Авіакомпанії отримали право возити пасажирів без багажу, але це не означає, що перельоти стануть
Авіакомпанії отримали право возити пасажирів без багажу, але це не означає, що перельоти стануть дешевшими. Плюс до того тепер незрозуміло, що можна проносити на борт
Фото: РІА Новини
Згідно з новими поправками до Повітряного кодексу, тариф квитка, який не можна повернути, «може не передбачати» безкоштовний багаж. Чи передбачати можливість безповоротних білетів без багажу, вирішує сам перевізник. Норму за вагою безкоштовного багажу також визначить авіакомпанія, але є строгий мінімум: 10 кг та (або) два місця багажу на одного пасажира. Також у тексті закону прописано, що перевізник має право на розірвання договору повітряного перевезення пасажира в односторонньому порядку у зв'язку з його відмовою, наприклад, уже в аеропорту сплатити провезення багажу. При цьому сам перевізник зобов'язаний проінформувати пасажира про те, чи йому потрібно буде оплачувати багаж. І зробити це авіакомпанія зобов'язана ще до покупки квитка.
Очільник Міністерства транспорту (Мінтранс) Максим Соколов зазначив, що закон дозволить знизити ціни на квитки на 10—20%. Авіакомпанія «Перемога» вже заявила про те, що готова знизити базові ціни до 20%: «Перемога» вважає розумним рішенням надання клієнту можливості відмовитися від непотрібних йому послуг». У компанії зазначають, що майже половина пасажирів, які літають «Перемогою», подорожують «без нічого» і не користуються правом провезення багажу до 10 кг. При цьому минулого року вибухнув скандал, коли пасажири «Перемоги» не могли пройти до салону з рюкзаками: співробітники компанії відмовлялися визнавати їх ручною поклажею та вимагали здавати у багаж, доплачуючи за послугу вже в аеропорту.
Компанія «Аерофлот» заявила, що зараз не планує вводити «безбагажні тарифи». «Ціни на авіаквиткив економ-класі у зв'язку з ухваленням нового закону не зміняться, - говорить відповідь, яку надіслала в редакцію прес-служба компанії. — Цей законопроект дозволить гармонізувати українське законодавство з міжнародними практиками та вкрай необхідний для загального розвитку лоукост-перевезень до України. Зокрема, низькобюджетна авіакомпанія "Перемога", що входить до Групи "Аерофлот", зможе суттєво знизити базові тарифи. Також варто зазначити, що закон насамперед відповідає інтересам пасажирів. Він дасть можливість пасажирам, які здійснюють переліт без багажу, купувати авіаквитки за меншу ціну. Необхідно дати пасажиру право вибирати послуги, які йому потрібні на даному рейсі. Важливо, що квитки за безбагажним тарифом будуть альтернативою, а не заміною на звичайні квитки».
— Звичайно, закон пролобіювали самі авіакомпанії, — вважає Андрій Крамаренко, провідний експерт Інституту економіки транспорту та транспортної політики НДУ ВШЕ.
— Тут не може бути інтересу пасажира. Зроблено це для додаткового прибутку, який компанія отримує за користування додатковими послугами. Крім того, це закон не лише про багаж, а й про ручну поклажу.
Що тепер буде з цінами на авіаквитки?Олег Пантелєєв, голова аналітичної служби інформаційно-аналітичного агентства «АвіаПорт», вважає, що тарифи, що не дозволяють провозити багаж, будуть дешевшими за рублі на 200—400, при цьому «багажні» тарифи, як зворотні, так і безповоротні, можуть подорожчати на 2-3 тисячі. Пантелєєв вважає, що авіакомпанії переконали уряд змінити чинні правила, щоб компенсувати великі збитки, які галузь зазнає останніми роками. За підрахунками Асоціації експлуатантів повітряного транспорту, у 2016 році їх сукупний збиток становив 10 млрд рублів - це на17,6% більше, ніж роком раніше (8,5 млрд). Зацікавлена у змінах більше за інших була компанія «Перемога».
— Зараз авіаперевізники стикаються з несприятливою ситуацією: рівень цін, що склався на ринку, не забезпечує окупність перевезень, — каже Пантелєєв. — Ініціювали зміну правил насамперед авіаперевізники, при цьому наші законодавці бачать, що так чи інакше безбагажні тарифи є у світовій авіаційній практиці, тож нічого надприродного в цьому немає. Питання тільки в тому, як відому і практиковану у світі систему, яка передбачає існування безбагажних тарифів, реалізувати так, щоб дати можливість заощадити пасажирам, які літають без нічого, і не створювати додаткових пасток і підводних каменів для тих, хто бере з собою багаж.
Федор Борисов, провідний науковий співробітник Інституту економіки транспорту та транспортної політики ВШЕ, не довіряє відомостям про величезні збитки авіаперевізників:
— На мою думку, це була помилка у розрахунках. Перша п'ятірка перевізників (група «Аерофлот», включаючи «Україну», S7, «Ютейр», «Уральські авіалінії») закінчила 2016 з прибутком, з першої тридцятки половина пішла з прибутками. На думку Борисова, законопроект є виправданим компромісом, який наближає українську галузь авіаперевезень до сучасних стандартів:
- Лоукостер - це не авіакомпанія низьких цін, це компанія невисоких витрат. Пасажиру пропонується формувати пакет послуг, які він хоче отримати. Можливість для бізнесу самостійно визначати норми провезення багажу – це один із необхідних атрибутів для розвитку лоукосту. У різних країнах є різне регулювання, але загалом це питання якості послуги, і воно регулюється ринком. Тому жодної катастрофи несталося. Споживачі змін навіть не відчують: давно вже є безбагажні тарифи, які авіакомпанії застосовують, порушуючи законодавство, а зараз їх застосовуватимуть, не порушуючи законодавства. Ціна визначається не законами, вона визначається попитом та пропозицією. Ви і зараз не безкоштовно возите багаж, просто ця ціна забита у тариф.