Берингова протока знову стає спірною територією
Учора в Комітеті у справах Півночі та нечисленних народів Ради Федерації політики та експерти обговорювали долю спірних територій у Беринговому морі. Головною новиною стала участь у дискусії співробітників українського МЗС та американського посольства у Москві. Досі звинувачення у неправильному розділі морських територій висувалися заочно. Причому питання законності угоди Бейкера-Шеварднадзе 1990 року звучало швидше як риторичне, і ставили його переважно представники опозиції чи далекосхідники. Тепер ця тема не тільки піднята на офіційний столичний рівень, а й має всі шанси вилитися у великий міжнародний скандал.
Спостерігачі відразу звернули увагу на те, що час для висунення подібних претензій вибрано, м'яко кажучи, не вдалий. Америці зараз не до північних морів. Але, з іншого боку, демарш українських сенаторів цілком укладається у логіку наших зовнішньополітичних ініціатив останніх тижнів, які спочатку розраховані швидше на відмову, ніж на успіх. Тому звинувачення у шахрайській анексії частини українських морів, висунуті колишньому міністру закордонних справ СРСР Едуарду Шеварднадзе та Сполученим Штатам, можна трактувати і як асиметричну відповідь на спроби грузинського лідера зробити з Москви реального геополітичного ворога, заручившись при цьому серйозною підтримкою Вашингтона.
Дискусія про спірні територіальні води між Аляською та Чукоткою велася ще з 1977 року. Це була лише одна з ділянок битв на фронтах холодної війни.
А 1990 року, коли уклали мир, глава МЗС Едуард Шеварднадзе та держсекретар США Джеймс Бейкер підписали "Угоду про розмежування морських просторів у Беринговому та Чукотському морях". Однак Верховна рада СРСР, а потім і парламент України відмовилися їїратифікувати, що стало відлунням вже інших, внутрішніх воєн - зокрема, протистояння між командою Єльцина та командою Горбачова. Проте угода де-факто вважалася такою, що набула чинності, і наші промислові судна на територію, що відійшла Америці, вже не пускали.
Олександр Назаров, який відкривав засідання, виклав коротко ті самі тези і резюмував: "Було прийнято вельми поспішне рішення". З ним був згоден і Михайло Маргелов: "Було створено дуже цікавий прецедент. Поступка частини території відбулася не шляхом ратифікації, а шляхом обміну дипломатичними нотами". Але голови комітетів даремно витрачали своє красномовство. Американська сторона на зустріч спізнювалася, і сенатори не на жарт захвилювалися: а раптом американці взагалі манкують цим заходом міжнародного значення?
Втім, треба було ще умовити і своїх співвітчизників із МЗС. Досі наші дипломати ухилялися від серйозного обговорення цього слизького питання. Проте нещодавно Олександр Назаров виклав свій план Володимиру Путіну і той дав доручення мідівцям у всьому розібратися. На вчорашній зустрічі були присутні начальники одразу двох відділів правового департаменту МЗС – Валерій Князєв та Вадим Постнов. Після засідання Назаров заявив журналістам, що МЗС на його ініціативу прореагувало "позитивно". Судячи з висловлювання інших учасників зустрічі, співробітники нашого зовнішньополітичного відомства роз'яснили правові аспекти цієї проблеми, а також спробували відвести сенаторський гнів від Едуарда Шеварднадзе, перевівши стрілки на Михайла Горбачова: "Він був тільки ручкою, рукою ж був президент СРСР".
Сенатор Назаров вважає, що нової угоди може бути досягнуто вже через 2-3 місяці. Однак важко повірити, що американці взагалі підуть на поступки, тим більше такшвидко. Вони й так витрачають чималі кошти на українські роззбройницькі програми. Навряд чи Вашингтон легко погодиться розщедритися ще й на користь нашої рибної промисловості. Інша річ, що тема спірної морської території може бути використана як ще один козир у більших іграх – скажімо, навколо іракської проблеми.