Антиалкогольні заходи України вивчаємо та оцінюємо

Як уберегти країну та її мешканців від алкоголізму? По-перше, створити умови, за яких вживання алкоголю знизиться самостійно, а, по-друге, підготувати низку законодавчих заходів, що обмежують час чи обсяг обороту спиртного біля країни. Україна пішла останнім шляхом, поставивши за мету будь-якими способами вирішити проблему пияцтва.

"Ні" продажу алкоголю вночі

Першим заходом, що обмежує оборот спиртного, стала заборона на реалізацію алкоголю у нічний час. Ідея не нова і не інноваційна, так роблять багато країн заходу та Європи, проте Україна зіткнулася зі своїми труднощами.

Для початку варто звернути увагу на сам закон, що регулює виробництво, поширення та обмеження продажу. Згідно з цим документом, реалізація алкоголю на території України заборонена з 23:00 до 8:00 за місцевим часом.

Виняток становлять лише бари, ресторани та кафе, які мають ліцензію на продаж алкоголю, а також магазини, які торгують алкоголем на безмитній основі.

Здавалося б, все дуже просто та гранично зрозуміло. Проте лише один дрібний пункт закону додав багато клопоту звичайним громадянам. Справа в тому, що згідно з Федеральним законом місцеві органи влади конкретного округу можуть запроваджувати більш жорсткі обмеження. Таким чином, позначений час з 23:00 до 8:00 перестав мати значення.

Для наочності:

в Ульянівській області регламентований час продажу спиртного – з 8:00 до 20:00;
Чукотський автономний округ забороняє продавати алкоголь із 20:00 до 12:00;
Ростовська область. Заборона діє з 23:00 до 7:00.

Ще цікавіший факт полягає в тому, що час продажу алкоголю в Москвізбігається з тим, що прописано у законі. Однак у Московській області діє інше обмеження – магазини не можуть продавати спиртне з 21:00 до 11:00.

Звісно, діє і система штрафів, яка має зупиняти розвиток нелегального продажу спиртного вночі. При цьому відповідальності громадян не передбачено. Постраждалою стороною стане лише підприємство (магазин), яке покупцю продало алкоголь. Таким чином, з'являється бізнес-дилема: зазнавати збитків (адже нічний час — найприбутковіший для торгівлі алкоголем) чи порушувати закон.

Заборонити продаж алкоголю у вихідні?

Ще один законопроект, що розглядається в Держдумі України, — запровадження заборони на продаж спиртного у вихідні. Не йдеться про тотальну заборону алкоголю в ці дні, а про обмеження напоїв за міцністю. Так, наприклад, існує ідея заборонити продаж напоїв із міцністю понад 15% (горілка, віскі, бренді, коньяки та кріплені вина) у неділю та обмежити час їх реалізації до 16:00 по суботах.

За словами ідейних натхненників проекту, така система демонструє чудовий результат у Скандинавських країнах і може бути успішно застосована і в Україні.

Незважаючи на позитивні припущення депутатів, аналітики Центру досліджень федерального та регіональних ринків алкоголю думають зовсім інакше. За словами експертів, жодного позитивного скандинавського досвіду не існує. Протягом останніх 30 років жорстких заборон, пов'язаних з алкоголем, на всій цій території бурхливо розвивається самогоноваріння та підпільний продаж спиртного.

Ще більш переконливим є факт того, що фіни вивозять із території Естонії близько 30% всього алкоголю, що там реалізується. Причина одна — набагато дешевша.

Таким чином,проблема нікуди не зникає. Вона лише тимчасово маскується і дозволяє статистичним центрам створювати дедалі нові графіки, демонструють позитивну динаміку. Насправді все залишається майже змін.

Можна тільки припускати, що ж такого має статися, щоб населення України почало позитивно приймати всі антиалкогольні закони і по-максимуму слідувати їм.

Інші статті з рубрики «Аналітика»

Про причини виникнення нормоустановлених помилок в обігу алкогольної продукції.

Прийнято вважати, що акциза — це просто просто податок, який дозволяє державі ретельно відстежувати оборот алкогольної продукції на території країни і поповнювати власну скарбницю. Однак варто поглянути на акцизні марки інакше, адже саме завдяки їхньому існуванню ми з вами можемо бути впевнені як товар.

Опис математичної моделі тотожності ідентифікатора та простежуваності товару.