики - все це стало причиною підвищеннякількості міських пожеж

Питання надто турбувало міське суспільство, і змушувало керівництво муніципалітетів вживати маси заходів щодо пожежної охорони.

Проте багато хто (як підприємства, так і громадяни) їх ігнорували (втім, як і сьогодні), чим ставили під загрозу не лише свої, а й чужі життя та майно. Все це вклалося в основу майбутньої протипожежної служби.

Завдання пожежної інспекції, більшість із яких залишаються актуальними і сьогодні, були сформовані викладачем Московського пожежного технікуму В.А. Еллісон. Серед інших, він виділив необхідність у:

У процесі розвитку, починаючи з банальної перевірки населення та підприємств,Держнагляд згодом перейняв на себе всю роботу з попередження пожеж та розробки заходів для дотримання правил пожбезпеки.

Тим не менш, шлях цієї структури виявився досить тернистим – існувала низка труднощів, які зазнавала служба. Так, практично була відсутня нормативна база, відчувалася гостра нестача кваліфікованих кадрів, не було лабораторій та іншого науково-технічного підґрунтя тощо.

Всі ці питання намагалися вирішити у досить короткий термін – готувалися нормативно-правові документи, відкривалися навчальні заклади та дослідницькі інститути, виділялися кошти, велася протипожежна пропаганда. Саме завдяки проведеній у довоєнні роки роботі ми можемо спостерігати ту ефективну службу, яка виконує пожежний нагляд сьогодні.

Забезпечення пожежної безпеки сьогодні

Незважаючи на величезну роль і виконувані обсяги роботи, Держпожнагляд є лише структурним підрозділом МНС.

Його діяльність регулюється лише постановами уряду – вони визначають їхструктуру, повноваження, склад служби та інші аспекти діяльності служби.

Згідно з ними,пожежний нагляд є діяльність органів виконавчої влади, спрямовану на попередження, виявлення та припинення порушень у галузі пожежної охорони, вчинених громадянами або організаціями при використанні ними житлових та нежитлових приміщень, спостереження за виконанням пожежних вимог, а також розробку таких вимог відповідно до умов експлуатації приміщень.

Основним завданням у рамках даної діяльності є проведення планових та позапланових перевірок громадян та організацій, на предмет дотримання правил пожежної безпеки, та надання приписів, виходячи з результатів таких перевірок.

Виконання таких функцій та завдань неможливо було б без масштабної ієрархічної структури Держпожнагляду, яка розділена на 4 рівні:

Департамент наглядової діяльності МНС. Цей орган є центральним у цій системі і саме на ньому лежить обов'язок розробки та реалізації державної політики у сфері забезпечення пожежної безпеки.

Управління пожнагляду у регіональних центрах МНС. Реалізує розроблену департаментом політику, в рамках якої організує, планує та координує діяльність у сфері забезпечення пожежної безпеки.

Управління пожнагляду у головних управліннях МНС по суб'єктам федерації. Реалізують завдання, поставлені регіональними управліннями, а також координують роботу на місцях.

Територіальні підрозділи пожнагляду управлінь у суб'єктах федерації. Безпосередньо виконавці, які здійснюють покладені на службу обов'язки щодо забезпечення пожежної безпеки на місцях.

Як повідомляє МНС, сьогодні у Держпожнагляді проходить службу понад 15 тис. співробітників, більшість із яких – дізнавальний та інспекторський склад.

Усі вони щорічно проводять близько 800 тис. контрольних заходів, у рамках яких виявляється близько 6 млн порушень пожежної безпеки та пропозицій щодо їх усунення.

Сьогодніробота пожежного інспектора вважається досить поважною в українському суспільстві, і саме тому багато хто мріє опанувати цю професію. Однак все не так добре, як може здатися не перший погляд.

Професія – інспектор Держпожнагляду

Незважаючи на ґендерну рівність та безліч жінок, які працюють у МНС,професію пожежних інспекторів відносять більше до чоловічої роботи.

Більшою мірою це зумовлено стресовими та конфліктними ситуаціями у процесі виконання службових обов'язків, необхідною жорсткістю та армійським загартуванням.

Всі інспектори є офіцерами МНС, робота яких полягає у перевірці дотримання нормативних розпоряджень.Інспектору доводиться перевіряти безліч організацій - від шкіл до продуктових складів, від офісів до магазинів - і всі вони, залежно від типу будівлі та його умов, матимуть свої вимоги, які інспектор зобов'язаний знати напам'ять.

Що характерно також і для будь-якої іншої державної структури – стати інспектором пожнагляду не так і просто. Окрім необхідної профільної освіти та бездоганних знань законодавства в галузі пожежної охорони, майбутній інспектор має бути придатним до військової служби, та спроможний скласти специфічний іспит. Згодом усі необхідні під час вступу працювати знання будуть використовуватися постійно.

Щодняінспекторам доводиться проводити масу перевірок, у межахяких вони притягають до відповідальності порушників, виписують їм штрафи, виносять приписи на усунення порушень, а також консультують та дають необхідні розпорядження громадянам.

Така специфіка інспекторської роботи має свої неприємні нюанси – крім ненормованого графіка та того, що постійно доводиться перебувати «у русі» та «на ногах», вона також переповнена величезною кількістю паперової роботи – заповнення актів перевірок, розпоряджень, протоколів, рекомендацій, звітів, відповідей , запитів і т.д.

При цьому, будучи посадовими особами, інспектори несуть відповідальність за прийняті ними рішення - свою правоту їм часто доводиться відстоювати в судах.

І ви помиляєтеся, якщо думаєте, що робота інспектором передбачає велику зарплату - все, на що можуть розраховувати службовці -30-40 тис. на місяць.

На більше можна розраховувати лише у разі заняття будь-яких керівних посад. Проте,робота інспектором передбачає деякі перспективи – у разі достатньої кількості досвіду хорошого фахівця можуть запросити на роботу на якесь приватне підприємство, як спеціаліст з пожежної охорони.

Розуміючи всю важливість його роботи, багато рекрутерів готові запропонувати таким фахівцям зарплату в60-70 тис. рублів, що куди приємніше, ніж ставка інспектора. Втім, багатьох не зупиняє низька зарплата, адже робота, яку вони виконують, набагато важливіша за гроші.