Безпритульна… Циркуляція, Контент-платформа
Ні, мова піде не про зростання безпритульності в Україні та, зокрема, в Сочі. Безпритульниця на ім'я Циркуляція стала безпритульницею ще з пелюшок, з далеких п'ятдесятих-шістдесятих років минулого століття, але до певного часу залишалася непомітною за сяючим ореолом слави Централізованого Теплопостачання. Лише останніми роками з настанням безславного провалу Централізованого Теплопостачання Циркуляція з блиском стала виявляти свою круту вдачу.
Хто така ця циркуляція? Точніше, що таке циркуляція?
До будинків, в яких ми живемо, приєднана труба гарячого водопостачання (ГВП) від котельні, так званий прямий або трубопровід, що подає, і по цій трубі в наші будинки надходить гаряча вода. До нас у квартири від введення в будинок вона надходить трубопроводами внутрішньобудинкової системи ГВП, так званим стоякам ГВП. До стояків підключені наші змішувачі на кухнях та у ванних кімнатах. Пройшовши по всіх поверхах, стояк повертається назад вже у вигляді стояка сушки для рушників. На хвилинку затримаємося на цьому моменті і подивимося, що буде, якщо стояк закінчиться останнім рушникосушителем і буде заглушений на виході, щоб уникнути нераціонального зливу гарячої води.
Споживання гарячої води – процес вкрай нерівномірний; вранці та ввечері споживання максимально, вдень воно знижується, а вночі практично припиняється. В очікуванні споживання вода в стояках встигає охолоне і потім її довго доводиться зливати, поки до змішувача підійде гаряча вода від котельні. Крім того в цьому випадку сушарки для рушників будуть завжди холодні, так як при відсутності зливу гаряча вода до них не дійде.
Щоб уникнути цих недоліків, і придумана циркуляція. Для її забезпечення стояк сушки для рушників не заглушується, а приєднується дотрубі, що йде від будинку до котельні, так званого зворотного або циркуляційного трубопроводу. Цей трубопровід забезпечує постійний рух води по кільцю «котельна – трубопровід, що подає – внутрішньобудинкова система ГВП, що включає в себе стояки ГВП і рушникосушки – циркуляційний трубопровід – котельня», що, у свою чергу, забезпечує постійну наявність гарячої води в наших змішувачах і постійний підігрів рушникосушителів . Циркулюючи по цьому кільцю, вода нагрівається в котельні, потім охолоджується в трубопроводі, що подає, в стояках ГВП, в полотенцесушителях і в циркуляційному трубопроводі, потім знову підігрівається в котельні і процес починається спочатку. Щоб уникнути надмірного нераціонального охолодження та необхідності нагрівання води до більш високих температур, трубопроводи та стояки ГВП покривають теплоізоляцією (крім рушникосушителів, які повинні забезпечувати опалення ванних кімнат).
Нормативне розподілення тепла забезпечується регулюванням циркуляції гарячої води. Циркуляція індивідуальна для кожного будинку, оскільки вона безпосередньо пов'язана з обсягами споживання гарячої води, тому її регулювання має здійснюватися індивідуально у кожному будинку. Для регулювання циркуляції між виходом із внутрішньобудинкової системи ГВП та циркуляційним трубопроводом встановлюють шайби, розраховані на пропуск води в обсягах, що відповідають нормативним обсягам циркуляції при нормативному споживанні будинком гарячої води. Орієнтовно для забезпечення нормативної циркуляції шайба має пропускати 60-100% обсягів споживання води; тобто, якщо житловий будинок споживає за добу 10 кубометрів гарячої води, то шайба повинна пропускати 6-10 кубометрів води на добу. При цьому різниця температур гарячої води на вході та виході будинку в середньому становить 15 градусів зарахунок охолодження води в стояках та рушникосушарках. За наявності водомірів на вході та виході гарячої води регулювання циркуляції можна здійснювати засувкою, контролюючи обсяги циркуляції водомерами. За наявності тепломіра в тепловузлі будинку регулювання циркуляції можна здійснювати засувкою, контролюючи за показаннями тепломіра кількість тепла, спожитого сушки для рушників і стояками ГВП.
У колишні роки за циркуляцією стежили домоуправління (принаймні, мали стежити), нині за циркуляцію повинні відповідати ТСЖ, кооперативи, керуючі організації чи безпосередньо власники квартир залежно від обраного способу управління житловим домом. У Сочі у переважній більшості житлових будинків обраний спосіб безпосереднього управління, внаслідок чого відповідальними за регулювання циркуляції стали власники квартир; Інакше кажучи, нині у Сочі відсутні відповідальні регулювання циркуляції.
До чого призвела безпритульність у питанні регулювання циркуляції?
Аналіз розподілу тепла в житлових будинках, оснащених тепломірами та водомірами на вході та виході гарячої води, показав наступне:
- Обсяги циркуляції гарячої води в десятки разів перевищують обсяги спожитої води;
- кількість тепла, спожитого сушки для рушників і стояками ГВП, в 2-5 і більше разів перевищує нормативне;
- у день закінчення опалювального періоду та аж до дня початку наступного опалювального періоду обсяги циркуляції збільшуються ще на 50-70 відсотків.
Спочатку розглянемо можливі причини спостережуваних явищ, потім зупинимося на їх наслідках і в кінці обговоримо пропозиції щодо виправлення ситуації, що склалася.
1. Масове встановлення мешканцями водомірів гарячої води призвело дозначного зниження споживання гарячої води, у результаті обсяги споживання гарячої води стали менше обсягів циркуляції, що залишилася колишньому рівні. Ця причина може призвести до перевищення циркуляції над споживанням у 2-3 рази, але не в десятки разів.
2. Пущені у «вільне плавання» житлові будинки немає поняття регулювання циркуляції і здійснюють шайбування.
3. Потік гарячої води, що розподіляється у опалювальний період між внутрішньобудинковими системами опалення та ГВП, після закінчення опалювального періоду повністю пропускається через систему ГВП.
4. Спокушені значним «наваром» від реалізації тепла в будинках, обладнаних тепломірами, за тарифами, що значно перевищують собівартість, і користуючись абсолютною безконтрольністю з боку мешканців будинку теплопостачальні організації навмисно знімають шайби, що регулюють циркуляцію гарячої води, що справді може призвести до зростання обсягів у десятки разів.
1. Внаслідок збільшення обсягів циркуляції багаторазово збільшуються втрати тепла від рушникосушителів та стояків ГВП. Житлові будинки, не обладнані тепломірами чи водомірами на вході та виході, споживають значно більше тепла, ніж оплачують; у разі встановлення обґрунтованих тарифів теплопостачальні організації мають зазнавати значних збитків, проте цього не відбувається, оскільки завищені втрати заздалегідь включені до тарифів. Найгірша справа в будинках, обладнаних тепломірами та водомірами на будинковому вході та виході гарячої води. Порушуючи правила надання комунальних послуг, правила тарифного регулювання теплопостачальних організацій, правила ціноутворення на ринках теплової енергії Регіональна енергетична комісія (РЕК) – Департамент цін та тарифів Краснодарського краю встановила тарифи нагарячу воду над рублях за кубометр гарячої води, а рублях за гігакалорію. У цей же тариф включено втрати тепла рушникосушителями та стояками ГВП. В результаті мешканці будинків, обладнаних приладами обліку, змушені оплачувати величезні додаткові втрати тепла рушникосушителями та стояками ГВП, причому оплачувати за тарифами на гарячу воду, що майже вдвічі перевищують тарифи на опалення, незважаючи на те, що втрати тепла рушникосушителями і стояками не зростають. гарячої води і мали б оплачуватись за тарифами на опалення. При цьому різко, в 2-5 і більше разів, зростає питома вартість одного кубометра гарячої води, причому чим менше споживається води, тим вище її питома вартість. Розмір плати за гарячу воду майже залежить від обсягів її споживання і навіть за повної відсутності споживання розмір плати майже зменшується. У той же час Правила обліку теплової енергії взагалі не передбачають вимірювання у споживачів тепла, спожитого з гарячою водою, оскільки коректно цю величину виміряти неможливо, а втрати тепла сушки для рушників і стояками легко вимірюються. Фактично тепломери, встановлені в сочинських житлових будинках, реалізують формулу, не передбачену Правилами обліку теплової енергії, а тому дані вимірювання є нелегітимними. Включення втрат тепла рушникосушителями та стояками ГВП у тариф на гарячу воду має ще й такі негативні наслідки:
2. Наднормативна циркуляція гарячої води призводить до багаторазового збільшення втрат тепла та гарячої води подавальним та циркуляційним трубопроводами між будинком та котельнею, які також заздалегідь включаються до тарифів, що призводить до значного необґрунтованого підвищення тарифів на гарячу воду.
3. Заходи щодо зниження споживання гарячої водипрактично не можна здійснити, оскільки призводять не до зниження платежів, а до збільшення вартості одного кубометра гарячої води.
4. Підвищена циркуляція гарячої води у системах ГВП бюджетних об'єктів (школи, дитячі дошкільні заклади, заклади охорони здоров'я, культури та інші) призводить до значних надлімітних витрат міського бюджету.
1. Будь-який громадянин може звернутися до суду з вимогою скасування рішень РЕК про встановлення тарифів на гарячу воду в рублях за гігакалорію, що суперечать вимогам законодавства України та порушують права споживачів гарячої води, та з вимогою про встановлення тарифів у рублях за кубометр, як того вимагають чинні нормативні документи. Краще, якщо з такою вимогою виступить орган Росспоживнагляду, оскільки захист прав споживачів – пряме завдання Росспоживнагляду і ніхто більш кваліфіковано не вирішить це завдання. Мешканці оплачуватимуть спожиту гарячу воду в рублях за кубометр, а наднормативні втрати тепла внаслідок підвищеної циркуляції стануть прямими збитками організацій, що теплопостачають. Позбавлені можливості отримувати сумнівний прибуток теплопостачальні організації швидко наведуть лад у циркуляції гарячої води в будинках, оснащених тепломірами та водомірами на будинковому вході та виході гарячої води.
2. Орган Росспоживнагляду своїм розпорядженням може вимагати від теплопостачальних організацій реалізації схем обліку та формул вимірювання, передбачених Правилами обліку теплової енергії. Теплова енергія, спожита з гарячою водою, у споживачів не повинна вимірюватися, а у разі встановлення тарифів на гарячу воду в рублях за кубометр, потреба в таких вимірах відпаде сама собою. Вся вимірювана тепломірами у споживачів відповідно до передбачених Правил облікутеплової енергії схемами та формулами теплова енергія повинна оплачуватись за тарифами на теплову енергію (опалення). Будинки, не обладнані тепломірами, повинні оплачувати теплову енергію, спожиту рушникосушителями та стояками, разом із тепловою енергією на опалення за нормативами рівномірно протягом року, як цього вимагають Правила визначення та встановлення нормативів споживання комунальних послуг та Правила надання комунальних послуг громадянам.
За моїми розрахунками вартість наднормативних втрат, яких можна уникнути в результаті реалізації цих пропозицій, становить 150-250 мільйонів рублів щорічно. На цю суму можна було б зменшити платежі населення за гарячу воду.
Ось таку історію про безпритульну циркуляцію вважав я своїм обов'язком довести до вашого відома. Проте здається мені, що героїня цієї історії не така вже й безпритульна – хтось непомітно, але дуже вміло, керує нашою безпритульницею.