Балада про доступне житло - Газета Праця
Чому ми говоримо все більше, а будуємо дедалі менше?
«Більшість українських сімей повинні мати можливість придбати комфортне житло, використовуючи як власні, так і позикові кошти… Необхідно розвивати доступні іпотечні програми, цивілізовані орендні механізми…» – сказано у привітанні прем'єра Дмитра Медведєва учасникам установчого з'їзду Національного об'єднання.
Глава уряду повідомив, що житлове будівництво «є одним з безумовних пріоритетів державної політики». Боюся, громадяни сказаному не повірили. Тому що подібних слів та запевнень вони вже чули достатньо. І не тільки в радянські часи, що давно минули, коли в Україні сяк-так здавали 70–72 млн квадратних метрів житла на рік. Сьогодні в нас інша країна, зовсім інший рівень будівельних технологій, цілком ринкові механізми матеріального стимулювання будівельного бізнесу, який щорічно постачає десяток мільярдерів для списків «Форбс».
А скільки будуємо? За планами пріоритетного національного проекту «Житло», прийнятого ще у 2005 році, з урахуванням подальших коригувань, вже у 2010 році загальний обсяг квартир, що щорічно вводяться в експлуатацію, та індивідуальних будинків мав скласти 80 млн квадратних метрів, у 2012 році – 100 млн. В. Надалі вітчизняна будіндустрія мала вийти на рівень 140 млн і будувати по квадратному метру житла на рік на кожного українця.
Насправді в Україні досі щороку вводиться трохи більше 60 млн. квадратних метрів (минулого 2012-го – 65,2 млн.). Натомість ціна кожного «квадрату» нині вдвічі перевищує середньомісячну зарплату середнього українця. На скромну «однушку» нині треба збирати 8–10 років, протягом яких цінаомріяної квартири виросте ще як мінімум наполовину.
Створене вчора Національне об'єднання забудовників навряд чи покращить ситуацію: забудовники, звісно, захищатимуть свої інтереси. Але чітко говорили про економіку сільської праці батьки: «Селянин у турботі про свою сім'ю годуватиме всю країну». Так і будівельник: заробляючи собі на хліб із олією, має забезпечити житлом кожного бездомного.
Чому ж цього немає? Подивимося, про що говорили на установчому з'їзді забудовники України. В основні напрямки діяльності своєї асоціації вони насамперед записали: "Усунення зайвих адміністративних бар'єрів". Тобто саме чиновник заважає розвитку житлового будівництва в Україні.
Друге - "Зниження витрат на підключення до інженерних мереж". Теж наболіла проблема. У 2011 році Володимир Путін, тоді ще прем'єр, на нараді в підмосковному селищі Нове Ступіно здивувався вартості цих послуг: «Вартість підключення нових будинків до інженерних мереж до України в 40 разів вища, ніж у розвинених країнах. Неподобство натуральне, навіть соромно про це говорити». Експерти підтвердили: «Хабарі для проходження адміністративних перепон становлять 5–15 % вартості проекту, корупційні платежі за підключення до мереж – ще 7–10 %. »
Минуло ще два роки – нічого не змінилося. Чому?
Зрештою, третє, про що говорили забудовники, – «усунення гострого дефіциту ділянок для житлового будівництва». Проблема смішна до сліз: у країні, що має неймовірні земельні багатства, забудовники не можуть знайти шматка території для спорудження житлових будинків. Хоча ще п'ять років тому було прийнято спеціальний федеральний закон та створено спеціальний Фонд сприяння розвитку житлового будівництва (РЖС), до завдання якого входилаобов'язок шукати, знаходити землі, що не використовуються або погано використовуються, забирати їх у власників у держвласність і передавати під житлову забудову.
Таких прикладів уже багато. Але й інших, коли виконання цього найважливішого для держави завдання посилено гальмується, ще більше. Незважаючи на всі розроблені, дуже непогані програми, ухвалені закони та розпорядження. У тому числі й підписаний півроку тому Дмитром Медведєвим документ про затвердження держпрограми «Забезпечення доступним та комфортним житлом та комунальними послугами громадян України».
Можливо, настав час подивитися, як не виконуються ці документи, хто і чому їх гальмує?
Олег Пятлін, експерт житлового ринку:
– Житлове питання в Україні не вирішується через відсутність коштів. По-перше, у громадян рівень доходів низький, гроші переважно йдуть на поточні потреби. По-друге, самі банки займають гроші під 8–9% річних, і в таких умовах ставки за кредитами будуть як мінімум у півтора рази вищими. Це робить іпотеку практично недоступною більшості населення.