Адміністрація Президента пропонує відібрати Роскомнагляд у Мінкомзв’язку
Кремль хоче наблизити до себе Роскомнагляд
У ході колегії Федерального агентства зв'язку (Росзв'язку) заступник голови комітету Ради Федерації з регламенту та організації парламентської діяльностіМикола Пожитков повідомив про те, що з-під ведення Мінкомзв'язку може бути виведений Роскомнагляд.
За словами сенатора, відповідна ініціатива походить від Адміністрації Президента України, яка хоче самостійно керувати Роскомнаглядом. Це пов'язано з важливістю покладених на службу завдань і відповідає, наприклад, практиці регулювання США, пояснив Пожитков.
З травня 2012 р. Роскомнаглядом керуєОлександр Жаров, який до цього був заступником колишнього міністра зв'язкуІгоря Щеголєва (зараз Щеголєв є помічником президента).
Адміністрація Президента хоче підкорити собі Роскомнагляд, вивівши його з-під ведення Мінкомзв'язку
Між Роскомнаглядом і Мінкомзв'язку на чолі з нинішнім міністром Миколою Никифоровим неодноразово виникали протиріччя навколо поділу різних повноважень.
Інсайдер Роскомнагляду в Мінкомзв'язку
Зокрема, в 2013 р. Ларін переслав Жарову записку на ім'я міністра зв'язку, підготовлену тоді посадою його радникаЕльдаром Разроєвим. У ній йшлося про результати роботи комісії Мінкомзв'язку та Росмайна щодо оптимізації роботи наглядового відомства.
Роскомнагляд без персональних даних та захисту дітей
Мінкомзв'язку запропонувало забрати у Роскомнагляду функції контролю за захистом персональних даних українців і передати їх до Генпрокуратури. Цьому ж відомству пропонувалося передати функцію ведення реєстру операторів обробки персональних даних. За рахунок цього можна було б скоротити чисельністьспівробітників Роскомнагляду на 190 осіб.
Інша пропозиція була пов'язана з функціями контролю за дотриманнями вимог Закону «Про захист дітей від інформації, що завдає шкоди їх здоров'ю та (або) розвитку, що набув чинності в 2012 р.». Відповідні функції, включаючи контроль над розглядом інформації у ЗМІ та мережі інтернет, пропонувалося передати Управлінню «К» МВС (займається боротьбою з високотехнологічними злочинами).
До таких функцій належить вироблення держполітики у сфері захисту дітей від протиправної інформації, розробка відповідних ФЦП, контролю над власниками точок доступу WiFi щодо наявності контент-фільтрів тощо. Управлінню «К» мали відійти функції з проведення експертизи інформаційних матеріалів щодо відповідності вимог вищезгаданого закону.
За Роскомнаглядом залишався б лише контроль за маркуванням ЗМІ та веб-сайтів щодо наявності інформації, обмеженої для поширення серед дітей, а також контроль у цій частині освітніх та наукових установ. Такий захід дозволив би скоротити кількість співробітників Росокомнагляду ще на 50 осіб. Усього на кінець 2015 р. у Роскомнагляді та його територіальних підрозділах працювало 3,1 тис осіб.
Центр боротьби з екстремізмом у НДІ «Схід»
Ще один лист, надісланий Ларіним Жарову, містив листування заступника голови Мінкомзв'язкуОлексія Воліна з керівниками підвідомчого міністерству НДІ «Схід». Інститут пропонував створити Центр боротьби з екстремізмом в інтернеті, який містив би базу текстових, графічних та аудіовізуальних творів, визнаних в Україні екстремістськими, та здійснював би моніторинг їх поширення в інтернеті.
На базі Центру можна було б організувати державнуінформаційну систему боротьби з екстремістською інформацією. Вона б координувала роботу різних відомств боротьби з екстремізмом, автоматизувала б пошук екстремістських матеріалів в інтернеті та вжиття заходів щодо припинення їх поширення. Головним виконавцем робіт зі створення такої системи мало стати Мінкомзв'язку.
Волін ідею схвалив, але додав, що розробникам проекту не варто розраховувати на фінансування програми «Інформаційне суспільство». Ларін, пересилаючи цей лист Жарову, попередив, що такий Центр використовуватиметься для боротьби не лише з екстремістськими матеріалами, а й з піратськими матеріалами та будь-якою забороненою інформацією. Тобто фактично відсуне Роскомнагляд від ведення Реєстру заборонених сайтів.
Мінкомзв'язок мав і інші ідеї щодо відібрання частини повноважень у Роскомнагляду, зокрема, міністерство хотіло проводити торги на видачу радіочастот і обробляти заявки операторів зв'язку на видачу радіочастотних присвоєнь. Жодних із цих ініціатив не було реалізовано.