БАЙЧОРОВ ОЛЕКСАНДР МУХТАРОВИЧ
У 1970-80-х роках був активним учасником процесу освоєння та критичного осмислення радянськими вченими досвіду розвитку світової соціологічної думки. Був ініціатором створення у 1991 р. кафедри політології БДУ, її перший завідувач.
З 1992 в Міністерстві закордонних справ Республіки Білорусь: начальник відділу з питань міжнародної безпеки та роззброєння, член місії ОБСЄ у Північній Осетії (1996), начальник управління міжнародної безпеки та контролю над озброєнням, з 2006 радник-посланник – голова політичного відділу Посольства Республіки Білорусь у Китайська Народна Республіка.
Олександр Мухтарович Байчоров – карачаєвець. Його батько Мухтар Байчоров родом із Теберди, під час війни воював у Білоукраїнсії, там і залишився жити. І там народився Олександр Мухтарович.
ЖИТИ ДОБРЕ В БЕЗПЕКИ
Питання безпеки та контролю над озброєннями становлять нерв сучасної світової політики. На жаль, погані новини про виникнення нових вогнищ напруги та використання нових знарядь вбивства приходять чи не щодня з усіх регіонів планети. Білорусь на цьому тлі виглядає, дякувати Богу, спокійною, благополучною оазою. Але не з неба ж нам упав цей добробут - напевно, ми багато й плідно попрацювали, щоб мати те, чого багато хто зараз заздрить. Про це бесіда з начальником управління міжнародної безпеки та контролю над озброєннями МЗС Олександром БАЙЧОРОВИМ.
- Олександр Мухтарович! Згадаймо, як усе починалося. Розпад СРСР, загроза неконтрольованого розповзання ядерних арсеналів, Захід жахнувся за однієї думки, що ці арсенали потраплять до рук екстремістів. Чим відповіла на ці страхи Білорусь?
- Але сьогодні на світову авансцену виходять нові погрози, і ранішевсього так звана "зброя бідних" - хімічна та біологічна.
- У Білорусі не було і немає хімічної зброї. Тим не менш, ми приєдналися до обох конвенцій: про заборону як хімічної, так і біологічної зброї - і виконуємо весь комплекс заходів, щоб не допустити її розповзання. Це і постійний моніторинг у лабораторіях, пов'язаних із біологічними субстанціями. І митний контроль на наших кордонах, що запобігає транзиту цих субстанцій як із Заходу на Схід, так і зі Сходу на Захід. Крім того, ми активно співпрацюємо з Організацією із заборони хімічної зброї, яка об'єднує понад 160 держав, які підписали конвенцію. Це велика міжнародна структура зі штаб-квартирою в Гаазі, фахівці якої, зокрема й білоукраїнські, перевіряють, як знищується хімічна зброя у Сполучених Штатах, в Україні тощо.
- Сьогодні у світі немає важливішого завдання, ніж боротьба з тероризмом. Що ми зробили, щоб зброя масового знищення не потрапила до злочинних рук?
- Наша країна ратифікувала всі 12 антитерористичних конвенцій ООН, приєдналася до багатьох конвенцій Міжнародного агентства з атомної енергії (МАГАТЕ). Наша країна також стала ініціатором прийняття у Першому комітеті Генеральної Асамблеї ООН резолюції щодо заборони розробки та виробництва нових видів ЗМЗ та нових систем такої зброї. Скажу більше, безпосереднім розробником цього документа свого часу був міністр закордонних справ Сергій Мартинов. Те, що Генасамблея раз на три роки приймає цю резолюцію, я вважаю одним із важливих наших внесків у підтримання міжнародної стабільності.
- Олександре Мухтаровичу, а як справи з торгівлею зброєю? Відомо, що це не тільки найприбутковіший, а й найбільш контрольований бізнес усвіті. Яка система експортного контролю у Білорусі?
- У нас вона така сама, як і у всіх інших учасників ринку озброєнь, починаючи із закону про експортний контроль і закінчуючи багатоступінчастою системою його виконання. Наша країна є членом такого важливого міжнародного режиму нерозповсюдження, як Група ядерних постачальників, яка контролює експорт ядерних матеріалів та матеріалів та обладнання подвійного призначення, які можуть бути використані у ядерній діяльності. Щодо деяких, так скажімо, "критичних" публікацій у ЗМІ, то дуже часто вони інспіровані конкурентами наших фірм, які займаються експортом озброєнь та товарів подвійного призначення. Потрібно розуміти, що на цьому ринку найчастіше ведеться конкурентна боротьба без правил.
- Білорусь зробила відчутний внесок у демілітаризацію Європи. Ми знищили загалом понад 10 відсотків озброєнь та військової техніки, які підлягають утилізації відповідно до Договору про звичайні збройні сили в Європі (ДЗЗСЄ). Напевно, було нелегко розрізати понад 3 тисячі танків і БМП, сотні бойових літаків?
- Щоб зрозуміти, чого коштувало нам виконання цих зобов'язань, давайте згадаємо, чим був Червонопрапорний Білоукраїнський військовий округ. Його вогнева міць дорівнювала вогневої могутності всіх інших округів Радянського Союзу, разом узятих. І значну частину цієї техніки, яка підкорялася КБВО та історично перебувала на західних рубежах СРСР та у низці східноєвропейських країн, треба було знищити самотужки! Не забуватимемо і про те, що на оборонних заводах працювали десятки тисяч людей, яких треба було забезпечити роботою. Я думаю, що ми вийшли гідно із ситуації: і договір виконали, і країні не зашкодили. До речі, білоукраїнським дипломатам вдалося відстояти створення непередбаченої ДЗЗСЄ так званої "експортної групи" з 300 танків у хорошому технічному стані, які ми пред'явили для перевірки інспекторам, а потім здебільшого експортували. Але в Білорусі залишився ще від СРСР сьомий у світі арсенал протипіхотних мін. Сьогодні вони є некондиційними, при вибуху багатьох із них поширюється хмара отруйної речовини. Ми хотіли б знищити їх так, щоб не завдати шкоди екології. Нині такі технології існують, але вони досить дорогі. МЗС працює із міжнародними спонсорами для фінансування цього проекту.
- Продовжимо тему європейської безпеки. Чи став ДЗЗСЄ гарантом немілітаристської Європи? Він дійсно забезпечує те, що Європа не озброюватиметься, а навпаки, роззброюватиметься. Чи є якісь труднощі?
- Так, він гарант і забезпечує сьогодні те, що Європа не зайве озброюватися. Але проблеми з ним є. 1999 року в Стамбулі на саміті ОБСЄ було підписано Угоду про адаптацію ДЗЗСЄ 30 державами - учасницями цього договору. Тепер кожне з них отримало свою національну стелю озброєнь, перевищувати яку не має права. Білорусь була першою, хто ратифікував цю угоду. Прибалтійські країни поки що не пов'язані жодними зобов'язаннями щодо обмеження озброєнь. Формально на їхній території можна розмістити будь-яку кількість військової техніки. Звісно, ніхто не збирається цього робити. Питання в іншому - має існувати єдиний безпековий режим у Європі. І для цього Угода про адаптацію ДЗЗСЄ має бути ратифіковано всіма 30 учасниками договору. Цього поки що не сталося. Ми вважаємо, що одним із ключових моментів контролю за звичайними озброєннями на регіональному рівні є розвиток заходів довіри та безпеки. Нагадаю, що щекілька років тому Президент сформулював стратегію створення навколо Білорусі "поясу добросусідства та безпеки". У розвиток цієї стратегії нам вдалося досягти домовленостей щодо додаткових заходів довіри та безпеки з Україною, Литвою, Латвією та Польщею. Резюмуючи, скажу, що Білорусь відповідально виконує свої зобов'язання за міжнародними договорами у галузі міжнародної безпеки. Білоукраїнська політика у сфері нерозповсюдження та контролю над озброєннями досить активна, нерідко ми граємо на випередження, вносячи суттєвий внесок у підтримку стабільності та безпеки в Європі.